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廣州無宅基地拆遷補償方案，廣州市征收集體土地補償辦法:今日土地征收拆遷補償更新

發(fā)布時間：
2024-11-28 11:07:51
作者：
圣運律師
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廣州無宅基地拆遷補償方案,廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法,《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法》規(guī)定了征收補償?shù)姆秶藴省⒊绦虻龋ㄑa償款項、安置補助、補償方式等，保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法》是廣州市

廣州無宅基地拆遷補償方案，廣州市征收集體土地補償辦法:今日土地征收拆遷補償更新

一、廣州無宅基地拆遷補償方案,廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法

《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法》規(guī)定了征收補償?shù)姆秶藴省⒊绦虻龋ㄑa償款項、安置補助、補償方式等，保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。

《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法》是廣州市政府制定的一項規(guī)章，具有法律效力。該辦法規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地時，應當根據(jù)土地使用者的不同情況，按照依法確定的征收補償標準進行補償。征收補償包括：1. 土地出讓金：根據(jù)土地評估價格確定支付的金額。2. 安置補助：對于因征收土地而被迫搬離原居住地的群眾給予安置補助，包括臨時安置費、搬遷費等。3. 補償方式：可以采用發(fā)放貨幣補償、提供公共設施和服務等方式。4. 社會保障：征收人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定為因征收土地而失去社會保險權(quán)益的勞動者參加社會保險。此外，該辦法還規(guī)定了征收農(nóng)民集體所有土地的程序，包括征收決定、公告、征收協(xié)議等。

如果發(fā)生糾紛，該怎么解決？如果在土地征收過程中發(fā)生糾紛，當事人可以依法申請人民調(diào)解、行政復議、提起行政訴訟等。同時，還可以向有關(guān)部門投訴舉報。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當事人還可以向土地征收決定機關(guān)提出行政復議，或向人民法院提起訴訟。

《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法》是廣州市政府為保障農(nóng)民合法權(quán)益制定的一項重要法規(guī)。征收補償?shù)姆秶藴省⒊绦虻榷加性敿氁?guī)定，以保障農(nóng)民在土地被征收時能夠得到合理補償。同時，當事人也可以依法維護自身權(quán)益。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

二、廣州市征收集體土地補償辦法

法律主觀：集體土地的征收補償費有土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費。征收集體土地應當按照土地原用途進行補償，一并安排被征地人群的社會保障費用。

