貴州清鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償,貴州省清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)人民政府訴黃某發(fā)等確認(rèn)合效力糾紛案,入庫(kù)編號(hào)2023-11-2-076-001貴州省清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)人民政府訴黃某發(fā)等確認(rèn)合效力糾紛案——將防護(hù)林變更為商品林的民事合同無(wú)效來(lái)源:最高人民法院案例庫(kù),用途郜云律師學(xué)
入庫(kù)編號(hào)
2023-11-2-076-001
貴州省清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)人民政府訴黃某發(fā)等確認(rèn)合效力糾紛案
——將防護(hù)林變更為商品林的民事合同無(wú)效
來(lái)源:最高人民法院案例庫(kù),用途郜云律師學(xué)習(xí)研究。
關(guān)鍵詞
民事確認(rèn)合同效力防護(hù)林商品林變更用途合同無(wú)效
基本案情
法院經(jīng)審理查明:2009年2月15日,貴州省清鎮(zhèn)市人民政府頒發(fā)林權(quán)證,確定清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)對(duì)冒井村木葉高坡115.4畝防護(hù)林林地、森林或林木享有所有權(quán)和使用權(quán)。2013年12月6日,某鄉(xiāng)政府與黃某發(fā)簽訂《貴州省清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)木葉高坡林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同》,約定“某鄉(xiāng)政府將前述林地、林木發(fā)包給黃某發(fā)從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(特色經(jīng)果林)種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為65年,轉(zhuǎn)包價(jià)格20萬(wàn)元。”黃某發(fā)與王某合伙共同經(jīng)營(yíng),將轉(zhuǎn)包林地中約14畝用于栽種折耳根,其余大部分用于栽種天麻。2016年2月5日,王某將部分林木賣(mài)與周某,周某砍伐林木78株,被林業(yè)部門(mén)處以罰款并被責(zé)令補(bǔ)種林木。2017年1月9日,某鄉(xiāng)政府向法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)其與黃某發(fā)簽訂的林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同無(wú)效,黃某發(fā)、王某返還林場(chǎng)。黃某發(fā)、王某提起反訴,請(qǐng)求判令某鄉(xiāng)政府返還轉(zhuǎn)包費(fèi)20萬(wàn)元及資金占用損失138493.13元,補(bǔ)償損失753644元。
貴州省清鎮(zhèn)市人民法院于2017年6月21日作出(2017)黔0181民初110號(hào)民事判決:一、確認(rèn)清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)人民政府與黃某發(fā)于2013年12月6日簽訂的《貴州省清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)木葉高坡林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同》無(wú)效;二、限黃某發(fā)、王某于本判決生效后十日內(nèi)將清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)木葉高坡林場(chǎng)115.4畝防護(hù)林(東抵犁倭鎮(zhèn)界、南抵興降村土、西抵馬郎村土、北抵冒井村土)林地、森林或林木返還給清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)人民政府(若判決生效后履行期限早于2017年12月31日則順延至2017年12月31日);三、限清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)人民政府于本判決生效之日起十日內(nèi)返還黃某發(fā)、王某轉(zhuǎn)包款187,693元,并賠償70%的資金占用損失(資金占用損失按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利息標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,其中140,770元自2013年12月10日起算,46,923元自2014年7月9日起算,均計(jì)算至本判決確定的履行期限屆滿(mǎn)之日止);四、限清鎮(zhèn)市某鄉(xiāng)人民政府于本判決生效之日起十日內(nèi)一次性賠償黃某發(fā)、王某經(jīng)濟(jì)損失126,996元;五、駁回黃某發(fā)、王某的其他訴訟請(qǐng)求。宣判后,各方當(dāng)事人均未上訴,一審判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為:某鄉(xiāng)政府與黃某發(fā)簽訂合同,約定將作為防護(hù)林的木葉高坡林場(chǎng)轉(zhuǎn)包給黃某發(fā)從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),將防護(hù)林的用途更改為商品林,違反了《森林法》第十五條第三款的強(qiáng)制性規(guī)定,依法應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效合同。某鄉(xiāng)政府主張?jiān)摵贤瑹o(wú)效的訴訟請(qǐng)求依法應(yīng)予支持。