拆遷補償費用管理辦法,征拆資金使用管理辦法 ,法律分析：集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ)，經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。法律依
法律分析：
集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ)，經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。
法律依據(jù)：
《征地拆遷資金管理辦法》
第五條 集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ)，經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。
第六條 征地拆遷工作經(jīng)費按照市政府和相關(guān)職能部門的規(guī)定執(zhí)行。其中：(一)市政府明確對區(qū)(市)縣實行包干定額補助方式的專項征地拆遷項目，不再安排工作經(jīng)費。(二)受托征地拆遷項目工作經(jīng)費應(yīng)在委托方與集團(tuán)簽訂的征地拆遷工作協(xié)議中予以明確。(三)國有城市房屋拆遷根據(jù)拆遷工作量和拆遷難度，在規(guī)定比例范圍內(nèi)確定。(四)具體承擔(dān)征地拆遷的區(qū)(市)縣(含指定的工作主體，下同)工作經(jīng)費，應(yīng)在征地拆遷工作協(xié)議中明確。
法律分析:
為規(guī)范集團(tuán)征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團(tuán)征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。
本辦法適用于集團(tuán)征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
集團(tuán)自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團(tuán)負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團(tuán)受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。
集團(tuán)征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進(jìn)主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。
法律依據(jù):
《征地拆遷資金管理辦法》
第一條 為規(guī)范集團(tuán)征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團(tuán)征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
第三條 集團(tuán)自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團(tuán)負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團(tuán)受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。
第四條 集團(tuán)征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進(jìn)主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。
第五條 集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ)，經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。
第八條 征地拆遷資金應(yīng)按照集團(tuán)財務(wù)預(yù)算管理要求，納入集團(tuán)財務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理。分年度實施的，應(yīng)在總體預(yù)算基礎(chǔ)上，按照實施進(jìn)度進(jìn)行分年度預(yù)算和控制。其中：集團(tuán)公司承擔(dān)征地拆遷項目納入集團(tuán)預(yù)算管理;集團(tuán)所屬企業(yè)承擔(dān)的征地拆遷項目納入所屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。
法律主觀： 一、資金來源 各地的征地 拆遷 資金管理辦法征地拆遷（ 集體土地 ）工作經(jīng)費列入征地拆遷成本，納入縣財政預(yù)算管理。 二、工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn) 征地拆遷工作經(jīng)費實行包干制。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組： 征地 按照水田2021元/畝、旱地1800元/畝、林地900元/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費；拆遷按照2021元/戶（住宅）；遷墳按照200元/冢的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費。 縣國土資源局：按照600元/畝安排工作經(jīng)費（含用地報批經(jīng)費）。 三、工作經(jīng)費使用范圍 征地拆遷工作經(jīng)費主要用于辦公設(shè)備購置、召開村組會議、簽訂征地 拆遷協(xié)議 村組干及村民誤工補助、交通設(shè)備使用費、維修費等日常辦公經(jīng)費開支，并符合相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定要求。 四、工作經(jīng)費撥付方式 在確保征地拆遷工作進(jìn)度不影響項目推進(jìn)的情況下，征地拆遷工作經(jīng)費實行分期撥付制。征地拆遷項目確定后，經(jīng)縣財政局、縣國土資源局、縣房產(chǎn)管理局對征地拆遷實物量測算后核準(zhǔn)所需工作經(jīng)費總額，縣財政局先期撥付所需工作經(jīng)費總額的30%給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為征地拆遷工作啟動經(jīng)費，此后根據(jù)征地拆遷工作進(jìn)度另行撥付。 五、工作經(jīng)費管理 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要加強對征地拆遷工作經(jīng)費的管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所分配的工作經(jīng)費負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按資金使用范圍支出，主動接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督。 六、執(zhí)行時間 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
法律客觀：《土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析：為規(guī)范集團(tuán)征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團(tuán)征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。
本辦法適用于集團(tuán)征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
集團(tuán)自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團(tuán)負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團(tuán)受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。
集團(tuán)征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進(jìn)主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。
法律依據(jù)：《征地拆遷資金管理辦法》
