一、成都市招商引資政策2025,成都：高層次人才購房可不受戶籍、社保繳納時間等限制

據(jù)成都市住房和城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站消息，11月9日，成都市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《成都市高層次人才購買商品住房實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，其中提到，要從“購房資格支持”、“購房順位支持”和“預留住房支持”三個維度分層分類提供購房支持。
      此次明確了支持對象，統(tǒng)籌人才購房支持政策，將符合《成都市人才安居資格認定辦法》條件的A、B、C類人才，天府英才卡A卡與蓉城人才綠卡(市級卡)聯(lián)名卡的持卡人，成都市產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃入選者，龍頭企業(yè)等重點企業(yè)副總級及以上高級管理人才，重大招商引資項目和機關、企事業(yè)單位引進的高層次人才納入保障范圍。
以下為《實施細則》原文及解讀:
成都市高層次人才購買商品住房實施細則
      根據(jù)《中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳印發(fā)〈關于加強全市人才安居工作的實施意見〉的通知》(成委廳〔2020〕23號)、《中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳印發(fā)〈成都市創(chuàng)建吸引和集聚人才平臺激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的若干政策措施〉的通知》(成委發(fā)〔2022〕41號)、《成都市人民政府辦公廳關于完善我市住房限購政策的通知》(成辦發(fā)〔2017〕10號)、《中共成都市委組織部等14部門關于印發(fā)〈成都市產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃實施辦法〉的通知》(成組通〔2022〕30號)和《成都市人力資源和社會保障局 成都市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)〈成都市人才安居資格認定辦法〉和〈成都市人才安居考核評價辦法〉的通知》(成人社發(fā)〔2020〕12號)相關規(guī)定，在成都市住房限購期間，為更好地服務城市發(fā)展戰(zhàn)略，切實解決我市高層次人才購買商品住房的問題，特制定本細則。
      一、支持對象
      (一)符合《成都市人才安居資格認定辦法》條件的A、B、C類人才。
      (二)天府英才卡A卡與蓉城人才綠卡(市級卡)聯(lián)名卡的持卡人。
      (三)成都市產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃入選者。
      (四)龍頭企業(yè)等重點企業(yè)副總級及以上高級管理人才。
      (五)重大招商引資項目和機關、企事業(yè)單位引進的高層次人才。
      (六)經(jīng)市級相關部門認定，符合其他人才支持政策的高層次人才。
      二、申請條件
      上述高層次人才通過購房支持途徑購買商品住房或二手住房，本人及其家庭成員自有住房套數(shù)須符合我市住房限購政策相關規(guī)定。
      三、支持措施
      (一)購房資格支持
      1.重大招商引資項目和機關、企事業(yè)單位引進的高層次人才，經(jīng)所在區(qū)(市)縣政府(管委會)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會認定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時間的限制，具備相應住房限購區(qū)域購房資格。
      2.龍頭企業(yè)等重點企業(yè)副總級及以上高級管理人才，經(jīng)市級產(chǎn)業(yè)主管部門認定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時間和住房限購區(qū)域的限制。
      (二)購房順位支持
      以下類別高層次人才可不受戶籍、社保繳納時間和住房限購區(qū)域的限制購房，購買商品住房時視為無房居民家庭參與商品住房申購。其戶籍所在地及穩(wěn)定就業(yè)區(qū)域按擬購項目所在地進行認定，在蓉穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保時間根據(jù)其參加工作后社保繳納時間確定(社保起算時間不得超過成都市社保最早繳納時間即1992年7月)。
      1.天府英才卡A卡與蓉城人才綠卡(市級卡)聯(lián)名卡的持卡人。
      2.符合《成都市人才安居資格認定辦法》條件的C類人才。
      3.成都市產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃入選者。
      (三)預留住房支持
      符合《成都市人才安居資格認定辦法》條件的A、B類人才，可不受戶籍、社保繳納時間和住房限購區(qū)域的限制購房，購買商品住房時可提前預留意向購買項目房源。
      如人才意向購買商品住房項目還未開盤銷售，由市住建局在項目取得預售(現(xiàn)售)備案后，直接提前預留人才意向購買住房。
