山西太原城中村拆遷補償辦法,太原市城中村改造政策補償政策是什么,一、太原市城中村改造政策補償依據有什么變化？太原市委市政府放棄了過去以拆遷住房面積為補償依據的辦法，主要以占用村民房屋土地面積為補償依據，不讓違法多建的難纏戶沾光，也不讓守本分
一、太原市城中村改造政策補償依據有什么變化？
太原市委市政府放棄了過去以拆遷住房面積為補償依據的辦法，主要以占用村民房屋土地面積為補償依據，不讓違法多建的難纏戶沾光，也不讓守本分的老實人吃虧。
二、太原市城中村改造政策有哪些優惠政策？
(一)土地處置及出讓金繳納
1.列入整村拆除計劃的城中村，改造方案已批準，并已完成村民轉居民、撤村建居、集體經濟改造的，市國土局按程序將改造用地范圍內的集體土地確定為國有土地，確權給改制后的集體經濟組織。同時對城中村改造用地之外的土地進行儲備征收。
2.改造用地全部以公開出(轉)讓方式供地。村集體或開發單位按市政府批準的土地備案價繳納的土地出讓金，市財政返還85%用于支付村民征收拆遷安置成本。
(二)開辟審批綠色通道
市發改、規劃、國土、住建、房管、財政等部門要在各自職責范圍內為城中村改造項目手續辦理開辟審批綠色通道，實行扁平化作業，優化審批流程，并聯審批，即報即辦，不超過20個工作日。
市規劃部門出具選址意見后，規劃設計單位同步進行修建性詳細規劃(總平面規劃)與建筑單位設計方案設計工作。與此同時，市發改、國土、環保、地震等有關部門應并聯開展審查審批工作。修建性詳細規劃(總平面規劃)與建筑單位設計方案經市政府同意后，規劃產門履行規劃建設許可程序，住建部門履行施工許可程序。
(三)規費減免
1.用于安置村民的住宅項目，免交城市基礎設施配套費、城市消防設施配套費、園林配套綠化工程建設資金、中小學建設資金、新型墻體材料專項資金、人防工程易地建設費。
2.用于發展經濟的項目，除城市基礎設施配套費外，其余6項費用免收。
(四)村民回遷安置房建設
1.村民安置房不開工建設，發展經濟用房不得開工建設；村民安置房不竣工分配，發展經濟用房不得對外銷售。
2.對于取得開工建設計劃的村民安置房項目，市供電、供水等單位應及時提供施工用電、用水，確保工程按時開工。
3.村民安置房戶型按照村民回遷要求設計。
(五)配套設施建設
啟動整村拆除的城中村所涉及的市政基礎設施，屬于市政府建設的，優先列入城市年度建設計劃，與整村拆除同步進行。
(六)生活保障
城中村改造完成后，原村民依法享有集體收益分配；按規定納入城鎮居民養老等保障體系。達不到城市最低生活保障的，按照規定享受城鎮居民最低生活保障。
(七)享受政策
城中村改造項目全部納入棚戶區改造范圍，享受國家、省、市棚戶區改造優惠政策。
三、未按要求整改到位的城改項目，將進行怎樣的處理？
未按要求整改到位的城改項目，不予享受出讓金返還、規費減免等城中村改造優惠政策。并采取三項措施重拳出擊集體土地各項違法建設。這三項新舉措包括：
a、對尚未進行規劃審批、尚未啟動整村拆除、尚未經區政府、市城改辦審定的建設項目，將一律叫停嚴厲打擊；
b、對違反已批準規范方案建設、未按要求整改到位的城改項目，不予享受出讓金返還、規費減免等城中村改造優惠政策；
c、對在舊宅基地上老房亂搭亂建、加層加建的不法行為，發現一處，拆除一處。對違建處理控制不及時的，嚴厲問責。造成違法建設泛濫嚴重后果的，將依法進行責任追究。
一、太原城中村拆遷后有哪些福利政策
(一)土地處置及出讓金繳納
1.列入整村拆除計劃的城中村，改造方案已批準，并已完成村民轉居民、撤村建居、集體經濟改造的，市國土局按程序將改造用地范圍內的集體土地確定為國有土地，確權給改制后的集體經濟組織。同時對城中村改造用地之外的土地進行儲備征收。
