禁養(yǎng)區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法,養(yǎng)殖場被劃入禁養(yǎng)區(qū),遭遇拆遷,如何維權(quán),依據(jù)土地管理法的規(guī)定,國家在公共利益需要的情況下,是可以對(duì)土地進(jìn)行征收的,所以被劃入禁養(yǎng)區(qū)后進(jìn)行拆遷是合法的,如果對(duì)拆遷補(bǔ)償有爭議的,可提起行政訴訟解決。根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治
依據(jù)土地管理法的規(guī)定,國家在公共利益需要的情況下,是可以對(duì)土地進(jìn)行征收的,所以被劃入禁養(yǎng)區(qū)后進(jìn)行拆遷是合法的,如果對(duì)拆遷補(bǔ)償有爭議的,可提起行政訴訟解決。
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條的規(guī)定,對(duì)于由于畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、土地利用總體規(guī)劃以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確實(shí)需要關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有養(yǎng)殖場的,導(dǎo)致養(yǎng)殖場主遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級(jí)以上的地方人民政府予以補(bǔ)償。
由此可見,基于公共利益的需求,由于相關(guān)政策的調(diào)整導(dǎo)致養(yǎng)殖場拆遷或關(guān)停的,養(yǎng)殖場主均可得到相應(yīng)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。其補(bǔ)償范圍主要包括停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償以及畜牧禽的騰退補(bǔ)償。
養(yǎng)殖場拆遷原因主要有以下兩種:一種是由于大型建設(shè)項(xiàng)目的需要,對(duì)征地范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行拆遷;另一種是對(duì)劃入禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行搬遷或關(guān)停。
一、補(bǔ)償費(fèi)用
根據(jù)“征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。”這一規(guī)定,養(yǎng)殖場(魚塘、養(yǎng)豬、羊、牛等)的征收補(bǔ)償包括四方面:①對(duì)地的補(bǔ)償②對(duì)地上附著物的補(bǔ)償③停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償④合理的拆遷費(fèi)用。
二、什么是禁養(yǎng)區(qū)
禁養(yǎng)區(qū),即縣級(jí)以上人民政府依法劃定禁止建設(shè)養(yǎng)殖場或禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場的區(qū)域?!吨腥A人民共和國畜牧法》第四十條對(duì)禁養(yǎng)區(qū)進(jìn)行了劃定,主要包括城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū);風(fēng)景區(qū);飲用水保護(hù)區(qū);自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)等。
目前國家對(duì)于環(huán)境的保護(hù)是尤為重視的,因此在一些風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)或者是飲用水保護(hù)區(qū)等地方內(nèi)是不允許開設(shè)養(yǎng)殖場的。并且對(duì)已經(jīng)合法經(jīng)營的養(yǎng)殖場會(huì)進(jìn)行拆遷,也會(huì)給被拆遷人一定數(shù)額的補(bǔ)償。
依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,國家在公共利益需要的情況下,是可以對(duì)土地進(jìn)行征收的,所以被劃入禁養(yǎng)區(qū)后進(jìn)行是合法的,如果對(duì)拆遷補(bǔ)償有爭議的,可提起行政訴訟解決。人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的?!秶型恋厣稀返诎藯l為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要;第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)?!吨腥A人民共和國》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等和執(zhí)行不服的;
(三)申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的。
依據(jù)土地管理法的規(guī)定,國家在公共利益需要的情況下,是可以對(duì)土地進(jìn)行征收的,所以被劃入禁養(yǎng)區(qū)后進(jìn)行拆遷是合法的,如果對(duì)拆遷補(bǔ)償有爭議的,可提起行政訴訟解決。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國行政訴訟法》
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
一、行政強(qiáng)制拆遷與訴訟
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定,被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
本條是關(guān)于政府行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù),含義是:
1、實(shí)施強(qiáng)制拆遷必須以裁決為前提;
2、對(duì)在裁決規(guī)定的搬遷期內(nèi)未搬遷的;
3、在實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的時(shí)候,由市、縣政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)者拆遷。