      如人才意向購買商品住房項目正在對外公開登記報名或已完成公開銷售進入房源順銷環(huán)節(jié)，則由市住建局根據(jù)人才意向會同項目開發(fā)企業(yè)，在項目剩余房源中直接購房。
      四、購房支持辦理流程
      各類高層次人才申請購房支持前，須根據(jù)對應人才認定政策，由相關部門按程序進行人才資格審核認定。經(jīng)認定后，高層次人才購買商品住房按照以下流程實施。
      (一)符合“購房資格支持”條件的高層次人才經(jīng)區(qū)(市)縣政府(管委會)或市級相關部門認定后，即可按照我市商品住房購房程序，根據(jù)個人意愿自行在對應準購區(qū)域申購商品住房。
      (二)符合“購房順位支持”條件的高層次人才經(jīng)區(qū)(市)縣政府(管委會)或市級相關部門認定后，即可按照我市商品住房購房程序，根據(jù)個人意愿自行申購商品住房。其在商品住房項目公示的《登記購房人名冊(復核名單)》中備注為“人才購房”。
      (三)符合“預留房源支持”條件的高層次人才，購房需求由市委組織部、市住建局對接保障。如意向購買商品住房項目還未開盤銷售，其擬購房源標注為“預留高層次人才住房”并與其他房源同步公開，預留房源不納入公證搖號，剩余房源按照商品住房銷售規(guī)程對外進行銷售。項目完成對外銷售后，人才通過自銷房源通道進行登記購房。
      五、后期管理
      (一)高層次人才通過購房支持途徑所購住房，商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉讓。
      (二)高層次人才僅能通過購房支持途徑在成都市范圍內(nèi)購買1套住房，其家庭成員范圍界定按照成都市住房限購政策有關規(guī)定執(zhí)行。
      六、其他事項
      (一)各區(qū)(市)縣政府(管委會)、相關人才認定審核部門應明確高層次人才審核認定標準、辦理程序和職責分工，切實提高人才購房支持服務質效。經(jīng)市級相關部門認定，符合其他人才政策的特殊高層次人才購房支持準入條件、支持措施等按照對應人才政策規(guī)定執(zhí)行。
      (二)各區(qū)(市)縣可結合屬地實際，給予人才購房補貼，補貼資金由區(qū)(市)縣承擔。
《成都市高層次人才購買商品住房實施細則》政策解讀
      一、出臺背景
      為貫徹落實《中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳印發(fā)〈成都市創(chuàng)建吸引和集聚人才平臺激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的若干政策措施〉的通知》(成委廳〔2022〕41號)要求，結合目前我市住房調(diào)控政策和已實施的人才購房支持措施，兼顧人才住房需求和住房政策的社會公平性，市住建局對現(xiàn)有高層次人才購買商品住房相關支持政策進行了梳理，制定出臺了《成都市高層次人才購買商品住房實施細則》，進一步明確了住房限購期間高層次人才購買商品住房的系列支持措施及辦理流程，多措并舉滿足人才多樣化住房需求。
      二、主要內(nèi)容
      (一)明確支持對象
      統(tǒng)籌人才購房支持政策，將符合《成都市人才安居資格認定辦法》條件的A、B、C類人才，天府英才卡A卡與蓉城人才綠卡(市級卡)聯(lián)名卡的持卡人，成都市產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃入選者，龍頭企業(yè)等重點企業(yè)副總級及以上高級管理人才，重大招商引資項目和機關、企事業(yè)單位引進的高層次人才納入保障范圍。
      (二)細化支持措施
      從“購房資格支持”“購房順位支持”“預留住房支持”三個維度分層分類提供購房支持。
      “購房資格支持”指經(jīng)認定高層次人才可不受戶籍、社保繳納時間等限制在蓉購買商品住房。
      “購房順位支持”指經(jīng)認定高層次人才可不受戶籍、社保繳納時間和住房限購區(qū)域的限制購房，購買商品住房時視為無房居民家庭參與商品住房申購。
      “預留住房支持”指經(jīng)認定高層次人才可不受戶籍、社保繳納時間和住房限購區(qū)域的限制購房，根據(jù)人才意愿，在項目取得預售證后或進入房源順銷環(huán)節(jié)提前預留房源用于人才購買。
      (三)規(guī)范辦理流程
      依托現(xiàn)有人才安居系統(tǒng)和住房交易系統(tǒng)，實行購房支持“一站式”網(wǎng)上辦理。
      符合“購房資格支持”“購房順位支持”條件的高層次人才經(jīng)區(qū)(市)縣政府(管委會)或市級相關部門認定后，即可按照我市商品住房購房程序，根據(jù)個人意愿自行在對應準購區(qū)域申購商品住房。符合“預留住房支持”條件的高層次人才，購房需求由市委組織部、市住建局對接保障。
      三、其他需要說明的問題
      (一)高層次人才通過購房支持途徑所購住房，商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉讓。
      (二)高層次人才僅能通過購房支持途徑在成都市范圍內(nèi)購買1套住房，本人及其家庭成員自有住房套數(shù)須符合我市住房限購政策相關規(guī)定。其家庭成員范圍界定按照成都市住房限購政策有關規(guī)定執(zhí)行。

