石家莊正定拆遷補償辦法,正定縣農村宅基地實施細則,針對“正定縣農村宅基地實施細則”的詢問,雖然無法給出特定于正定縣的詳細實施細則(因這需要具體的地方政策文件),但可以依據國家層面的相關法律法規,提供農村宅基地管理的一般性實施原則與要點。這些
針對“正定縣農村宅基地實施細則”的詢問,雖然無法給出特定于正定縣的詳細實施細則(因這需要具體的地方政策文件),但可以依據國家層面的相關法律法規,提供農村宅基地管理的一般性實施原則與要點。這些原則與要點通常會被地方政策所遵循,并可能在具體細則中得以體現。
一、宅基地的使用權與管理
使用權歸屬:根據《中華人民共和國土地管理法》第八條,宅基地屬于農民集體所有。農村村民對宅基地享有使用權,不享有所有權。
一戶一宅原則:依據《中華人民共和國土地管理法》第六十二條,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。這是為了確保土地資源的公平合理分配。
宅基地使用規劃:村民建住宅應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。這有助于保護耕地,促進土地的集約利用。
二、宅基地的審批與監管
審批流程:農村村民住宅用地,需經鄉(鎮)人民政府審核批準。涉及占用農用地的,需依法辦理農用地轉用審批手續。這確保了宅基地使用的合法性與規范性。
轉讓與退出機制:農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,將不予批準。這一規定防止了土地資源的浪費和不合理配置。同時,國家鼓勵進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,以盤活利用閑置資源。
三、法律責任與監管
違法行為的處理:對于違反宅基地管理規定的行為,如非法轉讓、超標準占用等,將依法承擔法律責任。這維護了宅基地使用秩序的嚴肅性。
政府監管職責:各級政府及國土資源管理部門在宅基地管理中負有重要職責,包括制定實施細則、監督審批流程、處理違法行為等。這確保了宅基地政策的有效執行。
綜上所述,雖然無法提供正定縣具體的農村宅基地實施細則,但依據國家層面的相關法律法規,可以明確宅基地使用權歸屬、一戶一宅原則、使用規劃、審批流程、轉讓與退出機制以及法律責任與監管等一般性實施要點。這些要點為地方制定具體細則提供了指導框架,也幫助村民理解與遵守宅基地使用管理的相關規定。
以下是石家莊正定新區宅基地確權標準,請參考。
河北省農村宅基地管理辦法》一戶一宅的基本原則,參照農村現狀和風俗習慣,對正定新區起步區內被征收人的宅基地使用權進行確權。
一、一戶一宅的確權
宅基地面積小于等于200㎡的,按實際面積確權;大于200㎡的,按200㎡確權,超出部分為實際使用面積。
一、一戶多宅的確權
(二)截止到2010年3月5日正定縣人民政府通告發布之日,家庭成員中,符合宅基地發放條件且已經發放了宅基地的,按照符合條件的宅基地塊數進行確權。每塊宅基地確權面積最大為200㎡,超過確權的部分為實際使用面積只補償不安置。
(二)截止到2010年3月5日正定縣人民政府通告發布之日,家庭成員中有符合宅基地發放條件但未發放宅基地的,可以宅基地現狀,按符合宅基地發放條件的塊數,進行分割確權。
(三)由村委會出售的宅基地,不符合發放宅基地條件造成一戶多宅的,多出的宅基地面積按實際使用面積只補償不安置!