某鄉(xiāng)政府與黃某發(fā)簽訂合同后,從黃某發(fā)處取得的轉(zhuǎn)包款扣除已經(jīng)履行的部分后應(yīng)當(dāng)返還。黃某發(fā)因該合同取得案涉林地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)返還某鄉(xiāng)政府。鑒于黃某發(fā)、王某在該地上栽種的經(jīng)濟(jì)作物尚未收獲,綜合考慮生態(tài)保護(hù)與當(dāng)事人損失之間的關(guān)系,以及黃某發(fā)、王某栽種的經(jīng)濟(jì)作物收獲問(wèn)題,酌定返還期限為2017年12月31日前。黃某發(fā)、王某在返還之前應(yīng)當(dāng)對(duì)林地內(nèi)的植被妥善保護(hù),在收獲天麻和折耳根作物時(shí)應(yīng)當(dāng)采取最有利于生態(tài)保護(hù)的收獲方法,某鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督。某鄉(xiāng)政府與黃某發(fā)所簽合同無(wú)效,某鄉(xiāng)政府作為國(guó)家機(jī)關(guān),對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的掌握程度明顯高于黃某發(fā),確定某鄉(xiāng)政府對(duì)合同無(wú)效承擔(dān)70%的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,黃某發(fā)承擔(dān)30%的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
裁判要旨
合同當(dāng)事人約定轉(zhuǎn)包防護(hù)林林木、林地,將防護(hù)林地用于從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),更改了防護(hù)林的用途和性質(zhì),違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)為無(wú)效。人民法院在判決認(rèn)定合同無(wú)效的同時(shí),考慮案涉林地已栽種經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)際情況,判令承包人收獲后返還,在返還林地前對(duì)林地內(nèi)的植被妥善保護(hù),在收獲時(shí)應(yīng)當(dāng)采取最有利于生態(tài)保護(hù)的收獲方法,兼顧了保護(hù)當(dāng)事人利益與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)森林法》第15條
《中華人民共和國(guó)民法典》第153條、第157條(本案適用的是《中華人民共和國(guó)合同法》第52條、第58條)
一審:貴州省清鎮(zhèn)市人民法院(2017)黔0181民初110號(hào)民事判決(2017年6月21日)
(環(huán)資庭)
法律分析:在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中需要注明房屋戶(hù)型、面積用途、權(quán)屬、有無(wú)裝修等基本信息,在約定交付時(shí)也應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定交接事項(xiàng)等。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》 第四百七十條 合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括下列條款:
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)和住所;
(二)標(biāo)的;
(三)數(shù)量;
(四)質(zhì)量;
(五)價(jià)款或者報(bào)酬;
(六)履行期限、地點(diǎn)和方式;
(七)違約責(zé)任;
(八)解決爭(zhēng)議的方法。
當(dāng)事人可以參照各類(lèi)合同的示范文本訂立合同。
一、基本案情
1、原告:盧某、陳某X、陳某X
委托訴訟代理人:蘭子祿,福建聯(lián)合信實(shí)(龍巖)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師
2、被告:闕某
3、原告訴稱(chēng):2011年2月2日,闕某向陳某借款120000元,雙方約定利息按每月2500元計(jì)算。至2012年2月2日止,闕某結(jié)欠陳某2011年度利息30000元,并向陳某出具《借條》1份,《借條》內(nèi)容為:“今借到陳某人民幣2011年2月2日壹拾貳萬(wàn)元(¥120000元),2011年度利息30000元,合計(jì)借人民幣壹拾伍萬(wàn)元正(¥150000元)。此據(jù)。借款人闕某,注月利息(3500元),2012年2月2日。”陳某因病于2016年12月11日去世,盧某、陳某椿、陳某華分別是陳某的配偶、長(zhǎng)子和次子。2018年春節(jié)前,盧某、陳某椿、陳某華向闕某催討上述借款本息未果,遂訴至法院,要求闕某一次性歸還原告借款本金120000元,并支付2012年2月2日起至款還清之日按月利息3500元計(jì)算的利息。
4、被告辯稱(chēng):一、2012年,闕某向親戚朋友籌款107000萬(wàn)元,在其經(jīng)營(yíng)的飯店將該筆錢(qián)款現(xiàn)金交付給陳某,被飯店的小工盧某姑看到。剩余50000元利息闕某將其經(jīng)營(yíng)的飯店以38000元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓后,又向朋友借款,湊足了50000元,并在其家中將該筆錢(qián)款交付給陳某。還款之后,陳某以借條已撕毀為由未歸還借條。二、陳某借款后炒股失敗,經(jīng)濟(jì)困難,且2016年上半年患有重疾,未主張?jiān)摴P借款。交代后事也未提及該筆借款,盧某、陳某華對(duì)該筆借款均不知情。三、每年陳某均會(huì)要求闕某重新出具借條,2012年之后陳某未要求闕某重新出具。
二、爭(zhēng)議焦點(diǎn)
闕某是否已清償該筆債務(wù)?其是否需要清償三原告該筆債務(wù)?