2.改造用地全部以公開出(轉)讓方式供地。村集體或開發單位按市政府批準的土地備案價繳納的土地出讓金，市財政返還85%用于支付村民征收拆遷安置成本。
(二)開辟審批綠色通道
市發改、規劃、國土、住建、房管、財政等部門要在各自職責范圍內為城中村改造項目手續辦理開辟審批綠色通道，實行扁平化作業，優化審批流程，并聯審批，即報即辦，不超過20個工作日。
市規劃部門出具選址意見后，規劃設計單位同步進行修建性詳細規劃(總平面規劃)與建筑單位設計方案設計工作。與此同時，市發改、國土、環保、地震等有關部門應并聯開展審查審批工作。修建性詳細規劃(總平面規劃)與建筑單位設計方案經市政府同意后，規劃產門履行規劃建設許可程序，住建部門履行施工許可程序。
(三)規費減免
1.用于安置村民的住宅項目，免交城市基礎設施配套費、城市消防設施配套費、園林配套綠化工程建設資金、中小學建設資金、新型墻體材料專項資金、人防工程易地建設費。
2.用于發展經濟的項目，除城市基礎設施配套費外，其余6項費用免收。
(四)村民回遷安置房建設
1.村民安置房不開工建設，發展經濟用房不得開工建設;村民安置房不竣工分配，發展經濟用房不得對外銷售。
2.對于取得開工建設計劃的村民安置房項目，市供電、供水等單位應及時提供施工用電、用水，確保工程按時開工。
3.村民安置房戶型按照村民回遷要求設計。
(五)配套設施建設
啟動整村拆除的城中村所涉及的市政基礎設施，屬于市政府建設的，優先列入城市年度建設計劃，與整村拆除同步進行。
(六)生活保障
城中村改造完成后，原村民依法享有集體收益分配;按規定納入城鎮居民養老等保障體系。達不到城市最低生活保障的，按照規定享受城鎮居民最低生活保障。
(七)享受政策
城中村改造項目全部納入棚戶區改造范圍，享受國家、省、市棚戶區改造優惠政策。
《民法典》第二百四十三條【征收】為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。
征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。
征收組織、個人的房屋以及其他不動產，應當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
從以上可以看出，太原市城中村改造政策以占用村民房屋土地面積為補償依據補償依據更公平、公開、公正，優惠政策也更全面，只要符合政策，就可以享受。而具體村民具體補償金額、項目優惠金額，還需以有關部門科學測算、依法確定后，才予補償。
二、國家福利分房拆遷是什么政策
主要是看你是否取得了房屋所有權。被拆遷人是指房屋的所有權人，如果福利分房如僅指你與單位之間為承租的關系，一直沒有辦理購買或產權變更手續，則你不能作為被拆遷人而享有拆遷補償，但你可以作為承租人要求單位給予你一定的經濟補償或繼續承租其新取得的房屋；如果已購買了單位的公房，則你作為被拆遷人享有包括面積補償在內拆遷補償。如果沒有購買單位公房，也可以與單位協商，現在購買單位公房，然后做為被拆遷人享有拆遷補償的權利。相關規定：拆遷已購公有住房，拆遷人應當按照被拆遷房屋的房地產市場評估價對被拆遷人給予補償，政府對被拆遷人不再提供經濟適用住房。被拆遷人住房超過房改政策規定的標準的，拆遷人應當扣除超標部分的補償款中屬于應當上繳財政或者返還原售房單位的部分，并分別上繳或者返還。
太原市的最大城中村殷家堡村采用全貨幣補償安置方式，拆遷補償標準為每分(0.1畝)拆遷補償標準130萬元，拆遷獎勵為按合法宅基地證獎勵，在2016年9月1日至10月31日期間簽訂拆遷協議的，每證獎勵20萬元；在2016年11月1日至2016年11月15日期間簽訂拆遷協議的，每證獎勵10萬元。相較于以前城中村補償方式，這次可謂“簡單而粗暴”，核算簡單，便于操作，省卻不少麻煩。
