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征地拆遷補(bǔ)償決策程序,作出房屋征收決定程序:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢(xún)

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2025-01-01 11:25:31
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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征地拆遷補(bǔ)償決策程序,房屋征收決定程序有哪些環(huán)節(jié),1.對(duì)征收范圍的確定建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)需要選址,選擇地址無(wú)疑要對(duì)擬征收范圍內(nèi)建筑、居民、環(huán)境等社情、民情進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)行比較,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從而選擇征收成本最低、對(duì)

征地拆遷補(bǔ)償決策程序,作出房屋征收決定程序:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢(xún)

一、征地拆遷補(bǔ)償決策程序,房屋征收決定程序有哪些環(huán)節(jié)

1.對(duì)征收范圍的確定

建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)需要選址,選擇地址無(wú)疑要對(duì)擬征收范圍內(nèi)建筑、居民、環(huán)境等社情、民情進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)行比較,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從而選擇征收成本最低、對(duì)被征收人影響最小和公共利益最大的方案,為制定補(bǔ)償方案提供依據(jù)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》中規(guī)定:“凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,重點(diǎn)是進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立完善部門(mén)論證、專(zhuān)家咨詢(xún)、公眾參與、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制,通過(guò)輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會(huì)商分析等方式,對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,一律不得作出決策。”

2.進(jìn)行規(guī)劃審查和計(jì)劃的編訂

項(xiàng)目在選址后就要進(jìn)行規(guī)劃審查,發(fā)現(xiàn)確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),不符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)喊停。如是規(guī)劃依法可以調(diào)整,應(yīng)按照法定程序變更規(guī)劃。制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),經(jīng)過(guò)科學(xué)論證”

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,確需征收房屋的應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,方可實(shí)施下一步工作。

3.建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)

既然征收單位、個(gè)人的房屋是為了用地,所以用地項(xiàng)目依法立項(xiàng)是第一關(guān)。在該項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)前需要進(jìn)行可行性研究,并根據(jù)行政法的比例原則,確定最佳方案。

4.擬定征收補(bǔ)償方案

市、縣級(jí)人民政府作出征收決定前需要由房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括征收方案和補(bǔ)償方案兩方面,具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有征收的詳細(xì)理由、如何補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)等諸多方面。

5.論證征收補(bǔ)償方案

條例規(guī)定對(duì)于征收補(bǔ)償方案市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)論證。有關(guān)部門(mén),廣義的理解則是實(shí)現(xiàn)公共利益有關(guān)系的部門(mén)都應(yīng)當(dāng)參加。比如是一個(gè)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,那么環(huán)保部門(mén)則應(yīng)當(dāng)參加。是一個(gè)教育項(xiàng)目,那么教育部門(mén)則應(yīng)當(dāng)參加。狹義的理解,則至少是立項(xiàng)、土地、規(guī)劃等部門(mén)必須參加。既然是論證,那么在形式上論證會(huì)應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告供政府參考。

6.對(duì)征收補(bǔ)償方案征求公眾意見(jiàn)

除了論證,條例規(guī)定對(duì)征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)前則應(yīng)當(dāng)公布征收補(bǔ)償方案,至于公布的形式應(yīng)當(dāng)以保證公眾能知曉。征求意見(jiàn)的期限不少于三十日。

7.修改征收補(bǔ)償方案

修改征收補(bǔ)償方案有兩種情況。一是對(duì)征收補(bǔ)償方案征求公眾意見(jiàn)后,市、縣級(jí)人民政府結(jié)合公眾意見(jiàn)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改。修改完成后,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)的情況和征收補(bǔ)償方案的修改情況及時(shí)公布。公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能全面反映征求意見(jiàn)的內(nèi)容、意見(jiàn)是否采納、采納的理由、修改的原因等方面。

二是舉行聽(tīng)證會(huì)后的修改。根據(jù)條例的規(guī)定,在舊城區(qū)改建中征收房屋中如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合條例的規(guī)定要舉行聽(tīng)證會(huì),那么市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)的情況修改征收補(bǔ)償方案。

8.聽(tīng)證

依照國(guó)務(wù)院2010年10月10日通過(guò)的建設(shè)法治政府的29條規(guī)定,在房屋征收過(guò)程中,政府的每個(gè)涉及公共利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。政府的每個(gè)涉及他人重大利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,如果利害關(guān)系人申請(qǐng),那么就必須組織聽(tīng)證。

