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濕地拆遷補償政策解讀，濕地保護法:今日拆遷補償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2025-02-20 01:30:55
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圣運律師
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濕地拆遷補償政策解讀,中華人民共和國濕地保護法解讀,《中華人民共和國濕地保護法》的解讀如下：一、濕地定義與分級管理本法所稱濕地，指的是具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，這包括低潮時水深不超過六米的海域，但水田以

濕地拆遷補償政策解讀，濕地保護法:今日拆遷補償法律在線咨詢

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一、濕地拆遷補償政策解讀,中華人民共和國濕地保護法解讀

《中華人民共和國濕地保護法》的解讀如下：

一、濕地定義與分級管理

本法所稱濕地，指的是具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，這包括低潮時水深不超過六米的海域，但水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。國家對濕地實行分級管理，依據(jù)其生態(tài)區(qū)位、面積及在維護生態(tài)功能、生物多樣性方面的重要程度，劃分為重要濕地和一般濕地。重要濕地進一步分為國家重要濕地和省級重要濕地，并依法劃入生態(tài)保護紅線。

二、濕地保護原則與監(jiān)管職責(zé)

濕地保護應(yīng)遵循保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則。國務(wù)院林業(yè)草原主管部門負責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理，包括濕地保護規(guī)劃的擬定、濕地開發(fā)利用的監(jiān)督管理以及濕地生態(tài)保護修復(fù)工作。同時，國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門也按照職責(zé)分工，共同承擔(dān)濕地保護、修復(fù)和管理的相關(guān)工作。

三、濕地保護的具體措施與禁止行為

為了保護濕地，法律明確了一系列具體措施，如建立濕地保護協(xié)作和信息通報機制等。同時，法律也明確禁止了一系列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為，包括開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；排放不符合水污染物排放標(biāo)準的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，以及過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為。

總的來說，《中華人民共和國濕地保護法》的實施，標(biāo)志著我國濕地保護工作全面進入法治化軌道的新階段，為濕地的生態(tài)保護和合理利用提供了有力的法律保障。

二、濕地保護法

法律分析：我國首次針對濕地保護進行立法，擬從濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)性出發(fā)，建立完整的濕地保護法律制度體系。濕地是人類最重要的環(huán)境資本之一，也是自然界富有生物多樣性和較高生產(chǎn)力的生態(tài)系統(tǒng)。

法律依據(jù)：《濕地保護管理規(guī)定》

第一條為了加強濕地保護管理，履行國際濕地公約，根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。

第八條濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況;(二)保護和利用的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù);(三)濕地生態(tài)保護重點建設(shè)項目與建設(shè)布局;(四)投資估算和效益分析;(五)保障措施。