法律分析
太原市的最大城中村殷家堡村,拆遷補償安置方式的安排如下:根據太原市及小店區針對城中村改造拆遷安置的相關政策,并結合殷家堡村的實際情況,選擇全貨幣補償安置的方式。
拆遷補償標準：以核定的拆遷居民宅基地的證載面積為準，按證載面積每分(0.1畝)拆遷補償標準130萬元。
拆遷獎勵：為鼓勵居民積極響應整村拆遷，在拆遷補償標準的基礎上按合法宅基地證獎勵，在2016年9月1日至10月31日期間簽訂拆遷協議的，每證獎勵20萬元;在2016年11月1日至2016年11月15日期間簽訂拆遷協議的，每證獎勵10萬元。
每分(0.1畝)130萬元的純貨幣補償，相較以前城中村補償方式，這次可謂“簡單而粗暴”，核算簡單，便于操作，省卻不少麻煩。
現在讓我們來盤點下近兩年太原市其他城中村都是如何賠償的。
大東流村
位置：位于太原市尖草坪區北中環與和平北路交叉口東南
補償方案：
方案一：貨幣補償
舊村院落以宅基地證合法面積的二倍計算，每平米補償4640元，裝修搬遷等費用每平米360元，規定時間拆遷完畢，每平米獎勵500元，貨幣補償每平米合計5500元。
貨幣補償總額計算方法：5500元/平米*宅基地證合法面積*2+三層成本價*90%*核定面積+四層成本價*70%*核定面積+五層成本價*40%*核定面積+加層簡易單彩鋼房200元/平米*核定面積+附著物補償11000元-核定重置面積*600元/平米。
方案二：現房置換(僅限宅基地證合法一層、二層面積)
現房置換每1平米置換集祥美地高層1平米。置換面積獎金及安置等費用每平米補償860元(其中包括獎勵500元、裝修費200元、暖氣費30元、搬遷費10元、6個月過渡費120元)，剩余面積依照貨幣補償辦法結算。
現房置換計算方法：現房置換面積*860元/平米+(宅基地證合法面積*2-現房置換面積)*5500元/平米+三層成本價*90%*核定面積+四層成本價*70%*核定面積+五層成本價*40%*核定面積+地下室補償標準*核定面積+簡易單彩鋼房100元/平米*核定面積+加層簡易單彩鋼房200元/平米*核定面積+附著物補償11000元-核定重置面積*600元/平米。
方案三：期房置換(僅限宅基地證合法一層、二層面積)
選擇期房每1平米置換1平米高層住宅。
(1)簽訂協議后，每平米補償裝修搬遷等費用240元(其中包括裝修費200元、暖氣費30元、搬遷費10元，計算方法：240元/平米*合法宅基地證面積*2);
(2)每平米按20元一次性支付1年(12個月)過渡費。計算方法：20元/平米/月*12個月*合法宅基地證面積*2;
(3)期房置換計算方法：宅基地證合法面積*2*480元/平米【(搬遷等費用240元/平米+240元/平米(12個月過渡費)】+三層成本價*90%*核定面積+地下室補償標準*核定面積+簡易單彩鋼房100元/平米*核定面積+附著物補償11000元-核定重置面積*600元/平米。
(4)之后每半年按20元/平米/月支付過渡費，直至交房。
(5)交房時，置換面積少于拆遷面積的，少于部分按每平米4640元退給被拆遷戶;多余被拆遷面積的，多出部分按當時市場價格執行。
方案四：公司借款
本著被拆遷戶自愿原則，由太原市**泰商貿有限公司向被拆遷戶借款(僅限被拆遷戶，每50萬元為一個借款單位)，公司按13%年息計算，滿一年支付一次利息，期限2-3年，以實際借款期限計算利息。
小王社區
位置：萬柏林南內環西街與千峰南路交叉東南
補償方案：
