一、拆遷補(bǔ)償政策糾紛,拆遷糾紛存在的主要原因

1、當(dāng)前征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的矛盾

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價(jià)、尤其是房?jī)r(jià)飛漲，通貨膨脹與日俱增，建房的成本也在每年遞增，而且征地開(kāi)發(fā)后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益理所當(dāng)然的也會(huì)水漲船高，綜合各方面的因素，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該跟上時(shí)代的步伐。在實(shí)際操作過(guò)程中，征地拆遷的補(bǔ)償價(jià)格往往低于應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目指揮部和拆遷人員為緩和這一矛盾，不得不通過(guò)明補(bǔ)和暗補(bǔ)相結(jié)合的方式適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但亂開(kāi)政策口子又導(dǎo)致征地拆遷秩序混亂，引發(fā)更多的矛盾。

2、法律、政策宣傳不力

在征地拆遷過(guò)程中，不少干部一味的追求拆遷進(jìn)度而弱化了法規(guī)與政策的宣傳工作，群眾因?qū)Ψ杉罢叩睦斫獠煌福斐扇罕娦睦锊惶?shí)，從而對(duì)征地拆遷工作消極懈怠，甚至還有少數(shù)工作人員本身就不懂法律和政策，在與群眾做工作時(shí)信口開(kāi)河，胡亂表態(tài)，增加了工作的難度。

3、執(zhí)行政策不公

在拆遷工作中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)摻雜人情，有弄虛作假現(xiàn)象。新區(qū)建設(shè)過(guò)程中，對(duì)違章建筑查處時(shí)松時(shí)緊，逐漸演變成老百姓心中已經(jīng)沒(méi)有合法建筑和違章建筑的區(qū)別，違章建筑如雨后春筍，屢禁不絕。在濱江的征地拆遷過(guò)程中，一些干部為了趕進(jìn)度,將違章建筑有條件的調(diào)整按照合法進(jìn)行補(bǔ)償。但這一規(guī)定執(zhí)行起來(lái)又產(chǎn)生弊端，即部分遵紀(jì)守法沒(méi)有搭建違章建筑或者搭建違章建筑面積少的和搭建面積多的相比，吃虧多了。結(jié)果顯失公平，增加了其他宗地征地拆遷工作的難度。

4、拆遷工作透明度不強(qiáng)

拆遷部門(mén)對(duì)被征對(duì)象資料不公開(kāi)，群眾質(zhì)疑拆遷工作的公正性；集體部分的補(bǔ)償款數(shù)額不公開(kāi)，處置不明；還有補(bǔ)償款不能及時(shí)發(fā)放到位；安置房遲遲不能落實(shí)及違規(guī)發(fā)放安置房指標(biāo)等。

5、拆遷工作人員行為不規(guī)范

干群矛盾日益激化，少數(shù)干部、拆遷工作人員方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待拆遷戶、接待來(lái)訪群眾不熱情；回答群眾問(wèn)題語(yǔ)氣態(tài)度生硬。引起群眾對(duì)抗情緒。個(gè)別干部敏感性不強(qiáng)，在矛盾初期未及時(shí)主動(dòng)介入、化解，且工作方法簡(jiǎn)單，只堵不疏，最終讓不穩(wěn)定因素升級(jí)，造成越級(jí)訪或集體訪。

二、拆遷糾紛的原因有哪些？拆遷糾紛應(yīng)該如何解決？

拆遷糾紛的原因有哪些?　　1、征收程序存在違法現(xiàn)象，征收地塊未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批即開(kāi)始征收程序，或是存在不張貼征收公告等不透明行為;　　2、補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)不依法制定，未經(jīng)審批或聽(tīng)證，致使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理;　　3、因歷史遺留問(wèn)題致使房屋產(chǎn)權(quán)證明缺失，征收部門(mén)以此降低補(bǔ)償或者強(qiáng)拆房屋時(shí)有發(fā)生;　　4、補(bǔ)償協(xié)議簽訂不明確或是簽訂后不依約履行，致使拆遷后續(xù)糾紛發(fā)生。拆遷糾紛應(yīng)該如何解決?　　(一)行政裁決　　對(duì)拆遷人與被拆遷或者拆遷人，被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議，就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以按照《拆遷條例》向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)裁決。《拆遷條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門(mén)是縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。　　(二)依法起訴　　若拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服，可以在接到裁決書(shū)之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門(mén)的上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。　　為了不影響拆遷工作的順利進(jìn)行，在訴訟期間，拆遷人已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。　　(三)強(qiáng)制拆遷　　在城市房屋拆遷過(guò)程中，如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門(mén)作出的裁決，《拆遷條例》規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷必須以裁決為前提。對(duì)在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法強(qiáng)制拆遷。實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)執(zhí)行，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