三、濕地保護法主要內(nèi)容

按照生態(tài)區(qū)為面積以及維護生態(tài)功能生物多樣性的重要程度，將濕地分為重要濕地和一般實地重要濕地，包括國家重要濕地和省級重要濕地重要濕地以外的濕地，為一般實地重要濕地依法劃入生態(tài)保護紅線。這是我國首部專門保護濕地的法律，是濕地保護領(lǐng)域具有重大意義的里程碑，標(biāo)志著我國濕地保護工作全面進入法治化軌道的新階段。濕地保護應(yīng)當(dāng)堅持保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則。1）堅持以水生態(tài)保護和修復(fù)為主線，工程措施與生物措施相結(jié)合，實現(xiàn)對整個濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境的改善，使會仙濕地成為一個生態(tài)結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)穩(wěn)定的良性濕地生態(tài)系統(tǒng)。2）堅持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。堅持在保護的基礎(chǔ)上進行開發(fā)，以開發(fā)促保護。在保證生態(tài)系統(tǒng)得到良好修復(fù)的前提下，合理利用資源，建立以濕地保護區(qū)為核心的多種類、多層次的生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)示范區(qū)，重點發(fā)展休閑旅游、綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)、經(jīng)濟與社會效益的最大化。3）充分遵循自然規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜。按照濕地生態(tài)演替理論，分析濕地退化的機理和過程，確定主要影響因子，以自然修復(fù)為主導(dǎo)，或輔以人工措施，實現(xiàn)退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和改良。4）堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則，注重長期、中期與近期目標(biāo)相結(jié)合。既要按照濕地生態(tài)系統(tǒng)的運行規(guī)律和保護、開發(fā)目標(biāo)進行統(tǒng)一規(guī)劃，保證會仙巖溶生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)或開發(fā)的科學(xué)性和嚴謹性、整體性，又要從實際出發(fā)，量力而行，分步實施，重點優(yōu)先，滾動實施。先保護，后開發(fā)，在保護的基礎(chǔ)上進行開發(fā)，以開發(fā)進一步促進濕地保護和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。5）堅持國家投入為主體，政府在規(guī)劃、建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，行使管理和引領(lǐng)職能；群眾積極參與，科研、設(shè)計部門積極配合，是實現(xiàn)濕地修復(fù)與開發(fā)的重要保證。　國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分原則加大對重要濕地保護的財政投入，加大對重要濕地所在地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。　　國家鼓勵濕地生態(tài)保護地區(qū)與濕地生態(tài)受益地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者市場機制進行地區(qū)間生態(tài)保護補償。　　因生態(tài)保護等公共利益需要，造成濕地所有者或者使用者合法權(quán)益受到損害的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補償。【法律依據(jù)】：《中華人民共和國濕地保護法》第十四條國家對濕地實行分級管理，按照生態(tài)區(qū)位、面積以及維護生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國家重要濕地和省級重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護紅線。國務(wù)院林業(yè)草原主管部門會同國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門發(fā)布國家重要濕地名錄及范圍，并設(shè)立保護標(biāo)志。國際重要濕地應(yīng)當(dāng)列入國家重要濕地名錄。　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的部門負責(zé)發(fā)布省級重要濕地名錄及范圍，并向國務(wù)院林業(yè)草原主管部門備案。　　一般濕地的名錄及范圍由縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門發(fā)布。

四、濕地保護法規(guī)定濕地保護應(yīng)當(dāng)堅持什么原則

濕地有明確定義，指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時水深不超過六米的海域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。一、濕地保護法規(guī)定濕地保護應(yīng)當(dāng)堅持保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則，發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能。任何單位和個人都有保護濕地的義務(wù)，對破壞濕地的行為有權(quán)舉報或者控告。二、國家堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，完善濕地保護制度，健全濕地保護政策支持和科技支撐機制，保障濕地生態(tài)功能和永續(xù)利用，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。三、省級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)濕地保護規(guī)劃和濕地保護需要，依法將濕地納入國家公園、自然保護區(qū)或者自然公園。四、地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防和控制人為活動對濕地及其生物多樣性的不利影響，加強濕地污染防治，減緩人為因素和自然因素導(dǎo)致的濕地退化，維護濕地生態(tài)功能穩(wěn)定。五、在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運等利用活動，應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。六、《濕地保護法》明確國家對濕地實行分級管理。按照生態(tài)區(qū)位、面積以及維護生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國家重要濕地和省級重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護紅線。法律依據(jù)《中華人民共和國濕地保護法》第三條濕地保護應(yīng)當(dāng)堅持保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則，發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能。

五、根據(jù)國家濕地公園管理辦法國家什么是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)

法律分析：國家濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,經(jīng)國家林業(yè)局批準設(shè)立,按照有關(guān)規(guī)定予以保護和管理的特定區(qū)域。國家濕地公園是自然保護體系的重要組成部分,屬社會公益事業(yè)。

法律依據(jù)：《濕地保護管理規(guī)定》

第三條國家對濕地實行全面保護、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。

第四條國家林業(yè)局負責(zé)全國濕地保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護管理工作。

第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強濕地保護宣傳教育和培訓(xùn)，結(jié)合世界濕地日、世界野生動植物日、愛鳥周和保護野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動，提高公眾濕地保護意識。縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Ｗo管理的科學(xué)研究，應(yīng)用推廣研究成果，提高濕地保護管理水平。