第一條 為規(guī)范集團(tuán)征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團(tuán)征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
第三條 集團(tuán)自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團(tuán)負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團(tuán)受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。
第四條 集團(tuán)征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進(jìn)主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。
第五條 集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ)，經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。
第八條 征地拆遷資金應(yīng)按照集團(tuán)財務(wù)預(yù)算管理要求，納入集團(tuán)財務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理。分年度實施的，應(yīng)在總體預(yù)算基礎(chǔ)上，按照實施進(jìn)度進(jìn)行分年度預(yù)算和控制。其中：集團(tuán)公司承擔(dān)征地拆遷項目納入集團(tuán)預(yù)算管理;集團(tuán)所屬企業(yè)承擔(dān)的征地拆遷項目納入所屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。
征地拆遷資金管理辦法
第一章總則
第一條(目的依據(jù))為規(guī)范集團(tuán)征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團(tuán)征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。
第二條(適用范圍)本辦法適用于集團(tuán)征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
第三條(資金來源)集團(tuán)自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團(tuán)負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源；集團(tuán)受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。
第四條(責(zé)任劃分)集團(tuán)征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進(jìn)主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。
第二章額度管理
第五條(補償費用)集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ)，經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定；國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。
第六條(工作經(jīng)費)征地拆遷工作經(jīng)費按照市政府和相關(guān)職能部門的規(guī)定執(zhí)行。其中：
(一)市政府明確對區(qū)(市)縣實行包干定額補助方式的專項征地拆遷項目，不再安排工作經(jīng)費。
(二)受托征地拆遷項目工作經(jīng)費應(yīng)在委托方與集團(tuán)簽訂的征地拆遷工作協(xié)議中予以明確。
(三)國有城市房屋拆遷根據(jù)拆遷工作量和拆遷難度，在規(guī)定比例范圍內(nèi)確定。
(四)具體承擔(dān)征地拆遷的區(qū)(市)縣(含指定的工作主體，下同)工作經(jīng)費，應(yīng)在征地拆遷工作協(xié)議中明確。
第七條(相關(guān)稅費)按國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第三章支付管理
第八條(預(yù)算管理)征地拆遷資金應(yīng)按照集團(tuán)財務(wù)預(yù)算管理要求，納入集團(tuán)財務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理。分年度實施的，應(yīng)在總體預(yù)算基礎(chǔ)上，按照實施進(jìn)度進(jìn)行分年度預(yù)算和控制。其中：集團(tuán)公司承擔(dān)征地拆遷項目納入集團(tuán)預(yù)算管理；集團(tuán)所屬企業(yè)承擔(dān)的征地拆遷項目納入所屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。
第九條(審批流程)征地拆遷補償安置費用和工作經(jīng)費支付審核審批流程為：
用地保障部經(jīng)辦人→用地保障部負(fù)責(zé)人→計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)人→用地保障部分管領(lǐng)導(dǎo)→計劃財務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)→集團(tuán)總經(jīng)理→集團(tuán)董事長→集團(tuán)出納支付。
需由集團(tuán)繳納或集團(tuán)受托繳納稅費，按上述流程辦理。
第十條(支付要件)征地拆遷資金支付原則上應(yīng)提供如下要件：
(一)集團(tuán)公司與委托方、區(qū)(市)縣簽署的征地拆遷工作協(xié)議(首次撥付附件)；
(二)市政府相關(guān)文件(首次撥付附件)；
(三)市政府明確由市鐵路項目建設(shè)指揮部進(jìn)行資金監(jiān)管的征地拆遷項目應(yīng)提供市鐵路項目建設(shè)指揮部出具的撥款通知；
(四)城市房屋補償安置清冊；
(五)市房管局出具的審核同意支付城市房屋拆遷補償安置費用的憑證；
(六)項目業(yè)主委托代繳稅費文件。
第四章結(jié)算管理
第十一條(結(jié)算時間)征地拆遷資金的結(jié)算原則上與工程項目同步結(jié)算。針對特殊情況，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后也可單獨結(jié)算。征地拆遷費用結(jié)算前，征地拆遷支出暫作預(yù)支管理。
征地拆遷資金同步結(jié)算的，以項目竣工決算時間作為結(jié)算時間。單獨結(jié)算的，在完成征地拆遷報征手續(xù)后6個月內(nèi)完成。第十二條(結(jié)算依據(jù))征地拆遷資金的結(jié)算必須包括但不限于以下依據(jù)：
(一)國家/省/市關(guān)于該項目征地拆遷資金的劃撥的各類行政批準(zhǔn)文件；
(二)集團(tuán)與征地拆遷有關(guān)各方簽訂的征地拆遷工作協(xié)議等法律性文件。
(三)征地拆遷資金支付憑據(jù)。
(四)區(qū)(市)縣征地拆遷組織實施單位出具的補償安置費用匯總憑據(jù)(含經(jīng)有關(guān)各方認(rèn)定的補償安置清冊)。
(五)土地移交情況確認(rèn)資料。
第十三條(結(jié)算要求)征地拆遷資金結(jié)算工作由用地保障部牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)單位和部門予以配合。
第六章使用監(jiān)管
第十四條(專戶管理)征地拆遷資金實行專項專戶管理。集團(tuán)及全資子公司、區(qū)(市)縣政府及組織實施單位必須按項目分補償安置費和工作經(jīng)費設(shè)立專戶，用于征地拆遷資金的歸集。征地拆遷資金實行專款專用，專賬核算的管理辦法。
第十五條(審計監(jiān)管)征地拆遷資金使用接受財政、審計、國土和監(jiān)察等職能部門的監(jiān)管。集團(tuán)公司用計財部、用地保障部可視情況對所屬企業(yè)實施的征地拆遷項目資金使用進(jìn)行進(jìn)行財務(wù)檢查、內(nèi)部審計和專項檢查。
第七章附則
第十六條(解釋修訂)本辦法由集團(tuán)計劃財務(wù)部會同用地保障負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第十七條(執(zhí)行時間)本辦法自印發(fā)之日起試行。
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