礦山被拆遷補(bǔ)償報(bào)告,礦山關(guān)停國家如何賠償,法律分析:對(duì)于取得采礦許可證的企業(yè)來說,就應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際投入的損失來確定補(bǔ)償數(shù)額。而這里的實(shí)際投入損失,一般包括建設(shè)廠房、機(jī)器設(shè)備投入、平整土地等,對(duì)于企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失并未包括進(jìn)去。一、企業(yè)拆遷損失補(bǔ)
法律分析:對(duì)于取得采礦許可證的企業(yè)來說,就應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際投入的損失來確定補(bǔ)償數(shù)額。而這里的實(shí)際投入損失,一般包括建設(shè)廠房、機(jī)器設(shè)備投入、平整土地等,對(duì)于企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失并未包括進(jìn)去。
一、企業(yè)拆遷損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)拆遷損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下::1、對(duì)于土地使用權(quán)的補(bǔ)償;2、對(duì)于企業(yè)無法搬遷的建筑物、設(shè)施物損失的補(bǔ)償;3、對(duì)因?yàn)椴疬w造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,也可適當(dāng)包括預(yù)期經(jīng)營損失的補(bǔ)償;4、對(duì)于可移動(dòng)設(shè)備運(yùn)輸和搬遷費(fèi)用的補(bǔ)償;5、對(duì)于積極搬遷的企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。如果被拆遷廠房的所有人和使用人發(fā)生分離時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)支付給實(shí)際使用被拆遷廠房的。
二、上海市非國企拆遷怎么補(bǔ)償
上海市企業(yè)拆遷員工賠償標(biāo)準(zhǔn):1、拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用,通產(chǎn)包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋?、停產(chǎn)停業(yè)損失,一般是按實(shí)際情況來決定的。通常既可以包括實(shí)際經(jīng)營損失,也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營的損失。
三、企業(yè)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有哪些
1、被征收固定資產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無法搬遷的土地、房屋、廠房、辦公婁等建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而產(chǎn)生的補(bǔ)償?shù)龋?、因征收造成的搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;3、等產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)用,以實(shí)際情況而定,一般既包括實(shí)際經(jīng)營損失,也可酌情青包括預(yù)期經(jīng)營損失;4、基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
法律依據(jù):《行政許可法》第八條規(guī)定,公民、法人或其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》中明確規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件對(duì)變更或者撤回行政許可的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,一般在實(shí)際損失范圍內(nèi)確定補(bǔ)償數(shù)額;
行政許可屬于行政許可法第十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,一般按照實(shí)際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額。”由于采礦企業(yè)屬于行政許可法第十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形:“(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)”。
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條開采下列礦產(chǎn)資源,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:(一)國家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;(二)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源;(三)外商投資開采的礦產(chǎn)資源;(四)本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。開采石油、天然氣礦產(chǎn)的,經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記,頒發(fā)采礦許可證。開采下列礦產(chǎn)資源,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:(一)本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源;(二)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。開采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門,按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法審批登記,頒發(fā)采礦許可證。礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)審批登記,頒發(fā)采礦許可證。縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門在審批發(fā)證后,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門備案。第四條采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。需要申請(qǐng)立項(xiàng),設(shè)立礦山企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍,按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
