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扶貧打井拆遷有補(bǔ)償嗎，項(xiàng)目取土需要辦理什么手續(xù) -法律知識(shí):今日拆遷補(bǔ)償法律在線(xiàn)咨詢(xún)

發(fā)布時(shí)間：
2025-01-04 12:06:20
作者：
圣運(yùn)律師
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扶貧打井拆遷有補(bǔ)償嗎,項(xiàng)目取土需要辦理什么手續(xù),取土涉及多部法律法規(guī)，自然資源部門(mén)、林業(yè)和草原部門(mén)、水利部門(mén)、公安部門(mén)、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等都有監(jiān)管職責(zé)。而且法律法規(guī)還劃定了不少禁區(qū)，如在永久基本農(nóng)田，林地，水工程保護(hù)范

扶貧打井拆遷有補(bǔ)償嗎，項(xiàng)目取土需要辦理什么手續(xù) -法律知識(shí):今日拆遷補(bǔ)償法律在線(xiàn)咨詢(xún)

一、扶貧打井拆遷有補(bǔ)償嗎,項(xiàng)目取土需要辦理什么手續(xù)

取土涉及多部法律法規(guī)，自然資源部門(mén)、林業(yè)和草原部門(mén)、水利部門(mén)、公安部門(mén)、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等都有監(jiān)管職責(zé)。而且法律法規(guī)還劃定了不少禁區(qū)，如在永久基本農(nóng)田，林地，水工程保護(hù)范圍，水庫(kù)大壩管理和保護(hù)范圍，防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍，崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等是禁止取土的。目前相關(guān)法律法規(guī)對(duì)取土規(guī)定比較原則和籠統(tǒng)，需要市、縣制訂具體規(guī)定，比如劃定指定集中取土區(qū)，明確取土范圍和深度，實(shí)行剝離耕作層，實(shí)施復(fù)墾或恢復(fù)地貌，規(guī)范審批要件和程序等。但目前不少地方還缺少具體操作性規(guī)定，一些地方只堵不疏，具體執(zhí)法難度也非常大。

一、村委會(huì)能否成為拆遷行為的主體

根據(jù)《土地管理法》第四十五條規(guī)定：”為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：

(一)軍事和外交需要用地的；

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；

(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的；

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃；第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開(kāi)發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。“村委會(huì)是無(wú)權(quán)成為拆遷主體的。農(nóng)村拆遷工作過(guò)程當(dāng)中，拆遷行為的主體一般是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府部門(mén)。

農(nóng)民房屋所有權(quán)與農(nóng)村土地所有權(quán)分屬不同主體。在農(nóng)村集體土地房屋拆遷法律關(guān)系中，國(guó)家不應(yīng)是一方當(dāng)事人。公共利益本身具有模糊性，需要明確有權(quán)認(rèn)定公共利益的主體和認(rèn)定程序。地方出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村房屋拆遷的規(guī)定，對(duì)于指導(dǎo)拆遷工作具有指導(dǎo)作用。目前農(nóng)民房屋拆遷中存在損害農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)從完善拆遷程序、暢通法律救濟(jì)途徑等方面尋求解決。關(guān)鍵詞：農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償公共利益城市規(guī)模的急劇擴(kuò)張和小城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，使得原本集中于城市中的房屋拆遷問(wèn)題逐步向市郊、工業(yè)區(qū)周邊、休閑、旅游、風(fēng)景區(qū)及交通道路周邊的農(nóng)村拓展。相對(duì)于城市房屋拆遷，農(nóng)民房屋拆遷方面缺少相關(guān)法律、法規(guī)的指導(dǎo)和有力保障。

二、水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)可建設(shè)嗎

不可以。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，大壩及其設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。

二、項(xiàng)目取土需要辦理什么手續(xù) -法律知識(shí)

法律分析：

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。也就說(shuō)，在耕地上是可以取土的，但不能“擅自”，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。但如何批準(zhǔn)，由誰(shuí)批準(zhǔn)，在《土地管理法》、現(xiàn)行《土地管理法實(shí)施條例》以及新《土地管理法實(shí)施條例》（修訂草案）中都沒(méi)有做出具體規(guī)定，需要地方制訂相關(guān)規(guī)定。

三、項(xiàng)目取土一般需要辦理什么手續(xù)

法律分析：取土涉及多部法律法規(guī)，自然資源部門(mén)、林業(yè)和草原部門(mén)、水利部門(mén)、公安部門(mén)、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等都有監(jiān)管職責(zé)。而且法律法規(guī)還劃定了不少禁區(qū)，如在永久基本農(nóng)田，林地，水工程保護(hù)范圍，水庫(kù)大壩管理和保護(hù)范圍，防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍，崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等是禁止取土的。目前相關(guān)法律法規(guī)對(duì)取土規(guī)定比較原則和籠統(tǒng)，需要市、縣制訂具體規(guī)定，比如劃定指定集中取土區(qū)，明確取土范圍和深度，實(shí)行剝離耕作層，實(shí)施復(fù)墾或恢復(fù)地貌，規(guī)范審批要件和程序等。但目前不少地方還缺少具體操作性規(guī)定，一些地方只堵不疏，具體執(zhí)法難度也非常大。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。也就說(shuō)，在耕地上是可以取土的，但不能“擅自”，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。但如何批準(zhǔn)，由誰(shuí)批準(zhǔn)，在《土地管理法》、現(xiàn)行《土地管理法實(shí)施條例》以及新《土地管理法實(shí)施條例》（修訂草案）中都沒(méi)有做出具體規(guī)定，需要地方制訂相關(guān)規(guī)定。

四、挖山取土要辦什么手續(xù)

法律分析：未經(jīng)批準(zhǔn)私自挖山取土，按照其性質(zhì)，違反相關(guān)法律。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地法》　　

第三十六條非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。　　

第七十四條違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　

五、取土場(chǎng)需要辦理什么手續(xù)

法律分析：道路紅線(xiàn)和規(guī)劃施工批準(zhǔn)文件即可取土，但由于是紅線(xiàn)外，如果土地還是屬于村集體，道路修好后必須恢復(fù)土地利用原狀。

具體補(bǔ)償沒(méi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（一般不超過(guò)征用的青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)），因?yàn)樵撔袨閷儆谡咭?guī)定要求補(bǔ)償?shù)孛娓街锘蚧謴?fù)土地利用原狀，而且如果村集體或土地承包經(jīng)營(yíng)者不同意，他是不能取土施工的。

實(shí)際上這補(bǔ)償也就是協(xié)商價(jià)。

誰(shuí)要強(qiáng)行取土，只要不在道路紅線(xiàn)范圍，或者在紅線(xiàn)范圍沒(méi)有發(fā)布征用公告，那么他就是破壞耕地罪，參照刑法要坐牢。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。

國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。

前款所稱(chēng)農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。