二、成都人才購房資格條件

成都買房資格要求具體如下：（一）外地戶口在成都買房條件：1、購房家庭需要提供在成都市兩年以上納稅證明或者社保繳納證明。具有合法有效的身份證明（居民身份證、戶口本或其他有效身份證明）及婚姻狀況證明。2、具有穩(wěn)定的收入來源和按時足額償還貸款本息的能力。具有良好的信用記錄和還款意愿。3、具有支付所購房屋首期購房款能力。（二）成都本市戶籍在成都買房條件：1、成都本市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有1套住房的，可以再購買第2套住房（含新建商品住房和二手住房，下同），暫停購買第3套住房。外地戶籍居民家庭在成都市主城區(qū)無住房的，可憑該市納稅證明或社會保險繳納證明在該市主城區(qū)購買1套住房，暫停購買第2套住房。2、不能提供本市納稅證明或社會保險繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在成都市主城區(qū)購買住房。如果是想將房子買在三圈層里，那么只需要購房者有成都戶口就行，三圈層是指的成都青白江區(qū)、崇州市、新津縣等遠郊地區(qū)。如果想要將房子買到一二圈層的房子，那么你只需要落戶成都時間到達兩年，同時繳滿社保時間兩年，一圈層是指高新南區(qū)、錦江區(qū)、武侯區(qū)等城市中心位置。拓展資料：人才購房補貼政策內(nèi)容是什么？市區(qū)企業(yè)全職新引進的高水平創(chuàng)新型人才，具有博土學位或正高級職稱的，三年內(nèi)給予每人每月3000元的生活津貼，購房自住的，給予30萬元一次性購房補貼。具有碩學位或副高級職稱，高級技師等級的，三年內(nèi)給予每人每月2000元的生活津貼，購房自住的，給予15萬元的一次件購房補貼。法律依據(jù)：《成都市中心城區(qū)限價商品住房管理辦法》第四條市房產(chǎn)行政主管部門負責本市限價商品住房管理工作，具體負責本市中心城區(qū)限價商品住房家庭自有產(chǎn)權住房情況的審核及資格確認等。街道辦事處負責本轄區(qū)申請限價商品住房家庭的受理、初審、公示及信息錄入等工作；區(qū)房產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)申請限價商品住房家庭租住公房情況的審核，并會同保障性住房屬地街道（社區(qū)）進行動態(tài)管理及日常監(jiān)督等工作；限價商品住房建設業(yè)主負責限價商品住房的建設、銷售管理等工作。第五條我市中心城區(qū)家庭或單身居民年收入在規(guī)定的收入標準以內(nèi)，且符合下列條件之一的，可申購一套限價商品住房：

三、成都人才購房落戶優(yōu)惠政策

法律分析：1、保障人才住房：加大人才公寓保障力度，對急需緊缺人才提供人才公寓租賃服務；2、激勵產(chǎn)業(yè)人才：對市域實體經(jīng)濟和新經(jīng)濟領域年收入50萬元以上的人才，按其貢獻給予不超過其年度個人收入5%的獎勵；3、實施急需緊缺人才安家補貼：A、B、C類補貼標準為3000元/人/月，D類補貼標準為2000元/人/月。

法律依據(jù)：《中華人民共和國戶口登記條例》 第十條 公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學校的錄取證明，或者城市戶口登記機關的準予遷入的證明，向常住地戶口登記機關申請辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過常住地縣、市、市轄區(qū)公安機關批準。

四、成都高端人才購房政策。

法律分析：高端人才購房不受戶籍、社保限制，成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局黨組書記、局長夏先義介紹，《細則》明確，人才安居方式包括人才購房支持、人才公寓租賃和購買、產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房租賃、自建人才公寓或倒班房租賃等方式。

在購房支持方面，住房限購期間，對于重大招商引資項目和機關、企事業(yè)單位引進的高端人才等，經(jīng)所在區(qū)政府（管委會）認定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時限的限制。

法律依據(jù)：《關于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級的人才安居工程的實施細則》

第二條 本細則所稱人才安居工程是指使用財政資金、國有資產(chǎn)或提供優(yōu)惠政策,為本市經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的各類人才提供的安居服務。人才安居工程的適用對象包括符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》的人才、產(chǎn)業(yè)新城(工業(yè)園區(qū))就業(yè)的產(chǎn)業(yè)高技能人才。

第三條 市組織部門牽頭、人社部門配合,負責制定人才公寓建設需求計劃;市人社部門牽頭、組織、宣傳、科技、教育、文廣新、民政及社科等部門配合,負責認定符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》的人才資格和產(chǎn)業(yè)高技能人才資格,并確定人才在《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》中所屬類別等工作。