三、法院裁判結(jié)果
一審法院認(rèn)為:借條應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可,被告闕某提交的證據(jù)不足以證明其已歸還借款,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果,判決:闕某應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)歸還盧某、陳某椿、陳某華借款120000元、2011年度利息28800元,并支付借款120000元從2012年2月2日起至款清之日止按月利率2%計(jì)算的利息。
二審法院認(rèn)為:上訴人闕某主張已歸還該借款本息,但在訴訟中提供的證據(jù)均為間接證據(jù),無(wú)法推翻其出具的借條,判決:駁回上訴,維持原判。
四、法律評(píng)析
民間借貸合同屬于實(shí)踐性合同。因原告提起民間借貸糾紛訴訟,除了舉證證明其與被告有達(dá)成借款的合意即書(shū)面或者口頭的借貸合同。更為重要的是,原告應(yīng)舉證證明其有將款項(xiàng)出借給被告的這一行為。此時(shí),被告如何抗辯則極為關(guān)鍵。
若被告抗辯主張其已經(jīng)償還借款的,則會(huì)發(fā)生兩個(gè)法律效果。第一,被告已經(jīng)自認(rèn)該借貸關(guān)系已實(shí)際發(fā)生過(guò),原告確實(shí)已經(jīng)將借款支付給被告。此時(shí),相當(dāng)于被告幫原告完成了舉證責(zé)任,原告無(wú)需再舉證證明其已經(jīng)實(shí)際將借款出借給被告。第二,被告需提供證據(jù)證明其已經(jīng)將借款償還給原告,相當(dāng)于加重了自身的舉證責(zé)任。
若被告抗辯借貸事實(shí)未發(fā)生的,被告一般只需向法庭說(shuō)明為何會(huì)在原告為提供借款的情況下仍然出具借條。法院再結(jié)合借貸金額、款項(xiàng)交付、當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)能力、當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人之間的交易方式、交易習(xí)慣、當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況以及證人證言等事實(shí)和因素,綜合判斷查證借貸事實(shí)是否發(fā)生。
承辦律師:蘭子祿、盧小鑫
法律分析:原告要求返還財(cái)產(chǎn)及賠償?shù)龋瑳](méi)有提供有效的權(quán)屬主體依據(jù),其提起訴訟,主體不適格,不符合人民法院民事訴訟案件受理?xiàng)l件。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第一百零八條 當(dāng)事人對(duì)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。申請(qǐng)復(fù)議是當(dāng)事人和公民的訴訟權(quán)利之一。對(duì)司法機(jī)關(guān)作出的決定,當(dāng)事人或其他公民有權(quán)申請(qǐng)重新復(fù)查處理。在中國(guó)的司法實(shí)踐中,可以申請(qǐng)復(fù)議的范圍較廣,如控告人在司法機(jī)關(guān)不予立案時(shí)可要求復(fù)議,對(duì)司法機(jī)關(guān)駁回申請(qǐng)回避的決定,當(dāng)事人可申請(qǐng)復(fù)議。公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定、免予起訴或不起訴的決定,都可以在認(rèn)為有錯(cuò)誤的時(shí)候要求復(fù)議,如果意見(jiàn)不被接受,還可向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。
【案情簡(jiǎn)介】
本案系由本站方-俊律師主辦的一起名譽(yù)權(quán)糾紛訴訟。江某某與王某某、李某某因工作及生活問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。某日,江某某在百度貼吧等網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)有對(duì)自己的不當(dāng)言論的帖子,并認(rèn)為是王某某、李某某所發(fā),于是江某某向深圳市南山區(qū)人民法院起訴王某某、李某某,要求王某某、李某某賠禮道歉并賠償損失5萬(wàn)元。王某某、李某某遂委托本站律師應(yīng)訴。同時(shí),王某某、李某某亦在百度貼吧等網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)有對(duì)自己的不當(dāng)言論的帖子,并認(rèn)為是江某某所發(fā),在本站律師的指導(dǎo)下,王某某、李某某提起反訴。
經(jīng)本站律師的有效應(yīng)訴與反訴,南山法院最終駁回了原告的本訴請(qǐng)求,同時(shí)駁回了被告的反訴請(qǐng)求。本站律師的代理結(jié)果已經(jīng)成功的達(dá)到了委托人王某某、李某某的要求,律師代理工作成功完成。本站一審宣判后,雙方均未上訴,一審判決已經(jīng)發(fā)生法律效力,一場(chǎng)名譽(yù)糾紛得到平息。
附:本案判決書(shū)(部分)
一、什么時(shí)候要承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任?