法律客觀：廣州市首次出臺《廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》將集體土地房屋分為住宅房屋與非住宅房屋兩類進行補償補償安置，并對住宅房屋確定了貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、農(nóng)民自建的3種具體標準。其中住宅貨幣補償標準，分成132個區(qū)片執(zhí)行，同一區(qū)片分拆遷最低補償單價和宅基地使用權(quán)區(qū)位補償單價，兩者相差600元/平方米。拆遷最低補償單價最高的是東山湖區(qū)片，為4800元/平方米。貨幣補償有兩個計算公式，每套房子都可套入兩公式進行計算，再按照算出的最高金額進行補償。此外，每戶至少可按50平方米核準補償。非住宅房屋評估確定補償價據(jù)了解，此前廣州市沒有統(tǒng)一的集體土地房屋拆遷補償標準的問題，由各區(qū)不同項目征地時按照各自情況進行評估定價。市國土房管局和市建委經(jīng)過兩年多時間的調(diào)查、研究，經(jīng)過廣泛征求意見后，形成了《廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，現(xiàn)已報市政府同意，開始實施。《規(guī)定》共25條，從技術(shù)層面上確定廣州市拆遷集體土地房屋的補償標準。《規(guī)定》優(yōu)先保護被征地農(nóng)民的基本居住權(quán)利，充分考慮征地拆遷需要面對的復雜情況，區(qū)分不同情形靈活采取了多種措施進行補償安置。《規(guī)定》將集體土地上經(jīng)依法批準建設的房屋分為住宅房屋、非住宅房屋兩類進行補償。對于非住宅房屋，由于涉及到工業(yè)、商業(yè)、辦公用房等多種類型，情況復雜，無法硬性確定補償?shù)臉藴剩虼艘?guī)定通過評估來確定其補償價格，主要采取貨幣補償方式。其中，對于公益事業(yè)房屋，允許在符合規(guī)劃的條件下復建。住宅房屋按3種方式補償而對于住宅房屋，《規(guī)定》確定了貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、農(nóng)民自建3種補償方式。市國土房管局方面表示，這3種補償方式是在充分吸收現(xiàn)有的各種模式合理性的基礎上形成的，在最終的補償結(jié)果上趨向一致，避免出現(xiàn)因選用不同拆遷補償方式而產(chǎn)生結(jié)果不一致的不公平現(xiàn)象。可適用于不同類型的征地拆遷項目，各種補償方式可以互相銜接。兩個計算公式按高的算被拆遷住宅房屋由于面積小、年代久遠等原因?qū)е滤玫难a償較低，低于所設定的廣州市集體土地住宅房屋的拆遷最低補償標準時，按最低補償標準和最小面積進行補償。市國土房管局有關(guān)人士介紹，貨幣補償有兩個計算公式，每處住宅都可套入兩個公式計算，最終按照金額高的進行補償。比如，一個房子貨幣補償金額是100萬元，而最低補償金額算出來是120萬元，那么便按照120萬元進行補償。對被拆遷人給予貨幣補償?shù)模辉偬峁┌仓梅炕蛄硇邪才耪亍２疬w人提供的安置房有兩種來源：一是拆遷人根據(jù)規(guī)劃要求，統(tǒng)一申請建設用地，統(tǒng)一出資建設安置房;二是拆遷人提供自有產(chǎn)權(quán)的房屋(包括統(tǒng)一購買新社區(qū)安置房)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式和貨幣補償方式都涉及面積核定問題。每戶最少按50m2補償被拆遷人只有一處集體土地住宅房屋且人均建筑面積不足25平方米的，按人均25平方米的標準予以補償。如果實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人的安置面積按照以下標準核定：被拆除房屋的批準建筑面積低于25平方米/人的按25平方米/人核定，超過40平方米/人的按40平方米/人核定，在25～40平方米/人之間的按批準的建筑面積核定;2人以下(含2人)的戶，按2人核定。也就是說，農(nóng)民每戶最少可按50平方米核定面積進行補償。值得注意的還有，已婚并達到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。關(guān)于農(nóng)民自建方式的具體規(guī)定為，若本村集體經(jīng)濟組織尚有農(nóng)用地，可轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設用地供村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一建設安置住宅，由拆遷人依法辦理集體土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地等手續(xù)和支付相關(guān)費用，對村集體經(jīng)濟組織按照被拆遷集體土地住宅房屋重置成新價給予補償。配合拆遷可獎勵補償金額5%拆遷集體土地住宅房屋，拆遷人還應當給予被拆遷人搬遷補助費、過渡期內(nèi)的臨時安置補助費。被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)自行搬遷的，拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補償安置協(xié)議補償金額的5%內(nèi)給予獎勵。拆遷人應當將被拆遷人房屋、人口、安置面積等情況在拆遷地塊現(xiàn)場公示，公示期為15日。公示期間有異議的，可以向拆遷人反映，拆遷人應當在15個工作日內(nèi)進行核實，并答復異議人。被拆遷人對居住房屋補償價格有異議的，可以與拆遷人共同或者分別委托具備房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。共同委托不成或者對分別委托評估的結(jié)果有異議的，經(jīng)拆遷當事人申請，可以由房地產(chǎn)行政部門采用隨機抽取的方式確定房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，評估結(jié)果作為補償安置的依據(jù)。貨幣補償計算公式計算公式以重置成新價和宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補償單價進行計算貨幣補償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×被拆遷居住房屋建筑面積+宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補償單價×核定的補償面積。計算公式以重置成新價和集體土地住宅房屋拆遷最低補償單價進行計算最低補償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×(被拆遷居住房屋建筑面積-核定的補償面積)+集體土地住宅房屋拆遷最低補償單價×核定的補償面積。(注：被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價，是指根據(jù)評估在原地上再建一樣的房子所需的市場價，是評估價。如被拆遷居住房屋建筑面積小于宅基地用地面積，按宅基地用地面積確定貨幣補償金額。未超過批準使用期限的臨時建設房屋，按照重置成新價和剩余使用期限予以補償，不給予宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補償價。)

三、廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法？?