五、成都人才引進購房政策2021

法律分析：對急需緊缺人才提供人才公寓租賃服務，租住政府提供的人才公寓滿5年按其貢獻可以不高于入住時市場價格購買該公寓。在產(chǎn)業(yè)新城建設配套租賃住房，由各區(qū)(市)縣政府根據(jù)企業(yè)和項目情況，按市場租金的一定比例提供給產(chǎn)業(yè)高技能人才租住。鼓勵用人單位按城市規(guī)劃與土地出讓管理有關規(guī)定自建人才公寓，提供給本單位基礎人才租住。外地本科及以上學歷的應屆畢業(yè)生來蓉應聘，可提供青年人才驛站，7天內(nèi)免費入住。

法律依據(jù)：《成都實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》 二、鼓勵青年人才來蓉落戶 具有普通全日制大學本科及以上學歷的青年人才，憑畢業(yè)證來蓉即可申請辦理落戶手續(xù)。在本市同一用人單位工作2年及以上的技能人才，可憑單位推薦、部門認定辦理落戶手續(xù)。三、保障人才住房 加大人才公寓保障力度，對急需緊缺人才提供人才公寓租賃服務，租住政府提供的人才公寓滿5年按其貢獻可以不高于入住時市場價格購買該公寓。在產(chǎn)業(yè)新城建設配套租賃住房，由各區(qū)(市)縣政府根據(jù)企業(yè)和項目情況，按市場租金的一定比例提供給產(chǎn)業(yè)高技能人才租住。鼓勵用人單位按城市規(guī)劃與土地出讓管理有關規(guī)定自建人才公寓，提供給本單位基礎人才租住。外地本科及以上學歷的應屆畢業(yè)生來蓉應聘，可提供青年人才驛站，7天內(nèi)免費入住。

六、成都高端人才購房政策

高端人才購房不受戶籍、社保限制，成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局黨組書記、局長夏先義介紹，《細則》明確，人才安居方式包括人才購房支持、人才公寓租賃和購買、產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房租賃、自建人才公寓或倒班房租賃等方式。在購房支持方面，住房限購期間，對于重大招商引資項目和機關、企事業(yè)單位引進的高端人才等，經(jīng)所在區(qū)政府（管委會）認定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時限的限制。

一、成都市限購政策

成都市限購政策如下：1、在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)等區(qū)域內(nèi)購買住房的，購房者須具有限購區(qū)域戶籍，或在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上；2、成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)限購政策繼續(xù)按原政策文件執(zhí)行，但其中非本區(qū)戶籍居民須連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上；3、同時要求在擬購房所在地穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保的，主要看購房人工作單位所在地是否在相應區(qū)域，該工作單位在四川省社保局、成都市及成都市各區(qū)、市、縣社保經(jīng)辦機構繳納的社保均可予以認定；4、離異后任一家庭成員兩年內(nèi)購買住房的，其擁有自有產(chǎn)權住房套數(shù)按離異前的家庭自有產(chǎn)權住房套數(shù)計算，包括離異前其本人和原家庭成員自有產(chǎn)權住房套數(shù)；5、在全市范圍內(nèi)新購買的商品住房或二手住房，須取得不動產(chǎn)權證滿3年后方可轉讓。

二、西安a類人才可以申請人才安居房嗎？

西安A類人才可以申請人才安居房。西安五類人才可申請安居房或購房補貼。A類人才屬于五類人才之一，可申請人才安居房。A類人才申請政府人才公寓，配租標準為建筑面積180平方米左右，5年內(nèi)免收租金，在本市工作5年并取得本市戶籍，經(jīng)市委人才辦認定，產(chǎn)權可贈與個人。A類人才申請人才公租房配租標準為建筑面積為70平方米左右，租金按照同地段、同類型商品住房市場租金72%確定。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

《關于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級的人才安居工程的實施細則》第二條本細則所稱人才安居工程是指使用財政資金、國有資產(chǎn)或提供優(yōu)惠政策,為本市經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的各類人才提供的安居服務。人才安居工程的適用對象包括符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》的人才、產(chǎn)業(yè)新城(工業(yè)園區(qū))就業(yè)的產(chǎn)業(yè)高技能人才。第三條市組織部門牽頭、人社部門配合,負責制定人才公寓建設需求計劃;市人社部門牽頭、組織、宣傳、科技、教育、文廣新、民政及社科等部門配合,負責認定符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》的人才資格和產(chǎn)業(yè)高技能人才資格,并確定人才在《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》中所屬類別等工作。

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投稿：郝博明

內(nèi)容審核：圣運律師