為更好地執(zhí)行這項(xiàng)法規(guī),建設(shè)部[2003]252號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第17至23條和建設(shè)部[2005]200號(hào)《城市房屋拆遷工作規(guī)程》第14、15、17條均作了具體規(guī)定,概括起來,必須依法強(qiáng)拆。
法律分析:養(yǎng)殖場拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是沒有統(tǒng)一規(guī)定的,養(yǎng)殖場(魚塘、養(yǎng)豬、羊、牛等)的征收補(bǔ)償包括四方面:對(duì)地的補(bǔ)償;對(duì)地上附著物的補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償;合理的拆遷費(fèi)用。
其一,對(duì)地的補(bǔ)償:
(1)征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被 征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被 征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
(2)征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
其二,對(duì)地上附著物的補(bǔ)償:有房屋的,最低補(bǔ)償建筑成本價(jià);有果樹的,按照是否屬于盛果期進(jìn)行補(bǔ)償。
其三,停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償:
依照自己前三年的年均收入衡量自己的停產(chǎn)停業(yè)損失,最終按照“停產(chǎn)停業(yè)期限”與“停產(chǎn)停業(yè)年均收入”的乘積來判斷。
第四,合理的搬遷費(fèi)用:
搬遷自己各種設(shè)備、動(dòng)物、生活用品所需的合理費(fèi)用。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
養(yǎng)殖場拆除的賠償規(guī)定如下:
1、征地補(bǔ)償,使用權(quán)在拆遷中必須按照土地管理法的相關(guān)的年產(chǎn)6倍之上來進(jìn)行補(bǔ)償;
2、地上附著物補(bǔ)償,包括相關(guān)廠房、養(yǎng)殖設(shè)施、養(yǎng)殖工具、相關(guān)的附屬設(shè)施、包括用電用水和環(huán)評(píng)的處理設(shè)施了,都屬于補(bǔ)償范圍,而且是不可移動(dòng)的補(bǔ)償范圍;
3、停產(chǎn)停業(yè)損失,補(bǔ)償是結(jié)合土地承包經(jīng)營權(quán)的年限來計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
拆遷的流程是什么
1、拆遷調(diào)查和項(xiàng)目概算。由擬申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》的單位組織;
2、拆遷管理部門對(duì)申領(lǐng)單位所申報(bào)的材料進(jìn)行審核。提交申報(bào)的材料有:建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;拆遷資金;拆遷計(jì)劃和安置方案;
3、拆遷主管部門發(fā)放《房屋拆遷許可證》,同時(shí)發(fā)布《拆遷通告》,正式啟動(dòng)拆遷工作;
4、拆遷主管部門組織被拆遷人投票選擇確定評(píng)估機(jī)構(gòu);
5、入戶調(diào)查;
6、評(píng)估結(jié)果公示;
7、出具并送達(dá)評(píng)估報(bào)告;
8、正式開始商談并簽訂城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;
9、搬家、騰房、交鑰匙、領(lǐng)取補(bǔ)償款;
10、拆除房屋。
●禁養(yǎng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●禁養(yǎng)區(qū)搬遷補(bǔ)償屬于哪個(gè)部門管
●禁養(yǎng)區(qū)能強(qiáng)拆嗎
●禁養(yǎng)區(qū)搬遷補(bǔ)償
●禁養(yǎng)區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最新
●禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷
●2017年禁養(yǎng)區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●2019禁養(yǎng)補(bǔ)償辦法
●禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場補(bǔ)償依據(jù)
●禁養(yǎng)區(qū)政策
●禁養(yǎng)區(qū)搬遷補(bǔ)償屬于哪個(gè)部門管
●禁養(yǎng)區(qū)搬遷補(bǔ)償屬于哪個(gè)部門管
●禁養(yǎng)區(qū)能強(qiáng)拆嗎
●2017年禁養(yǎng)區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷
●2020禁養(yǎng)區(qū)劃定
●最新禁養(yǎng)關(guān)停補(bǔ)償政策
●關(guān)于禁養(yǎng)區(qū)新政策
●禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案
●禁養(yǎng)區(qū)補(bǔ)償如何規(guī)定的
●房屋租賃拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),政府拆遷房東和租賃怎么補(bǔ)償 :今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新
●青島2018拆遷補(bǔ)償辦法,青島市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì):今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢
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文章來源參考:【頭條】禁養(yǎng)區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法,禁養(yǎng)區(qū)搬遷補(bǔ)償屬于哪個(gè)部門管本文到此結(jié)束,希望對(duì)您有所幫助,歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到!
投稿:談一錦
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