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拆遷補(bǔ)償糾紛的處理方法，征地拆遷矛盾如何產(chǎn)生怎樣解決:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-12-03 11:28:56
作者：
圣運(yùn)律師
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拆遷補(bǔ)償糾紛的處理方法,征地拆遷矛盾糾紛的處理對(duì)策是怎樣的,征地拆遷矛盾糾紛的處理對(duì)策有：1、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。2、完善相關(guān)地方性立法，促進(jìn)依法行政。3、體現(xiàn)以人為本，保障群眾利益。4、妥善處理征地拆遷的信訪問題，及時(shí)化解矛盾。一

拆遷補(bǔ)償糾紛的處理方法，征地拆遷矛盾如何產(chǎn)生怎樣解決:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、拆遷補(bǔ)償糾紛的處理方法,征地拆遷矛盾糾紛的處理對(duì)策是怎樣的

征地拆遷矛盾糾紛的處理對(duì)策有：

1、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。

2、完善相關(guān)地方性立法，促進(jìn)依法行政。

3、體現(xiàn)以人為本，保障群眾利益。

4、妥善處理征地拆遷的信訪問題，及時(shí)化解矛盾。

一、拆遷工作存在的問題

1、征地拆遷對(duì)象抵觸情緒較大；征地拆遷會(huì)使農(nóng)民失去賴以生存的土地，并喪失依附土地的相關(guān)權(quán)益。對(duì)城市的拆遷戶來講，雖然沒有土地問題，但房屋一旦被拆，可能買不到或買不起自己認(rèn)為合適的住房。這就使得農(nóng)民或居民會(huì)不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突，需要花力氣進(jìn)行宣傳、解釋與化解。2、在利益調(diào)整過程中，部分群眾心態(tài)失衡引發(fā)沖突；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，出現(xiàn)了賠償、補(bǔ)償、漫天要價(jià)等不合理要求。當(dāng)要求不能滿足時(shí)，部分群眾就采取上訪或鬧事等形式爭(zhēng)取其利益，認(rèn)為聚眾鬧事是唯一可以解決問題，獲得實(shí)際利益的途徑，進(jìn)而故意擴(kuò)大事態(tài)，給政府部門施加壓力，達(dá)到個(gè)人目的。3、征地拆遷政策還待完善；從國(guó)家層面講，雖然頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，地方政府也頒發(fā)了一些實(shí)施細(xì)則，但是，征地拆遷政策還是顯得尚待完善，給征地拆遷工作帶來了些許困難。4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致；表現(xiàn)在三個(gè)不一樣：一是在農(nóng)村，同一時(shí)期不同地區(qū)不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村，甚至于同一個(gè)村的同類地塊補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也可能不一致，造成農(nóng)民之間的攀比心理。二是在城市，居民房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，同一時(shí)期同一地區(qū)不同項(xiàng)目可能會(huì)不一樣，因而造成區(qū)與區(qū)、街道與街道、居委會(huì)與居委會(huì)之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同的情況。三是農(nóng)村與城市的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣。5、社會(huì)保障措施尚未健全；從目前來講，國(guó)家還未出臺(tái)專門的社會(huì)保障法規(guī)，以妥善解決征地拆遷對(duì)象尤其是被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育和生產(chǎn)生活等問題。據(jù)了解，有些省市出臺(tái)了一些具體辦法，但不夠統(tǒng)一與規(guī)范。

二、工程用地糾紛怎么處理?

工程用地糾紛的處理：

一、當(dāng)事人協(xié)商解決。發(fā)生工程用地糾紛后，當(dāng)事人之間應(yīng)本著協(xié)商一致、化解矛盾的原則，首先協(xié)商解決問題。

二、協(xié)商不成的，由人民政府處理。只有協(xié)商不成了，才由政府處理。政府處理時(shí)要注意：?jiǎn)挝恢g的爭(zhēng)議，是由縣級(jí)以上人民政府處理。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。

三、當(dāng)事人對(duì)政府的處理決定不服的，可以向人民法院起訴。這是處理此類爭(zhēng)議的最后法律救濟(jì)渠道，也是法治社會(huì)的體現(xiàn)。人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議是打官司的前置程序。