此外,條例在因舊城區(qū)改建的房屋征收中,如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例的規(guī)定,那么市、縣級(jí)人民政府則應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)由被征收人和公眾代表參加。被征收人應(yīng)當(dāng)是指所有的被征收人,不是被征收人代表。對(duì)于公眾代表如何產(chǎn)生、聽(tīng)證會(huì)如何召開(kāi)條例沒(méi)有規(guī)定,有待于相關(guān)的實(shí)施細(xì)則對(duì)此予以明確。

9.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

征收條例第二百一十二條規(guī)定“市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”。這個(gè)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的規(guī)定過(guò)去是沒(méi)有寫(xiě)入法律的。

那么評(píng)估報(bào)告誰(shuí)來(lái)寫(xiě)?有關(guān)規(guī)定沒(méi)有明確。實(shí)務(wù)中很久不是律師來(lái)寫(xiě),而是政府信訪局、拆遷辦,維穩(wěn)辦等機(jī)關(guān)來(lái)寫(xiě)。但最后他們都不寫(xiě)了,因?yàn)椴缓脤?xiě)。有的地區(qū)請(qǐng)律師來(lái)寫(xiě)。對(duì)此,我是支持的,我認(rèn)為不論是律師個(gè)人來(lái)寫(xiě)還是以中介組織來(lái)寫(xiě),肯定比政府機(jī)關(guān)寫(xiě)要好。

10.討論決定

如果房屋征收決定涉及的被征收人數(shù)量較多,那么作出征收決定前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì)議討論。不過(guò),數(shù)量較多如何把握又是一個(gè)需要明確的問(wèn)題。僅以人數(shù)的多少作為是否需要經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì)議討論是不夠的。比如對(duì)于一個(gè)企業(yè)廠房的征收中被征收人僅有一個(gè),但其影響的自然人可能更多。公民的利益要慎重對(duì)待,法人、其他組織的利益同樣應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待。

然而,如果涉及的被征收人數(shù)量較多,而作出征收決定前沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì)議討論則是違法的。反之被征收人數(shù)量不多的項(xiàng)目,也要按照領(lǐng)導(dǎo)干部的分工和職務(wù)權(quán)限,民主決策。

11.落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用

作出房屋征收決定前,政府對(duì)于征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)有所研究,在討論決定征收時(shí)該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

12.公告與進(jìn)場(chǎng)

作出房屋征收決定后,要依法公告和委托實(shí)施單位進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作。自此,該項(xiàng)房屋征收決定生效,征收活動(dòng)就展開(kāi)了。

一、城市房屋該怎么樣才算是依法拆遷

依法拆除城市房屋:

1、征收的目的是保障國(guó)家安全,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要;

2、房屋征收建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性住房項(xiàng)目建設(shè)和舊城改造應(yīng)納入市縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;

3、征收行為遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則;

4、征收活動(dòng)充分保護(hù)了被征收房屋所有人的合法權(quán)益,給予被征收人公平合理的補(bǔ)償。

二、作出房屋征收決定程序

1、依建設(shè)單位申請(qǐng),政府啟動(dòng)房屋征收程序。

2、發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)分別就擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行審查,其性質(zhì)為預(yù)審批。

其中,保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,并經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò)。

3、房屋征收部門(mén)組織對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行調(diào)查登記,并適時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。

4、房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

房屋征收范圍確定后,房屋征收部門(mén)向征收范圍內(nèi)的房屋所有人和房屋使用人發(fā)出告知書(shū),告知被征收人不得新改擴(kuò)建和改變房屋用途;向有關(guān)單位發(fā)出通知,暫停辦理相關(guān)手續(xù)。

5、政府組織有關(guān)部門(mén)論證、修改征收補(bǔ)償方案,并公布征求公眾意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

6、征求公眾意見(jiàn)期滿(mǎn)后,政府公布征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)對(duì)征收補(bǔ)償方案的修改情況。

其中,因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,政府組織聽(tīng)證會(huì)并修改方案。

7、政府按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

其中,房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,還要經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

8、征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

9、市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

10、市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定并公告。同時(shí)收回國(guó)有土地使用權(quán)。對(duì)房屋征收與補(bǔ)償進(jìn)行宣傳、解釋。

11、被征收人對(duì)征收決定不服的,可申請(qǐng)行政復(fù)議,也可提起行政訴訟。

一、如何進(jìn)行征地拆遷?