一、宅基地范圍內的建筑物補償
1村民宅基地范圍內的建筑物補償，一，二層800元?m2，三層按800元的90%，四層按800元的70%，五層按800元的40%補償，五層以上不予補償。
2宅基地內一層平方拆遷補償按二層的800元x2
3宅基地無建筑部分面積;以平米計算800元x2x0.8倍
4宅基地內地下室，地下水庫;400元
5宅基地內其與附屬建筑如單體門道，單體廁所，照壁，院墻，水井，簡易窩棚。等一率不管
6樓房陽臺按同層同價計算
7宅基地內室外樓梯以一二層800元x80%三層800元x70%四層800元x40%五層以上不管
8宅機體內搭建的彩鋼房簡易房棚一二層不管三層按400元x90%四層400元x70%五層400元x10%補償，2011年12月18日后搭建的一律不管。
二、133范圍宅基地外建筑物的貨幣補償
1宅基地外固定磚混，框架結構建筑;
一二層每平米500元三層500元x90%四層500元x60%五層500元x50%補償
2鋼架大棚，彩鋼房等按一層補償(有門有窗)260元二層以上不管
親賢村
補償方式：商業用房安置+小戶型公寓住宅安置+貨幣補償
補償標準：以拆遷居民宅基地證載面積為準，每分(0.1畝)置換商業用房50平方米+小戶型公寓住宅80平方米+貨幣補償20萬元人民幣。另外搬遷過渡費，按宅基地證發放，每證每年3萬元，四年共計12萬。簽訂拆遷協議時，一次性支付。
獎勵：根據補償方案，先拆有獎，按宅基地證核發拆遷獎勵費，具體為——規定時間內簽訂協議分別每證獎勵20萬元或10萬元。
拓展延伸
根據《太原市城中村改造辦法》第十八條規定，城中村改造需要采取貨幣補償與獎勵相結合的方式。貨幣補償標準由市、縣人民政府根據改造范圍內被征收房屋的房地產市場評估價格、拆遷用途、拆遷面積等因素確定，并報市人民政府批準后組織實施。同時，對被征收房屋的所有權人、使用人給予獎勵，具體辦法由市人民政府制定。
因此，對于太原最大城中村改造方案中采取的貨幣補償與獎勵相結合的方式，符合《太原市城中村改造辦法》的相關規定。
結語
太原市的最大城中村殷家堡村,拆遷補償安置方式的安排如下:根據太原市及小店區針對城中村改造拆遷安置的相關政策,并結合殷家堡村的實際情況,選擇全貨幣補償安置的方式。拆遷補償標準:以核定的拆遷居民宅基地的證載面積為準,按證載面積每分(0.1畝)拆遷補償標準130萬元。拆遷獎勵:為鼓勵居民積極響應整村拆遷,在拆遷補償標準的基礎上按合法宅基地證獎勵,在2016年9月1日至10月31日期間簽訂拆遷協議的,每證獎勵20萬元;在2016年11月1日至2016年11月15日期間簽訂拆遷協議的,每證獎勵10萬元。每分(0.1畝)130萬元的純貨幣補償,相較以前城中村補償方式,這次可謂“簡單而粗暴”,核算簡單,便于操作,省卻不少麻煩?，F在讓我們來盤點下近兩年太原市其他城中村都是如何賠償的。
法律依據
國有土地上房屋征收與補償條例：第三章 補 償 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
國有土地上房屋征收與補償條例：第二章 征收決定 第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
國有土地上房屋征收與補償條例：第二章 征收決定 第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。
作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ谩?/p>
法律分析：1、征收住宅可換房，可補錢
