一、遼寧省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償規(guī)定,遼寧省房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：

土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)由土地補償費、安置補助費、附著物補償費和青苗補償費構(gòu)成。1、土地補償費:用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。2、青苗補償費:用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。3、附著物補償費:用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。4、安置補助費:用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。

法律客觀：

《條例(草案)》規(guī)定，被拆遷人可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇貨幣補償。被拆遷房屋面積以建筑面積計算。拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)模疬w補償金按照拆遷區(qū)域新建普通商品房市場價格補償。拆遷區(qū)域新建普通商品房的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府制定。省人大法制委立法介紹，這一規(guī)定肯定了被拆遷人要求對被拆遷房屋按照市場價格評估結(jié)算和拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定補償金額的形式。目前全省各市都對拆遷房屋按照舊房進行補償。由于被拆遷房屋年代久、條件差，造成補償標(biāo)準(zhǔn)過低。“《條例(草案)》中提出的這個補償標(biāo)準(zhǔn)肯定比拆遷區(qū)域當(dāng)?shù)氐呐f房價格高，但又達不到新建高檔商品房樓盤的價格。新建普通商品房標(biāo)準(zhǔn)需要由省建設(shè)廳制定。”產(chǎn)權(quán)調(diào)換在拆遷區(qū)內(nèi)安置《條例(草案)》規(guī)定，拆遷住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)用符合國家設(shè)計規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，在拆遷區(qū)域內(nèi)安置被拆遷人;無法在拆遷區(qū)域內(nèi)安置，實行異地安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)兩處不同地點的房屋供被拆遷人選擇。《條例(草案)》規(guī)定，對被拆遷房屋不足45平方米，并且是唯一住房的被拆遷人，原面積的補償按照《條例(草案)》規(guī)定的補償方式計算;差額面積的補償，可以按照《條例(草案)》規(guī)定的拆遷住宅房屋的補償方式計算，也可以按照其一定的比例計算，但計算的比例不能低于50%。具體比例由各市人民政府確定。拆遷過渡期支付安置補助《條例(草案)》規(guī)定，因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限1年以內(nèi)的，對自行解決住房的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時安置補助費;超過1年(含1年)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付臨時安置補助費;拆遷人已提供周轉(zhuǎn)房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補助費。《條例(草案)》規(guī)定，拆遷按照房改政策購買的沒有包括公用分?jǐn)偯娣e的房屋，被拆遷人可以按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購買公用分?jǐn)偯娣e后，再辦理拆遷補償安置相關(guān)手續(xù)。被拆遷人不購買公用分?jǐn)偯娣e的，對被拆遷人按照原購房面積給予補償。強拆需聽證禁止野蠻拆遷《條例(草案)》規(guī)定，房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等，對強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容進行聽證。《條例(草案)》規(guī)定，禁止拆遷人以及接受委托的拆遷單位采取毆打、恐嚇、脅迫以及采取停水、停電、停熱、阻斷交通等手段，強迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。拆遷工作人員進行房屋拆遷工作時，應(yīng)當(dāng)佩戴城市房屋拆遷管理部門發(fā)給的房屋拆遷員證;未佩戴房屋拆遷員證的，被拆遷人、房屋承租人有權(quán)拒絕。低保戶回遷安置應(yīng)予照顧《條例(草案)》規(guī)定，被拆遷人正在享受城市最低生活保障待遇的，在回遷安置時應(yīng)當(dāng)給予照顧，使其得到妥善安置。具體辦法由各市人民政府制定。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)會同民政部門，將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人在拆遷范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。《條例(草案)》規(guī)定，拆遷涉及的中、小學(xué)生，可以在原學(xué)校或者拆遷后異地安置房屋所在地學(xué)校就讀，學(xué)校不得收取擇校費或者以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費用。

二、遼寧省土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：各市國土資源(規(guī)劃和國土資源、國土資源和房屋)局：《遼寧省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實施。現(xiàn)將《遼寧省征地區(qū)片綜合地價表》予以公布，并就有關(guān)問題通知如下：