當(dāng)事人如果在訂立合同的過(guò)程中有下列情形之一的,是要承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的:(一)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商;(二)故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況;(三)有其他違背誠(chéng)信原則的行為。【案例】2016年3月11日,被告李某某以向原告轉(zhuǎn)包某某市某某區(qū)某某壩的地質(zhì)災(zāi)害治理工程為由,收取了原告張某170000元的工程保證金,并出具了收條,作為擔(dān)保人被告王某也在收條上簽名。原告張某進(jìn)場(chǎng)后準(zhǔn)備施工,工程分包人伏某以該工程已向他人轉(zhuǎn)包為由予以拒絕,為此,給原告造成了施工前期的設(shè)備費(fèi)和人工費(fèi)損失67855元。綜上事實(shí),原告提起訴訟,請(qǐng)求判決由二被告返還原告保證金170000元,前期墊資費(fèi)用67855元,共計(jì)237855元;由二被告向原告支付利息51000元。同時(shí),由二被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。【判決】被告李某某向原告張某返還保證金及實(shí)際損失共計(jì)人民幣250000元。案件受理費(fèi)2816元,原告張某承擔(dān)497元,被告李某某承擔(dān)2319元。本案為建設(shè)施工合同中發(fā)生的締約過(guò)失責(zé)任糾紛,應(yīng)適用合同編相關(guān)規(guī)定。締約過(guò)失責(zé)任是指在合同訂立的過(guò)程中,一方違背誠(chéng)實(shí)信用原則,導(dǎo)致另一方信賴(lài)?yán)鎿p失,并承擔(dān)損失賠償?shù)膹浹a(bǔ)性民事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典-合同編》第五百條第三款規(guī)定,當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中違背誠(chéng)實(shí)原則的行為,造成對(duì)方損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本案中,被告李某某不具有工程轉(zhuǎn)包資格,為訂立合同,向原告張某提供不真實(shí)信息,損害了原告張某在締約過(guò)程中的信賴(lài)?yán)妫瑧?yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任,應(yīng)賠償原告張某因合同未能成立而造成的損失。
二、具體辯護(hù)意見(jiàn)。
首先,本辯護(hù)人同意公訴機(jī)關(guān)對(duì)“張某某構(gòu)成挪用公款罪”的指控。張某某雖然構(gòu)成犯罪,但情節(jié)輕微,并沒(méi)有發(fā)生危害社會(huì)的后果,具有免予處罰的法定情節(jié)和酌定情節(jié)。
2009年6月29日張某某挪用“通五指揮部”15.5萬(wàn)元公款準(zhǔn)備用于某某公司企業(yè)資質(zhì)升級(jí)增資,因張某某同時(shí)決定將某某公司的16萬(wàn)余元的存款與“通五指揮部”被挪用的公款置換后分流保管。因挪用公款行為未產(chǎn)生社會(huì)危害后果,應(yīng)該視為犯罪情節(jié)輕微。
2009年6月29日因交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)要求某某公司辦理企業(yè)資質(zhì)升級(jí),某某公司籌措的200萬(wàn)元增資資金中有15.5萬(wàn)元的保管人魏某某不在通化,張某某決定先用王金發(fā)保管的“通五公路指揮部”50萬(wàn)元待發(fā)獎(jiǎng)金中的15.5萬(wàn)元串一下,魏某某回來(lái)后再把錢(qián)還上。王金發(fā)取錢(qián)交給某某公司后,張某某當(dāng)即向魏某某保管的存折登記人杜某某交待該存折上的錢(qián)是指揮部的獎(jiǎng)金。杜某某在檢察院筆錄中稱(chēng)“張某某告訴我的,因?yàn)槲覀児こ讨笓]部請(qǐng)示局里要將這筆獎(jiǎng)金發(fā)下去,但局里沒(méi)有是否發(fā)獎(jiǎng)金的明確意見(jiàn),所以這個(gè)存折就先由張某某保管,后來(lái)由劉永福保管。”“2009年我和張某某都在工程指揮部工作,他是副主任,我是總工。有一次張某某找我,說(shuō)‘通五公路有點(diǎn)獎(jiǎng)金,現(xiàn)在暫時(shí)不能發(fā),先以我名義存到銀行,密碼讓我設(shè),存折由他保管,等以后再說(shuō)’。”根據(jù)杜某某的證實(shí),應(yīng)該認(rèn)定:張某某在決定挪用公款的同時(shí),又決定用某某公司的存款置換挪用的公款并作為公款分流保管的事實(shí)成立。