(四)家庭成員不符合分戶條件,人為把宅基地分為若干塊的不予確認,按符合分戶條件的戶數確權。
(五)夫妻離婚后同時擁有的宅基地,按一戶予以確權。安置的房屋自行協商解決產權歸屬。女方已經再嫁的,隨再婚丈夫安置。
(六)對有女無兒戶按一戶確權。截止到2010年3月5日正定縣人民政府通告發布之日,確已形成多女招贅的,女方是本村村集體經濟組織成員,且男方于2010年3月5日以前戶口已遷入本村的農村居民,由本人申請、提供有效證據,經審核批準后可分戶確權。
(七)對有兒有女戶按符合宅基地發放條件的兒子確權。截止到2010年3月5日正定縣人民政府通告發布之日,確已形成女兒招贅的,女方是本村村集體經濟組織成員,且男方于2010年3月5日以前戶口已遷入本村的農村居民,由本人申請、提供有效證據,經審核批準后可分戶確權。
三、合法繼承的宅基地
1、村民合法繼承的宅基地,按合法使用確權;造成一戶多宅的按一戶多宅處理。
2、繼承人系直系親屬且非本村村民的,按一戶確權。
3、繼承人非直系親屬且非本村村民的只補償不安置。
四、農轉非的村民宅基地
原系本村村民,因農轉非(招工、部隊提干、民辦教師轉正等)、下放戶、下鄉知識青年返城等,現為非本村村民,合法取得的宅基地使用權,按合法宅基地進行補償安置,但不享受村民的其它福利待遇。
五、私自交易的宅基地
(一)本村村民之間交易
本村村民之間進行房屋交易造成宅基地使用權隨之轉移的:
1、房屋買受人符合宅基地發放條件的,宅基地使用權確權在買受人名下;
2、買受人不符合宅基地發放條件、雙方對交易無異議的,按實際使用面積對買受人只補償不安置;雙方對交易有異議的,證據保全,先予拆除房屋,待爭議解決后再行補償。
(二)非本村村民之間私下交易
向非本村村民出售房屋的,雙方對交易無異議的,對買受人只補償不安置。對交易有異議的,宅基地對原使用人進行確權,對房屋證據保全先予拆除,雙方矛盾解決后,補償款按爭議處理結果辦理。
(三)以上
(一)、
(二)兩款,房屋出售人房屋出售后造成本人無宅基地,要求安置的,無論房屋買受人是否符合宅基地發放條件,只對宅基地原使用人確權,雙方矛盾自行解決。
六、作為宅基地使用的非宅基地
對在承包地、養殖用地、經營性用地等非住宅用地內搭建并居住的房屋,按集體土地地上附著物進行補償。
七、特殊問題的處理
對宅基地其它特殊問題,一事一議,由居委會、辦事處拿出具體處理意見,報新區管委會批準后執行。
法律分析:
為了規范和加強農村宅基地管理,合理利用土地資源,切實保護耕地,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規和政策規定,結合實際,制定本辦法。農村宅基地,是指農村村民合法使用或依法批準,用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。適用于本縣行政區域內農村的宅基地管理。縣土地行政主管部門主管本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。
根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》的規定,宅基地使用權在確權時主要依照以下原則:
1、1982年2月國務院發布《村鎮建房用地管理條例》之前農村居民建房占用的宅基地,超過當地政府規定的面積,在《村鎮建房用地管理條例》施行后未經拆遷、改建、翻建的,可以暫按現有實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
2、1982年2月《村鎮建房用地管理條例》發布時起至1987年1月《土地管理法》開始施行時止,農村居民建房占用的宅基地,其面積超過當地政府規定標準的,超過部分按1986年3月中共中央、國務院《關于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府的有關規定處理后,按處理后實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
3、符合當地政府分戶建房規定而尚未分戶的農村居民,其現有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的,可按現有宅基地面積確定集體土地建設用地使用權
4、非農業戶口居民原在農村的宅基地,房屋產權沒有變化的,可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除后沒有批準重建的,土地使用權由集體收回。
5、接受轉讓、購買房屋取得的宅基地,與原有宅基地合計面積超過當地政府規定標準,按照有關規定處理后允許繼續使用的,可暫確定其集體土地建設用地使用權。
6、繼承房屋取得的宅基地,可確定集體土地建設用地使用權。
7、按照確權規定,確定的宅基地面積超過當地政府規定標準的,可以在土地登記卡和土地證書內注明超過標準面積的數量,以后分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規劃重新建設時,按當地政府規定的面積標準重新確定使用權,其超過部分退還集體。
8、華僑原在農村的宅基地,房屋產權沒有變化的,可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除后沒有批準重建的,土地使用權由集體收回。
9、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地,不確定土地使用權。已經確定使用權的,由集體報經縣級人民政府批準,注銷其土地登記,土地由集體收回。
律師解答:
為了規范和加強農村宅基地管理,合理利用土地資源,切實保護耕地,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規和政策規定,結合實際,制定本辦法。農村宅基地,是指農村村民合法使用或依法批準,用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。適用于本縣行政區域內農村的宅基地管理。縣土地行政主管部門主管本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。
【法律依據】:
《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。
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