征收住宅房屋的，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。
征收私產房屋，按照評估價格給予補償;征收直管公產住宅房屋，可采取貨幣補償和安置住房兩種方式。擁有其它產權住房的直管公房住宅房屋承租人，原則上采取貨幣補償方式，補償標準不超過2000元/平方米。征收單位產住宅房屋比照直管公產住宅房屋補償;征收單位產非住宅房屋，有合法手續確定給予補償的，只對產權人予以貨幣補償;直管公產或單位產房屋征收后，產權人與承租人解除租賃關系。
2、搬遷補償標準
因征收住宅房屋造成的搬遷補償，搬遷費按房屋建筑面積15元/平方米計算，不足600元的按600元支付。期房安置的，搬遷費按兩次計算，一次付清。
因征收住宅房屋造成的臨時安置補償，被征收人自行過渡的，臨時安置費按被征收房屋建筑面積每月20元/平方米計算，不足800元/月的按800元/月支付。提供周轉房的，被征收人不享受臨時安置補貼。
高層安置房屋過渡期限為3年。過渡期限自被征收人搬遷之日起計算。
房屋征收部門不得擅自延長過渡期限。確需延長過渡期限的，從逾期之月起增加臨時安置費，每逾期一年(含一年)，在原臨時安置費標準的基礎上增加20%。
臨時安置費自被征收人搬遷之日起按月計算，首次發放期為12個月，之后每6個月發放一次。在通知辦理房屋安置手續期限內，被征收人不辦理手續的，停止發放臨時安置費。
二、被征收房屋怎么計算面積
被征收房屋的建筑面積以房屋所有權證或房屋租賃證標注建筑面積為準;未標注建筑面積的，平房建筑面積按使用面積×1.334計算，樓房建筑面積以實測建筑面積為準。
被征收房屋用途以房屋所有權證標注為準;未標注用途的，以產權檔案記錄為準;未記錄用途的，以規劃部門的認定為準。
法律依據：《國務院辦公廳關于認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》
第一條 充分認識加強城鎮房屋拆遷管理工作的重要性
加強城鎮房屋拆遷管理是加快城鎮化進程，促進國民經濟和社會發展，提高群眾生活質量重要的基礎性工作，體現了人民群眾的根本利益和長遠利益。城鎮建設中的房屋拆遷工作政策性強， 影響面大，做好這項工作，不僅關系到經濟和社會的發展，也關系到社會穩定的大局。各級政府和部門要正確處理城市建設發展與保護群眾具體利益之間的關系，克服重建設進度，輕拆遷管理的做法，把做好拆遷管理工作擺上重要議事日程，通過加強管理，依法行政，做到群眾合法權益能夠得到有效保護，拆遷工作能夠有序進行；既保證發展的需要，又能夠防止引發社會群體性事件，維護社會穩定。
第二條 加強房屋拆遷管理，切實保護群眾合法權益
各地要加強對拆遷單位和拆遷評估單位的管理，嚴格按照房地產市場評估價格確定拆遷補償金額，并實行相應的監督管理制度。要嚴把審批關，對沒有拆遷計劃與拆遷安置方案，或違反城市規劃的拆遷項目，不得發放拆遷許可證；拆遷資金以及被拆遷人安置不落實的堅決不準實施拆遷，確保被拆遷人的合法權益。在城鎮房屋拆遷工作中要特別重視妥善處理好“雙困”家庭的拆遷安置工作。要結合房地產市場專項整治，對違法違規拆遷、擅自降低補償安置標準、不及時解決被拆遷人合理要求的拆遷單位，加大處罰力度，采取不批準新的拆遷項目、停業整頓、依法吊銷拆遷單位資格證書等措施嚴肅處理；對不依法行政，不認真解決拆遷投訴的管理部門，要批評教育，責成整改，情節嚴重的要追究責任。
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投稿：邵佳
內容審核：張曙光教授
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