三、拆遷的原因

法律分析：1.棚戶區(qū)改造 棚戶區(qū)改造是利國(guó)利民的工程,適用于國(guó)有土地上,使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。

2.城中村改造 城中村被稱(chēng)為都市里的農(nóng)村,指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、拆遷糾紛屬于什么案件

一、拆遷糾紛屬于什么案件1、拆遷糾紛屬于什么案件，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定。具體如下：（1）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛是民事案件；（2）只有拆遷單位與被拆遷人沒(méi)有達(dá)成拆遷協(xié)議，沒(méi)有簽訂拆遷安置補(bǔ)償合同的，拆遷行政部門(mén)作出拆遷決定，被拆遷人對(duì)拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。2、法律依據(jù)：《拆遷裝修賠償》第二十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)按本章規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償可以采用貨幣補(bǔ)償方式，也可以采用房屋補(bǔ)償方式。二、房屋拆遷合同糾紛案件怎么舉證1、證明當(dāng)事人訴訟主體資格的證據(jù)（1）當(dāng)事人為自然人的，應(yīng)提交身份證明資料，如身份證或戶口本；（2）當(dāng)事人為法人或其它經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)提交主體登記資料，如工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、工商注冊(cè)登記資料或社團(tuán)法人登記證等；（3）法人或其它經(jīng)濟(jì)組織的名稱(chēng)在訟爭(zhēng)法律事實(shí)發(fā)生后有變更的，應(yīng)提交變更登記資料。2、證明房屋拆過(guò)法律關(guān)系成立的證據(jù)。被拆遷人應(yīng)提交的證據(jù)有：（1）被拆除房屋的所有權(quán)證；（2）證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)、房屋的建筑面積等證據(jù)；（3）當(dāng)被拆房屋所有權(quán)證上記載的所有人和主張權(quán)利的被拆遷人不同時(shí)，還須提交證明被拆遷人對(duì)于被拆除房屋享有接受賠償安置權(quán)利的證據(jù)；拆遷人應(yīng)提交的證據(jù)有：（1）拆除房屋許可證；（2）房屋拆遷公告；（3）原地新建建筑物的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及工程竣工驗(yàn)收證明；（4）房屋被拆除前的面積查丈報(bào)告；（5）房屋拆遷賠償協(xié)議；（6）向被拆遷人支付現(xiàn)金賠償金、過(guò)渡期安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋搬遷費(fèi)、電話遷移費(fèi)等費(fèi)用的憑證；（7）提供過(guò)渡期臨時(shí)用房給被拆遷人的證據(jù)；（8）用以安置被拆遷人的房屋平面圖、建筑面積竣工查丈報(bào)告等。3、當(dāng)事人在訴訟請(qǐng)求中有具體請(qǐng)求金額的，應(yīng)提交詳細(xì)的計(jì)算清單。

五、征地拆遷糾紛原因包括哪些

1、征收程序存在違法現(xiàn)象，征收地塊未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批即開(kāi)始征收程序，或是存在不張貼征收公告等不透明行為；

2、補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)不依法制定，未經(jīng)審批或聽(tīng)證，致使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理；

3、因歷史遺留問(wèn)題致使房屋產(chǎn)權(quán)證明缺失，征收部門(mén)以此降低補(bǔ)償或者強(qiáng)拆房屋時(shí)有發(fā)生；

4、補(bǔ)償協(xié)議簽訂不明確或是簽訂后不依約履行，致使拆遷后續(xù)糾紛發(fā)生。

一、房房屋拆遷糾紛找哪個(gè)部門(mén)解決

如果和拆遷人沒(méi)有達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，而且還沒(méi)有政府的拆遷裁決的話，到建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)拆遷行政裁決。如果和拆遷人已經(jīng)達(dá)成了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，覺(jué)得不公平，可以到法院民事庭提起民事訴訟，提拆遷合同糾紛。如果和拆遷人沒(méi)有達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，但有政府的行政裁決的話，既可以申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)或本級(jí)政府行政復(fù)議，也可以直接提起行政訴訟，到本級(jí)法院。

二、遭遇拆遷糾紛該怎么解決

1、行政裁決

國(guó)務(wù)院令發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。

2、民事仲裁或民事訴訟

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議的約定的搬遷期內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

3、行政訴訟

當(dāng)事人的房屋拆遷糾紛對(duì)行政裁決不滿的，可以進(jìn)行行政訴訟。但是行政訴訟有個(gè)前置的條件，行政裁決后對(duì)其裁決結(jié)果不滿意的，可進(jìn)行行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議不滿意的可依法進(jìn)行行政訴訟。

4、補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決

是指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決，這是國(guó)家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。

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投稿：潘琬雪

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