三、如何實(shí)施征地拆遷工作

征地拆遷工作的推進(jìn)方法有：傾力宣傳教育，有針對(duì)性地做好群眾的宣傳、解釋工作；致力完善政策，認(rèn)真研究相關(guān)的法律法規(guī)，吃透征地拆遷有關(guān)政策；堅(jiān)持以人為本，站在群眾的立場(chǎng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家補(bǔ)償安置政策；著力解決困難，從事征地拆遷的工作人員，切實(shí)發(fā)揮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

二、征地拆遷矛盾如何產(chǎn)生怎樣解決

法律分析：征地拆遷矛盾的產(chǎn)生：1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。2、行政行為不規(guī)范。3、政策法規(guī)與現(xiàn)實(shí)存在滯后現(xiàn)象。4、部分群眾思想觀念滯后。征地拆遷矛盾的解決：強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍；完善相關(guān)地方性立法，促進(jìn)依法行政等等。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、征地拆遷引發(fā)矛盾糾紛的成因分析

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一存在同一個(gè)地段、同一區(qū)塊因戶籍不同，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣。其次是因個(gè)別工作人員存在執(zhí)法不公，打“人情牌”的現(xiàn)象，相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，面積測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成群眾互相攀比，同時(shí)，由于拆遷標(biāo)準(zhǔn)是由政府統(tǒng)一制定，群眾普遍反映補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不太認(rèn)可。

2、行政行為不規(guī)范一方面政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性，當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時(shí)達(dá)成協(xié)議時(shí)，拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)拆遷”等現(xiàn)象，由此引起被拆遷群眾的不滿或者上訪。另一方面有關(guān)管理部門全局觀念不強(qiáng)，對(duì)一些重點(diǎn)戶有畏難情緒，不敢管，不想管，使問題久拖不決，引發(fā)矛盾。

3、政策法規(guī)與現(xiàn)實(shí)存在滯后現(xiàn)象隨著城鎮(zhèn)拆遷總量的增大，房地產(chǎn)市場(chǎng)異?；钴S，房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升。而相應(yīng)的政策法規(guī)卻未能依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整，存在拆遷標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際的房地產(chǎn)價(jià)格脫節(jié)。當(dāng)前，群眾上訪的焦點(diǎn)就是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有市場(chǎng)物價(jià)差距太大，反映政府部門低價(jià)征收，高價(jià)賣出，導(dǎo)致被拆遷群眾因此感覺利益失衡。同時(shí)，在征地拆遷方面有些規(guī)定沒有完全依照上級(jí)相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，與上面政策不相同，而隨著群眾法制意識(shí)的不斷加強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)也越來越濃，由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。

4、部分群眾思想觀念滯后個(gè)別拆遷戶為了追求安置利益最大化，以這樣或那樣的理由拒不按合同履行拆遷協(xié)議，因個(gè)人欲望得不到滿足而不斷上訪。他們對(duì)通過拆遷改善居住條件的期望相對(duì)過高，仍希望享受實(shí)物安置的政策，不花錢或少花錢就能改善住房條件，拿著拆遷補(bǔ)償款走向市場(chǎng)自行購(gòu)房又沒那么多錢，有的干脆持抵制態(tài)度，對(duì)于政府出臺(tái)的拆遷困難居民優(yōu)先購(gòu)、租經(jīng)濟(jì)適用房的保障政策也持觀望態(tài)度。

四、土地征收補(bǔ)償糾紛怎么解決

法律分析：土地征收補(bǔ)償糾紛，首先根據(jù)糾紛內(nèi)容區(qū)分為行政訴訟和民事訴訟，如對(duì)于非法占地的行為，從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán)，要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對(duì)于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段，則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決，這是國(guó)家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個(gè)部分，一是協(xié)調(diào)，而是裁決，協(xié)調(diào)是裁決的前置，未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。

法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第十四條　土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

五、征地拆遷工作中存在的問題

征地拆遷工作中存在的問題有宣傳工作不到位、法律法規(guī)不健全、補(bǔ)償方式相對(duì)單一、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善等。解決時(shí)應(yīng)加大宣傳力度、做好思想工作，完善相關(guān)法律法規(guī)、確保拆遷有法可依。創(chuàng)新補(bǔ)償模式或安置方式?！痉梢罁?jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。