一、各市人民政府在2009年12月31日前已呈報省政府或國務(wù)院進行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收土地審批的建設(shè)用地，對于納入2009年度土地利用計劃，報批材料符合法定形式和要求的，依法獲得批準(zhǔn)后，按照報批時的征地補償標(biāo)準(zhǔn)落實由于沒有納入2009年度土地利用計劃或報批材料不符合法定形式和要求等原因被退回的建設(shè)用地，重新上報時征地補償標(biāo)準(zhǔn)按征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、對已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案的城市建設(shè)用地，未按程序報省政府批準(zhǔn)實施方案的，報批時征地補償標(biāo)準(zhǔn)按征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、對于各市人民政府在《遼寧省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)》實施以后依法申請補辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地手續(xù)的違法用地項目，征地補償標(biāo)準(zhǔn)按征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

法律依據(jù)：《遼寧省征地補償標(biāo)準(zhǔn)》 第二十三條 征用耕地的土地補償費和安置補助費按下列標(biāo)準(zhǔn)進行補償：(一)在城市規(guī)劃區(qū)外單獨選址的屬于公益事業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項目，征用耕地的土地補償費為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6至7倍；其他項目征用耕地的土地補償費為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的8至10倍。(二)征用耕地的，每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍，但每公頃被征用土地的安置補助費最高不得超過被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍。依照上述規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。　

三、遼寧省征地補償標(biāo)準(zhǔn)

遼寧省征地補償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn)。旱田平均每畝補償5.3萬元。水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元；2、征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)。旱田平均每畝補償5.8萬元。水田平均每畝補償9.9萬元。菜田平均每畝補償15.6萬元；3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元；4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元；5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

四、遼寧省宅基地動遷補償標(biāo)準(zhǔn)

遼寧省宅基地動遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有個別村甚至?xí)岣哐a償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。2、臨時安置費、搬遷費：臨時安置費按15元/平方米計算，搬遷費按10元/平方米，按兩次計算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數(shù)額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)提高。3、地上房屋補償款及裝修款：無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評估機構(gòu)進行評估確定，當(dāng)然評估機構(gòu)有評估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補償基本類似。4、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項費用主要針對營運性房屋進行的補償，如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進行的停業(yè)期間內(nèi)補償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評估確定。5、拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。6、電器移機費：一般按市場價位進行補償，目前家用電器移機費：空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應(yīng)提高補償。7、其他補償或補助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對困難住戶或另行支付和補償費用，這主要由村集體組織通過補償方案確定，因村而定。8、城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷，是以政府名義進行的拆遷，其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。要根據(jù)國家實行“同地同價”的基礎(chǔ)因村而異，綜合制定出合理的補償方案。房屋的類型1、商品房。商品房又稱“大產(chǎn)權(quán)房”，商品房是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)并按市場價格出售的房屋，在市場上交易和流通的大多是這一類房產(chǎn)。2、房改房。是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和縣級以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買的已建公有住房。但上市前必須補交土地出讓金，出售前必須得到相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。3、安置房。這類住房是政府在城市建設(shè)中，對現(xiàn)有房屋的拆遷，對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。但也有兩種情況，產(chǎn)權(quán)屬于集體，不允許再交易;屬于個人，滿足上市條件可正常交易。4、小產(chǎn)權(quán)房。是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未辦理相關(guān)證件，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村頒發(fā)，注意小產(chǎn)權(quán)房實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。5、集資房。是改變住房建設(shè)由國家和單位統(tǒng)包的制度，實行政府、單位、個人三方面共同承擔(dān)，通過籌集資金來建造的房屋。集資所建住房的權(quán)屬，按出資比例確定。集資房一般不允許交易，房屋整體產(chǎn)權(quán)歸單位。6、經(jīng)濟適用房。根據(jù)國家經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃安排建設(shè)的住宅。由國家統(tǒng)一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經(jīng)批準(zhǔn)的收費實行減半征收，出售價格實行政府指導(dǎo)價，按保本微利的原則確定。這類住房一般5年后上市交易。法律依據(jù):根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

五、2004年遼寧省征地補償標(biāo)準(zhǔn)

2004年遼寧省征地補償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn)。旱田平均每畝補償5.3萬元。水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元；2、征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)。旱田平均每畝補償5.8萬元。水田平均每畝補償9.9萬元。菜田平均每畝補償15.6萬元；3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元；4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元；5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。【法律依據(jù)】：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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投稿：許延興

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