由于杜某某的證實(shí)與張某某的供述筆錄基本吻合,可以證明:張某某用某某公司存款與挪用的15.5萬(wàn)元公款置換后“分流保管”是客觀(guān)真實(shí)的,而且是同時(shí)發(fā)生的。2009年6月21日至12月11日期間,存折上有168816.57元存款。因張某某決定挪用15.5萬(wàn)元與分流保管的存款沒(méi)有時(shí)間的脫節(jié),并沒(méi)有發(fā)生危害社會(huì)的后果。所以該挪用公款行為應(yīng)該視為情節(jié)顯著輕微。
某某公司雖然屬于民營(yíng)企業(yè),但與最高法院司法解釋所確定的挪用公款罪中的私有公司和私有企業(yè)有明確的區(qū)別。另外張某某對(duì)某某公司性質(zhì)的判斷失誤是導(dǎo)致張某某無(wú)意觸犯刑法的重要原因。
某某公司是2003年因公路處事業(yè)機(jī)構(gòu)改制所產(chǎn)生的集體性質(zhì)的民營(yíng)公司,是由公路處組織分流人員組建并報(bào)請(qǐng)交通運(yùn)輸局同意后設(shè)立。公司股東投資比例平均承擔(dān),張某某的股份比例與其他股東相同,其董事長(zhǎng)職務(wù)是組織委派形成的,并不是根據(jù)股權(quán)比例被選舉擔(dān)任的。
由于最高法院兩個(gè)司法解釋中僅規(guī)定了挪用公款罪涉及私有企業(yè)和私有公司,與某某公司的民營(yíng)企業(yè)有區(qū)別,如何理解最高法院的司法解釋?zhuān)绾未_定某某公司在本案中的性質(zhì)和地位,對(duì)張某某的量刑極為重要。因法律對(duì)民營(yíng)有限公司是否屬于私有公司和私有企業(yè)沒(méi)有做出明確規(guī)定,而張某某在決定挪用公款時(shí)確實(shí)對(duì)某某公司的性質(zhì)判斷有誤,應(yīng)根據(jù)其主觀(guān)上無(wú)犯罪之故意,確認(rèn)其犯罪情節(jié)顯著輕微。
另外,某某公司成立后,主要管理人員一直被“通五指揮部”調(diào)用承擔(dān)政府的工程項(xiàng)目管理,在這種情況下,張某某作為組織上委派的董事長(zhǎng),在主觀(guān)意識(shí)上仍然把某某公司視為公路處下屬轉(zhuǎn)制企業(yè),這種判斷上的失誤,導(dǎo)致其在決定挪用“通五指揮部”待發(fā)獎(jiǎng)金時(shí),無(wú)意識(shí)地觸犯了法律。也就是說(shuō),張某某在決定挪用公款時(shí),并無(wú)犯罪之故意。
杜某某與魏某某當(dāng)時(shí)都在“通五指揮部”擔(dān)任職務(wù),杜某某是總工程師,魏某某是動(dòng)遷處長(zhǎng)。這二人當(dāng)時(shí)雖然都是某某公司的員工,但張某某決定挪用公款并決定分流保管公款時(shí),這二人都在“通五指揮部”任職,分流保管資金記在杜某某名下應(yīng)該視為由通五指揮部人員保管。因此,對(duì)張某某決定挪用公款后,應(yīng)該根據(jù)分流保管事實(shí)成立這一情節(jié)認(rèn)定為情節(jié)輕微。
張某某應(yīng)視為自首并應(yīng)從輕處罰
《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定“根據(jù)刑法第六十六條第二款的規(guī)定,被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行,與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬不同種罪行的,以自首論。”張某某接受調(diào)查時(shí),偵察機(jī)關(guān)只掌握了50萬(wàn)元待發(fā)獎(jiǎng)金的來(lái)源不合法的情況,并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)張某某是否有挪用公款行為。張某某對(duì)挪用15.5萬(wàn)元公款一事,是主動(dòng)交待,如實(shí)供述。當(dāng)時(shí)偵察機(jī)關(guān)并未掌握其涉嫌挪用公款的犯罪行為,所以張某某主動(dòng)交待這一行為屬于最高法院規(guī)定的自首行為。張某某在檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其犯罪之前,主動(dòng)交待了挪用公款的事實(shí),應(yīng)按自首論,并應(yīng)在法定刑以下從輕處罰。
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投稿:戴錦晨
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