一、拆遷補償新舊標準對比,城中村改造政策新舊對比

城中村改造政策的新舊對比主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、改造目標與原則

新政策更強調(diào)建筑形態(tài)與社會形態(tài)的有機結(jié)合，注重以人為本、科學規(guī)劃，實現(xiàn)可持續(xù)推進。這相較于舊政策，更加突出了對城中村改造整體性和協(xié)調(diào)性的要求。

新政策提出打破行政區(qū)劃限制，實現(xiàn)多種安置方式并行。這體現(xiàn)了政府在改造過程中更加靈活的安置策略，以滿足不同村民的實際需求。

二、改造內(nèi)容與范圍

在改造內(nèi)容上，新政策涵蓋了房屋征收與補償?shù)母鱾€方面，包括房屋價值補償、搬遷與臨時安置補償、停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)取＿@相較于舊政策，提供了更全面的補償機制，保障了被征收人的合法權(quán)益。

在改造范圍上，新政策可能涉及更廣泛的區(qū)域，包括城中村內(nèi)的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的處理。這要求政府在改造前進行更細致的調(diào)查、認定和處理工作。

三、補償與安置方式

新政策明確了被征收人可以選擇貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，并提供了詳細的操作規(guī)定。這增加了被征收人的選擇權(quán)，使得補償方式更加靈活多樣。

在房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方面，新政策要求政府提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并結(jié)清差價。同時，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府應提供改建地段或就近地段的房屋。這有助于保障被征收人的居住權(quán)益，減少因改造帶來的不便。

四、監(jiān)督與管理

新政策強調(diào)政府及其有關(guān)部門應依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行依法處理。這體現(xiàn)了政府在改造過程中對規(guī)劃執(zhí)行的嚴格把控，確保改造工作的合法性和規(guī)范性。

綜上所述，城中村改造政策的新舊對比主要體現(xiàn)在改造目標與原則、改造內(nèi)容與范圍、補償與安置方式以及監(jiān)督與管理等方面。新政策在這些方面都進行了完善和優(yōu)化，以更全面地保障被征收人的權(quán)益，實現(xiàn)城中村改造的順利推進。

二、城中村改造的政策

1、打破行政區(qū)劃藩籬，實現(xiàn)多種安置并行。按照政府主導、區(qū)域統(tǒng)籌原則，建議在今后城中村改造建設(shè)中，采取大分散、小集中的安置方式，依據(jù)改造村莊實際特點，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實現(xiàn)。

2、拓寬融資渠道，加大監(jiān)管扶持力度。首先，逐步完善城改項目手續(xù)，對安置先行的城改項目進行聯(lián)合預審。其次，對房企的資質(zhì)和實力進行前期審查；對部分高息借貸的房企，要跟蹤調(diào)查；對違法建設(shè)的房企，要加大處罰力度。再次，擴大區(qū)級政府融資平臺，加大銀企合作力度。最后，前置商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃聽證程序，積極扶持城改項目，吸引更多優(yōu)質(zhì)商家和社會資本。

3、村民有序參與建設(shè)，實現(xiàn)多方互惠共贏。有序引導村民參與城中村改造附屬工程建設(shè)，變村民的被動拆遷為村民的主動建設(shè)，豐富村民參加城中村建設(shè)形式，讓廣大村民在主動建設(shè)中真正感受到城中村建設(shè)的意義；暢通村民訴求表達渠道，有疏有堵，正確對待村民的合理訴求，推動城改工作順利進行，實現(xiàn)互惠共贏。

4、大力加強教育引導，確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業(yè)觀，大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實體經(jīng)濟；給予村民職業(yè)培訓、專業(yè)指導以及稅費減免等優(yōu)惠政策，積極幫助村民提高勞動技能；通過集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營等形式，變村民為股民，實現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過程中土地增值的收益，真正融入城市。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《關(guān)于進一步加快城市核心區(qū)城中村改造的意見》1．“城中村”改造的房屋，實行貨幣安置與實物安置相結(jié)合。實物安置實行改造房屋評估價款與還遷房價款對沖賬的方式，相互找差價。2．選擇實物安置，多層住宅的每戶還房建筑面積最多不超過180平方米，小高層及高層住宅的每戶還房建筑面積最多不超過210平方米，被改造房屋合法建筑面積超出安置房屋建筑面積的部分以貨幣形式結(jié)算。只有一套住房且合法建筑面積不足46平方米的，按建筑面積46平方米還房。

法律分析：城中村改造政策最新規(guī)定，要求合理安置村民、村民有序參與、加強村民教育。推進“城中村”改造要實現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會形態(tài)改造的有機結(jié)合，以人為本，科學規(guī)劃，可持續(xù)推進我國城中村改造。打破行政區(qū)劃藩籬，實現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實際特點，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實現(xiàn)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條　

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條　

市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府有關(guān)部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第五條　

房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。

四、城中村改造和拆遷有什么區(qū)別

城中村改造和拆遷的區(qū)別如下：1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所，房屋密度較大，交通不便，因生活條件限制，不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差，而且住房年限較久，又因其土地性質(zhì)為國有土地性質(zhì)，所以自己修建比較困難，棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地；城中村：城中村顧名思義，在城市中的農(nóng)村，多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進行實質(zhì)開發(fā)，逐漸演變成城中村；2、城中村改造和拆遷的產(chǎn)權(quán)情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質(zhì)依舊為集體土地，但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好，所以在補償時的市場價格和周邊持平，拆遷之后一般是在原地址新建安置房。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

五、城中村改造是政府出錢嗎

法律分析：這個關(guān)鍵要看政府的公告中有沒有明確說名是政府負責拆遷，或者開發(fā)商跟政府溝通的過程當中，政府有沒有口頭承諾自己拆遷，如果有就建議寫入合同，如果沒有，就誰開發(fā)誰清理。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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文章來源參考：【頭條】拆遷補償新舊標準對比，2021年拆遷補償新標準

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投稿：韋玲妍

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