因政策性關(guān)停礦山的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。首先應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件的規(guī)定來確定補(bǔ)償,如果上述文件中沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,則應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)實(shí)際投入的損失來確定補(bǔ)償數(shù)額。礦山關(guān)停后的工傷賠償怎么辦?按流程先申請(qǐng)工傷認(rèn)定,賠償金額只有等鑒定等級(jí)后才能最終確定。向人力資源和社會(huì)保障局(原勞動(dòng)局)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,公司需要在事故發(fā)生的一個(gè)月內(nèi)申報(bào),如果公司不申請(qǐng),則工傷職工或者其近親屬在一年內(nèi)提出認(rèn)定申請(qǐng)。如果經(jīng)過治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)(一般設(shè)立在同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局)。1、工傷報(bào)告程序;用人單位為勞動(dòng)者在工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投了工傷保險(xiǎn)的才有這個(gè)程序。單位應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起15日內(nèi),向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門提出工傷報(bào)告。2、工傷認(rèn)定程序;用人單位書面認(rèn)可為工傷的,又沒有投工傷保險(xiǎn)的情況下,可以不走這一程序。3、工傷鑒定程序;4、協(xié)商賠償程序;5、勞動(dòng)仲裁程序;與用人單位協(xié)商解決不了的,則可以依據(jù)勞動(dòng)仲裁法規(guī)提起仲裁程序。6、法院審理程序;對(duì)勞動(dòng)仲裁不服的,可以向法院提起訴訟解決。對(duì)一審法院判決不服的,可以依法向二審法院提起上訴。7、執(zhí)行程序;仲裁或者判決生效后,用人單位不支付賠償費(fèi)的,則可以依據(jù)生效法律文書向法院執(zhí)行局提起執(zhí)行申請(qǐng),由法院執(zhí)行。8、申訴程序;對(duì)生效判決不服的,則可以申請(qǐng)啟動(dòng)再審程序。總結(jié):因政策性關(guān)停礦山的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)給予一定量的補(bǔ)償。法律依據(jù)::《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第十五條法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件對(duì)變更或者撤回行政許可的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,一般在實(shí)際損失范圍內(nèi)確定補(bǔ)償數(shù)額;行政許可屬于行政許可法第十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,一般按照實(shí)際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額。
法律分析:因政策性關(guān)停礦山的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。首先應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件的規(guī)定來確定補(bǔ)償,如果上述文件中沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,則應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)實(shí)際投入的損失來確定補(bǔ)償數(shù)額。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第十五條 法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件對(duì)變更或者撤回行政許可的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,一般在實(shí)際損失范圍內(nèi)確定補(bǔ)償數(shù)額;行政許可屬于行政許可法第十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,一般按照實(shí)際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額。
法律分析:關(guān)閉礦山的決定,由縣級(jí)以上地方人民政府(或部門)對(duì)礦山作出,作出關(guān)閉退出決定的縣級(jí)以上地方人民政府(或部門)應(yīng)及時(shí)將礦山關(guān)閉決定、關(guān)閉礦山基本情況(采礦許可證號(hào)、企業(yè)名稱、生態(tài)修復(fù)義務(wù)履行責(zé)任主體)通知頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門辦理采礦許可證注銷手續(xù),頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門收到政府通知后可直接注銷采礦許可證并向社會(huì)公告。
法律依據(jù):《自然資源部辦公廳關(guān)于政策性關(guān)閉礦山采礦許可證注銷有關(guān)工作的函》
一、縣級(jí)以上地方人民政府(或部門)對(duì)礦山作出關(guān)閉退出決定,應(yīng)明確礦山關(guān)閉后相關(guān)生態(tài)修復(fù)等法定義務(wù)履行責(zé)任主體;責(zé)任主體未明確的,遺留的礦山生態(tài)修復(fù)等問題由地方人民政府負(fù)責(zé)。
二、在明確相關(guān)法定義務(wù)履行責(zé)任主體后,作出關(guān)閉退出決定的縣級(jí)以上地方人民政府(或部門)應(yīng)及時(shí)將礦山關(guān)閉決定、關(guān)閉礦山基本情況(采礦許可證號(hào)、企業(yè)名稱、生態(tài)修復(fù)義務(wù)履行責(zé)任主體)通知頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
三、收到地方人民政府(或部門)有關(guān)礦山關(guān)閉情況的通知后,頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門可直接注銷采礦許可證并向社會(huì)公告。對(duì)于存在查封、抵押備案等情況的,應(yīng)待查封解除、抵押解除后予以直接注銷采礦許可證并向社會(huì)公告。
四、關(guān)閉退出礦山的生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體情況應(yīng)向社會(huì)公告。關(guān)閉退出礦山礦業(yè)權(quán)注銷后,對(duì)于明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任仍由原企業(yè)履行的,地方人民政府(或有關(guān)部門)應(yīng)限定責(zé)任主體在一定期限內(nèi)完成修復(fù)任務(wù);對(duì)于明確由地方人民政府負(fù)責(zé)修復(fù)的,應(yīng)納入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌解決。
法律分析:煤礦關(guān)閉國家給予的補(bǔ)償辦法:
補(bǔ)償辦法應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī)定來,勞動(dòng)法的規(guī)定如下:
勞動(dòng)合同終止,按本單位工作年限每年支付一個(gè)月工資經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
法律依據(jù):《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》
第四十四條 有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
第四十六條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(六)依照本法第四十四條 第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;
第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
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投稿:戴偉明
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