一、雙峰城市拆遷補(bǔ)償政策,2021年青島市市北區(qū)征收區(qū)域 法律問題

法律分析:

位于市北區(qū)滁州路以北、寧安路以東、勁松三路以西、美寓天城以南，總面積2.0683公頃，涉及青島市市北區(qū)合肥路街道楊家群村民委員會(huì)的土地（城市用地2.0683公頃）。

法律依據(jù):

《青島市人民政府征收土地公告》 第一條 收土地位置及用途 地塊一：位于市北區(qū)滁州路以北、寧安路以東、勁松三路以西、美寓天城以南，總面積2.0683公頃，涉及青島市市北區(qū)合肥路街道楊家群村民委員會(huì)的土地（城市用地2.0683公頃）。該地塊土地作為商住用地。地塊二：位于市北區(qū)滁州路以南、勁松三路以西、黑龍江南路以東、雙峰社區(qū)以北，總面積8.7799公頃，涉及青島市市北區(qū)合肥路街道楊家群村民委員會(huì)的土地（城市用地8.7799公頃）。該地塊土地作為交通運(yùn)輸、教育、商住用地。地塊三：位于市北區(qū)滁州路以南、勁松三路以西、黑龍江南路以東、雙峰社區(qū)以北，總面積0.0071公頃，涉及青島市市北區(qū)合肥路街道楊家群村民委員會(huì)的土地（城市用地0.0071公頃）。該地塊土地作為交通運(yùn)輸用地。

二、2021年青島市市北區(qū)征收區(qū)域

法律分析：位于市北區(qū)滁州路以北、寧安路以東、勁松三路以西、美寓天城以南，總面積2.0683公頃，涉及青島市市北區(qū)合肥路街道楊家群村民委員會(huì)的土地（城市用地2.0683公頃）。

法律依據(jù)：《青島市人民政府征收土地公告》 第一條 收土地位置及用途 地塊一：位于市北區(qū)滁州路以北、寧安路以東、勁松三路以西、美寓天城以南，總面積2.0683公頃，涉及青島市市北區(qū)合肥路街道楊家群村民委員會(huì)的土地（城市用地2.0683公頃）。該地塊土地作為商住用地。地塊二：位于市北區(qū)滁州路以南、勁松三路以西、黑龍江南路以東、雙峰社區(qū)以北，總面積8.7799公頃，涉及青島市市北區(qū)合肥路街道楊家群村民委員會(huì)的土地（城市用地8.7799公頃）。該地塊土地作為交通運(yùn)輸、教育、商住用地。地塊三：位于市北區(qū)滁州路以南、勁松三路以西、黑龍江南路以東、雙峰社區(qū)以北，總面積0.0071公頃，涉及青島市市北區(qū)合肥路街道楊家群村民委員會(huì)的土地（城市用地0.0071公頃）。該地塊土地作為交通運(yùn)輸用地。

三、青島市北區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

青島市北區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具體如下：1、房屋補(bǔ)償費(fèi)（房屋重置費(fèi)），用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算；2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積加上被拆遷房屋；4、被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。具體計(jì)算是（被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼）*被拆除房屋的建筑面積；5、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計(jì)算公式為（被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼）*被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。【法律依據(jù)】：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、青島市北區(qū)征收規(guī)劃 法律問題

法律分析:

青島市市北區(qū)濱海新區(qū)南片區(qū)位于市北區(qū)瑞昌路、杭州路、海泊河、膠州灣圍合區(qū)域，總用地面積517.84公頃。區(qū)域功能定位將以藍(lán)色高端商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)城融合，打造生態(tài)宜居的綜合功能區(qū)。而濱海新區(qū)北片區(qū)位于市北區(qū)李村河、四流南路、瑞昌路、環(huán)灣大道圍合區(qū)域，總用地面積869.49公頃。區(qū)域功能定位將以生命健康、平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)城融合，打造生態(tài)宜居的綜合功能區(qū)。

法律依據(jù):

《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，確定城鎮(zhèn)功能、空間布局和規(guī)模控制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，明確對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然資源、能源以及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求等。

第十一條 市和縣級(jí)市人民政府負(fù)責(zé)組織編制總體規(guī)劃的具體工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔(dān)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)，城市總體規(guī)劃和特定區(qū)域規(guī)劃的具體編制工作應(yīng)當(dāng)委托具有甲級(jí)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。

五、青島擬調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(一)調(diào)整耕地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和即墨市、膠州市、平度市、萊西市的耕地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)上述區(qū)、市不再劃分城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、區(qū)外，其耕地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)每畝2350元，平度市、萊西市、即墨市、膠州市每畝2150元。其他土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)參照本地區(qū)耕地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；李滄區(qū)繼續(xù)按《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市區(qū)土地征用工作的意見》(青政發(fā)〔2004〕25號(hào))規(guī)定的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)調(diào)整征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件。

(三)各區(qū)、市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在不低于以上規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家征地拆遷過程中，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

(四)本通知自2015年3月1日起執(zhí)行，有效期至2018年2月28日。《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市區(qū)土地征用工作的意見》(青政發(fā)〔2004〕25號(hào))、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(青政辦發(fā)〔2005〕38號(hào))中有關(guān)征地年產(chǎn)值和地上附著物青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整按規(guī)定需要審批、備案的，依法依規(guī)辦理。

一、征地補(bǔ)償方案必須明確哪些內(nèi)容

1、發(fā)布征收土地公告。在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村范圍內(nèi)發(fā)布征地公告，將批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙藓娃k理補(bǔ)償?shù)怯浀臋C(jī)關(guān)等事項(xiàng)公之于眾。并明確公告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝９嬷付ǖ耐恋匦姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在公告指定的期限接受被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人持權(quán)屬證書和產(chǎn)權(quán)證明等前來(lái)辦理相關(guān)的征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案。市、縣土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位擬訂征地補(bǔ)償安置方案并公告，聽取被征地農(nóng)民意見(根據(jù)《國(guó)土資源聽證規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)告知被征地農(nóng)民有要求聽證的權(quán)利，并根據(jù)被征地農(nóng)民的申請(qǐng)舉行聽證會(huì)聽取意見)。并對(duì)征集到的意見進(jìn)行處理，采納合理合法的意見對(duì)征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改。

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投稿：杜若靈

內(nèi)容審核：趙雪玲律師