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拆遷補償流程及訴訟征收，國有土地上房屋征收的程序:今日拆遷補償法律在線咨詢

發布時間：
2025-02-25 17:56:45
作者：
圣運律師
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拆遷補償流程及訴訟征收,國有土地上房屋征收程序和補償程序是什么,國有土地上房屋征收程序包括：制定征收計劃、審核材料、確定范圍、發布預告、撥付經費、交付拆遷款。

拆遷補償流程及訴訟征收，國有土地上房屋征收的程序:今日拆遷補償法律在線咨詢

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一、拆遷補償流程及訴訟征收,國有土地上房屋征收程序和補償程序是什么

國有土地上房屋征收程序包括：制定征收計劃、審核材料、確定范圍、發布預告、撥付經費、交付拆遷款。

二、國有土地上房屋征收的程序

法律主觀：國有土地上房屋征收的流程有： 1、市政府研究決定啟動項目房屋征收工作，并以會議紀要形式確定項目業主和項目實施單位。項目業主提交建設項目批準文件、建設項目規劃紅線圖和國有土地使用權批準文件等文件到市住建局啟動征收程序。 2、房屋征收部門、征收實施單位、鎮(街)村共同張貼房屋征收告知書。房屋征收部門書面通知建設、規劃、工商、房地產交易登記部門暫停辦理房屋征收范圍內新建、擴建、改建房屋、工商登記和改變房屋用途、權屬、抵押登記等相關手續。 3、征收實施單位對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行摸底、調查，將摸底、調查結果在房屋征收范圍內向被征收人公布。其單位初擬征收補償方案、測算所需要的征收補償費用和產權調換房屋，報征收部門審核后，報市政府研究確定。 4、房屋征收部門、征收實施單位、鎮(街)村共同將市政府研定后的征收補償方案進行公布征求意見(期限30日)。鎮(街)將征求意見情況書面反饋房屋征收部門。房屋征收部門將征求意見情況和根據意見修改的征收補償方案報請市政府研究決定。 5、房屋征收部門、征收實施單位、鎮(街)村共同將市政府研定后的補償方案進行公布。征收實施單位或鎮(街)按照有關規定進行征收的社會穩定風險評估，報市政府研定。在征收補償費用到位后，市政府作出征收決定并進行公告。 6、被征收人征收實施單位訂立補償協議并搬遷。征收實施單位將征收補償協議等資料報房屋征收部門建檔，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。征收實施單位與被征收人在規定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋權人不明確的，由房屋征收部門報請市政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。 7、被征收人在法定期限內沒有申請復議或者沒有提起訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由市政府依法申請人民法院強制執行。

法律客觀：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

三、國有土地上房屋征收補償條例

法律分析：《國有土地上房屋征收與補償條例》是為規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益制定。由國務院于2011年1月21日發布，自公布之日起施行。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第一條為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。

第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。

第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。

第四條市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監督，并對其行為后果承擔法律責任。

第六條上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監督。國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。

第七條任何組織和個人對違反本條例規定的行為，都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。監察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監察。

四、國有土地上房屋征收程序和補償程序

一、做出征收決定

(一)做出征收決定前的工作

1、組織有關部門對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。(對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。)

2、房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

3、市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。

4、因舊城區改建征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合規定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。

5、應當進行社會穩定風險評估。

6、征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

(二)市縣人民政府作出征收決定。(涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。)

(三)公告征收決定。征收公告要載明兩個內容：

1、征收補償方案(要明確補償協議簽約期)。

2、權利救濟方式：被征收人可申請行政復議或行政訴訟。

二、補償階段

(一)選定補償方式

(二)確定補償數額

(三)房屋征收部門與被征收人訂立補償協議。(補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。)

(四)簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，市、縣級人民政府按照征收補償方案作出補償決定。(補償決定包括補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。)

(五)公告補償決定。

(六)被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

三、搬遷階段禁止性規定：任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

四、后續工作

(一)房屋征收部門應當建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。

(二)審計機關應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監督，并公布審計結果。

【本文關聯的相關法律依據】

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十條房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。

第十五條房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。

五、國有土地上的房屋征收程序

(一)作出房屋征收決定的前置要件(符合公共利益需要)

(二)市縣級人民政府作出房屋征收決定，并予以公告

(三)房屋評估

1.評估機構由被征收人進行協商選擇;

2.評估機構的評估必須嚴格依據《國有土地上房屋征收評估辦法》進行評估;

3.房屋征收部門應當將分戶的初步評估結果在征收范圍內向被征收人進行公示;

4.對評估結果有異議的，可以在收到評估報告后10日內申請復議評估，對復核評估結果有異議的，可以申請鑒定。

(四)市縣級人民政府作出房屋征收補償決定

(五)強制拆除

在這里需要注意的是，被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟的，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，是可以進行司法強拆的。

一、集體土地房屋征收的程序：

1.擬征收農民集體所有的土地，縣(市、區)國土資源部門應當將擬征地的面積、用途、位置、補償標準、安置途徑等情況，以書面形式告知被征地農村集體經濟組織。

2.征地書面告知后，縣(市、區)人民政府組織相關部門對擬征收土地的權屬、地類、面積以及青苗和地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查清點，調查結果須與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人簽字確認。

3.縣(市、區)國土資源部門會同有關部門依據有關規定、土地征收補償安置標準和調查確認結果，擬定《征地補償安置方案》。

4.被征地的農村集體經濟組織對《征地補償安置方案》有異議并要求聽證的，縣(市、區)國土資源行政部門應當按照《國土資源聽證規定》的程序和有關要求組織聽證;沒有異議的，由申請用地單位或市(縣)土地儲備中心根據《征地補償安置方案》核定的費用標準將征地補償費、耕地開墾費、征地管理費和失地農民社保費用全額繳入預存征地補償款專戶。

5.征地補償款預存后，縣(市、區)國土資源行政部門應當按照有關規定編制“一書四方案”，連同以下材料報市國土資源局審查。

6.用地批準后，由縣(市、區)人民政府在被征收土地所在地的農村集體經濟組織予以公告。

7.公告結束后，市、縣國土資源行政部門按照批準的《征地補償安置方案》，由預存款專戶將征地補償安置費用、地上附著物和青苗補償費足額支付給被征地農村集體經濟組織。