律師解答：

【法律依據(jù)】：

四、廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法

法律分析：為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)，維護民眾的合理權(quán)益，各地均有印發(fā)房屋征收的補償規(guī)定，廣州印發(fā)了新的征收與補償辦法，具體內(nèi)容如下。

法律依據(jù)：《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》

第十條市、區(qū)人民政府作出國有土地上房屋征收決定，應當滿足下列條件：（一）為了公共利益的需要；（二）征收范圍確定，且征收項目依照廣州市申請使用建設用地規(guī)則的要求取得發(fā)展改革部門出具的立項批文、國土規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見和用地審查意見；（三）已進行社會穩(wěn)定風險評估，形成風險評估報告并提出可實施的建議；（四）對擬征收范圍內(nèi)的房屋相關(guān)情況進行摸底調(diào)查并確定征收補償方案。征收范圍按照國土規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見紅線范圍確定。征收項目涉及被征收人數(shù)量達100戶以上（含100戶）的，或者存在其他重大復雜情況的，市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應當經(jīng)本級人民政府常務會議討論決定。

第二十條房屋征收部門在征收房屋前，應當核實征收地塊內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)的普查情況，作出普查結(jié)論的時間超過5年或者尚未完成普查的，區(qū)人民政府應當在房屋征收前完成普查或者對該征收地塊進行歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查。未完成普查或者調(diào)查的，不得開展征收工作。征收范圍內(nèi)歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的征收與補償工作，按照《廣州市歷史文化名城保護條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、廣東省土地征收及補償標準

廣東省征地補償新標準規(guī)定1、菜田平均每畝補償15萬元。2、征收基本農(nóng)田補償標準　　旱田平均每畝補償5.8萬元。　　水田平均每畝補償9.9萬元。　　菜田平均每畝補償15.6萬元。3、征收林地及其他平均每畝補償13.8萬元。4、征收工礦建設用地、村民住宅、道路等平均每畝補償13.6萬元。5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。征地工作程序：1、告知征地情況。2、確認征地調(diào)查結(jié)果。3、組織征地聽證。4、簽訂征地補償協(xié)議。5、公開征地批準事項!6、支付征地補償安置費。土地征收，是指國家為了公共利益的需要，在依法進行補償?shù)臈l件下，將集體所有土地及其上權(quán)利移轉(zhuǎn)為國家所有的行為。土地征收是將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為建設用地的重要制度，許多國家的法律均有相關(guān)規(guī)定。英國法稱之為“強制收買”，法國、德國法稱之為“征收”，日本法稱之為“土地收買”，美國法稱之為“最高土地權(quán)的行使”，我國香港法稱之為“官地收回”。征收與征用既有共同點，又存在不同之處。兩者都是為了公共利益需要，都要經(jīng)過法定程序，都要依法給予補償。但我們也應注意到征收和征用存在如下區(qū)別：（一）適用的前提條件不同根據(jù)《物權(quán)法》第44條的規(guī)定，因搶險、救災等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。可見，征用只有在緊急狀態(tài)下才能適用，而征收則不以緊急需要為前提，即使不存在緊急狀態(tài)，國家為了公共利益的需要也可以進行征收。（二）適用的對象不同征收的對象是集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。而征用的對象則是單位、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。可見，征收的對象僅為不動產(chǎn)，而征用的對象可為動產(chǎn)和不動產(chǎn)。（三）適用的法律效果不同征收的一個重要的特征在于發(fā)生所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，其客體是不動產(chǎn)的所有權(quán)以及附著于所有權(quán)之上的其他權(quán)利，征收后不存在返還財產(chǎn)的問題。而征用的目的僅在于獲得征用財產(chǎn)的臨時使用權(quán)，并不導致征用財產(chǎn)所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，在緊急狀態(tài)消除后，國家應當將所征用財產(chǎn)返還給權(quán)利人。這是兩者最本質(zhì)的區(qū)別，例如：城市房屋拆遷后，國家將土地使用權(quán)永久收回，這屬于征收；而在緊急狀態(tài)下，如為了防洪，臨時征用公民房屋的，在防洪結(jié)束后應將房屋予以返還。（四）適用的補償不同由于征收需要移轉(zhuǎn)財產(chǎn)所有權(quán)，而征用僅為對財產(chǎn)的臨時使用權(quán)，因此兩者的補償標準自不相同。國家在征收時，應當向被征收方支付合理的經(jīng)濟補償及其他費用，如導致房屋拆遷的，應當保證被征收人的居住條件；如導致農(nóng)用地收回的，應當保障農(nóng)民原有的生活水平。在征用的情況下，如果被征用財產(chǎn)在緊急使用后沒有毀損、滅失的，應當返還原物，并就該物的使用費進行補償，該補償自然遠遠低于對財產(chǎn)所有權(quán)的補償。當然，如果被征用財產(chǎn)在緊急使用中被毀損、滅失的，則應當按照該物的市場價格予以補償。法律依據(jù)：《土地管理法》第十三條農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應當依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。