1、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作

2、確定房屋征收部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施房屋征收補(bǔ)償工作

3、對(duì)下級(jí)人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督

4、接受群眾舉報(bào)并進(jìn)行核實(shí)處理

5、對(duì)房屋的公共利益目的驚醒論證,并制定保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度規(guī)劃

6、對(duì)房屋征收部門(mén)擬定的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證公布、爭(zhēng)取公眾意見(jiàn),并將征求意見(jiàn)的情況及根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

7、作出房屋征收決定前進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)于房屋征收決定涉及人數(shù)較多的,召開(kāi)政府常務(wù)委員會(huì)議討論決定

8、籌措征收補(bǔ)償費(fèi)用、確定用于進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋來(lái)源

9、組織有關(guān)部門(mén)對(duì)未經(jīng)登記的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、處理

10、作出征收決定并進(jìn)行公告

11、對(duì)房屋征收進(jìn)行宣傳、解釋

12、收回國(guó)有土地使用權(quán)

13、受理被征收人對(duì)征收決定不服的行政復(fù)議

14、制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則,對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)

15、對(duì)符合住房保障條件的被征收人優(yōu)先予以住房保障

16、為選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算結(jié)清相關(guān)差價(jià)

17、對(duì)于不履行征收補(bǔ)償協(xié)議約定的被征收人,依法向人民法院提起訴訟

18、根據(jù)征收補(bǔ)償方案和本條例作出征收補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告

19、向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

20、根據(jù)條例規(guī)定,對(duì)房屋征收補(bǔ)償工作中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處主要還是要保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。

三、房屋決定作出征收程序

1、確定征收范圍,禁止建設(shè)和停辦各類(lèi)手續(xù)

房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

2、擬定征收補(bǔ)償方案:房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

3、修改和聽(tīng)證:市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案

4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

5、補(bǔ)償資金驗(yàn)收:作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

6、調(diào)查登記公示:房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

7、對(duì)未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理:市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。

8、作出征收決定并公告:市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十條房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

第十一條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

四、什么情形下市縣級(jí)人民政府能作出房屋征收決定

法律分析:縣級(jí)人民政府做出房屋征收決定主要有這幾點(diǎn):(1)國(guó)防和外交的需要;(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(4)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城改建的需要;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第8條的規(guī)定,為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(1)國(guó)防和外交的需要;(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(4)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城改建的需要;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、房屋征收流程

一、房屋征收程序有:1.由當(dāng)?shù)卣魇招姓块T(mén)擬定征收補(bǔ)償方案報(bào)當(dāng)?shù)卣⑦M(jìn)行公告和征集意見(jiàn);2.將征集意見(jiàn)和修改情況進(jìn)行公布;然后人民政府進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,足額專(zhuān)款到位;3.作出征收決定并公布,公布期間過(guò)后未有人提起行政訴訟以及行政復(fù)議,則開(kāi)始征收。二、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)木唧w計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下:1.房屋補(bǔ)償費(fèi),以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。2.周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶(hù)的人口每月予以補(bǔ)貼。3.獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),按本地的實(shí)際情況確定。三、搬遷補(bǔ)償款的發(fā)放流程如下:1.被拆遷在與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí),就應(yīng)將補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限等作明確約定,屆時(shí)拆遷人應(yīng)當(dāng)在該協(xié)議約定的付款期限內(nèi);2.將拆遷補(bǔ)償款存入指定銀行,并將銀行開(kāi)具的補(bǔ)償款存款單據(jù)交付給被拆遷人。3.農(nóng)村土地征收啟動(dòng)到發(fā)放補(bǔ)償款的全流程:征地告知書(shū)-征地公告-補(bǔ)償?shù)怯?擬征地補(bǔ)償安置方案-補(bǔ)償安置方案-聽(tīng)證-審批通過(guò)補(bǔ)償安置方案-支付補(bǔ)償款。4.城市房屋拆遷啟動(dòng)到發(fā)放補(bǔ)償款的全流程:征收調(diào)查登記-房屋征收決定-征收補(bǔ)償方案(公布)-房屋征收公告--簽訂補(bǔ)償協(xié)議-房屋征收補(bǔ)償決定-支付-搬遷。法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

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