一、拆遷經(jīng)營性補償評估,最高法院判例征收補償評估時點

最高法院判例征收補償評估時點，主要依據(jù)的是《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)該條例第十九條，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。因此，最高法院在判例中通常會認(rèn)定，征收補償?shù)脑u估時點應(yīng)當(dāng)是房屋征收決定公告之日。

具體來說：

評估時點的確定：在房屋征收過程中，征收補償?shù)脑u估時點是一個關(guān)鍵問題。它決定了被征收房屋的價值，從而影響到補償?shù)慕痤~。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條的規(guī)定，這個時點被明確為房屋征收決定公告之日。

市場價格的參考：在評估被征收房屋的價值時，應(yīng)當(dāng)參考房屋征收決定公告之日類似房地產(chǎn)的市場價格。這意味著，評估機構(gòu)在確定被征收房屋的價值時，需要考慮到當(dāng)時市場上類似房地產(chǎn)的價格水平。

評估的公正性：為了確保征收補償?shù)墓裕徽魇辗课莸膬r值應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法進行評估確定。如果對評估結(jié)果有異議，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估，甚至可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

綜上所述，最高法院判例征收補償評估時點通常是房屋征收決定公告之日，這一時點決定了被征收房屋的價值評估基礎(chǔ)，是確保征收補償公正性的重要環(huán)節(jié)。

二、征地補償中，如何對評估結(jié)果進行合理的爭議處理？

法律分析：在征地補償中，評估結(jié)果往往會引發(fā)爭議。根據(jù)《土地管理法》和《征地補償條例》，當(dāng)征收土地時，應(yīng)當(dāng)依法進行土地評估，并依據(jù)評估結(jié)果確定補償標(biāo)準(zhǔn)。但如果當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議，可以進行合理的爭議處理。具體來說，可以通過以下途徑進行爭議處理：

1.申請復(fù)評：當(dāng)事人可以要求重新評估被征收土地的價值，同時可以提交相關(guān)證據(jù)并提出意見和建議。

2.申請仲裁：當(dāng)事人可以向縣級以上人民政府申請仲裁，由當(dāng)?shù)卣鞯剞k公室組織仲裁委員會對爭議進行調(diào)解。

3.提起行政訴訟：當(dāng)事人可以向人民法院提起行政訴訟，要求對評估結(jié)果進行重新評估或者補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。

法律依據(jù)：

《土地管理法》第三十二條：土地征收應(yīng)當(dāng)依法進行，合理確定征收范圍，征地補償必須公開、透明、合理、及時。

《征地補償條例》第十四條：對土地征收的補償費用，應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地評估結(jié)果按照法定程序確定。

《訴訟法》第二十四條：當(dāng)事人認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

三、最新判例!最高院:違法征收和拆遷的,政府應(yīng)承擔(dān)全面足額的賠償責(zé)任

基本案情

　裁判結(jié)果

　　典型意義

　　保護被征收人產(chǎn)權(quán)促進政府依法行政。《國有土地上房屋征收與補償條例》的頒布實施，為解決征收拆遷中的行政糾紛，實現(xiàn)國有土地上房屋征收補償領(lǐng)域的“善治”，提供了良好的法律基礎(chǔ)。被征收人與市、縣級政府通過平等協(xié)商達(dá)成補償協(xié)議后自愿搬遷已經(jīng)成為常態(tài)，需要強制搬遷的越來越少。在婺城區(qū)政府分期分批對二七區(qū)塊房屋進行征收補償中，絕大多數(shù)被征收人在得到公平合理補償及搬遷獎勵后自愿搬遷，居住條件得到顯著改善。在因建設(shè)快速公交等公共利益需要征收案涉區(qū)塊包括許某某等22戶1184平方米房屋，少數(shù)住戶對補償不滿未自愿搬遷的情況下，婺城區(qū)政府本應(yīng)依法分別作出征收決定、補償決定，遵循先補償、后搬遷原則，依法申請人民法院強制執(zhí)行以實現(xiàn)強制搬遷。但在征收決定和補償決定均未依法作出的情況下，婺城區(qū)二七區(qū)塊改造工程指揮部即委托婺城建筑公司在拆除已簽訂補償協(xié)議的鄰居房屋時一并拆除了許某某房屋，侵犯了許某某的房屋產(chǎn)權(quán)。這樣的事例具有一定普遍性，暴露了一些基層政府的法治意識不強，不善于用法治思維、法治方式和法律手段解決問題;同時也說明一些基層政府在征收補償中未能做到效率與法治的統(tǒng)一，更多考慮行政效能，而忽視程序正義。婺城區(qū)政府在案涉房屋被拆除一個月之后才作出征收決定，至今未作出補償決定，未給予許某某任何補償，嚴(yán)重違反法定程序。由于婺城區(qū)二七區(qū)塊改造工程指揮部是婺城區(qū)政府組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔(dān)法律責(zé)任能力的臨時機構(gòu)，其違法侵權(quán)的責(zé)任應(yīng)由婺城區(qū)政府承擔(dān)。由于許某某在人民法院審理中始終主張應(yīng)以在改建地段提供房屋的方式賠償損失，故最高人民法院判決責(zé)令婺城區(qū)政府用在改建地段或者就近地段提供類似房屋的方式予以賠償，或者以作出賠償決定時的房地產(chǎn)市場評估價格為基準(zhǔn)計付賠償款;同時對許某某在合法的征收補償程序中應(yīng)當(dāng)獲得、也可以獲得的可得利益損失一并予以賠償。

　　本案再審判決，充分貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》所規(guī)定的及時補償、合理補償和公平補償?shù)脑瓌t精神，體現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、違法須擔(dān)責(zé)、侵權(quán)要賠償、賠償應(yīng)全面的法治理念，明確宣示產(chǎn)權(quán)人因行政機關(guān)侵權(quán)所得到的賠償不能低于依合法征收程序應(yīng)得到的補償。與此同時，本案再審判決充分發(fā)揮司法的評價、引導(dǎo)功能，加大對侵犯產(chǎn)權(quán)行為的監(jiān)督力度，防范市、縣級政府在違法強拆后利用補償程序回避國家賠償責(zé)任，從而促進行政機關(guān)自覺依法行政，從源頭上減少行政爭議，既順利推進公共利益建設(shè)，也確保房屋產(chǎn)權(quán)人得到公平合理補償。

四、征地補償費用評估

拆遷補償金額包括房屋和宅基地補償價，計算公式根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)和等級進行合并補償。安置面積按不同標(biāo)準(zhǔn)核定，被拆除房屋面積在25-30平方米每人之間的按批準(zhǔn)面積核定。農(nóng)民自建需符合規(guī)劃，并按相關(guān)規(guī)定建設(shè)，可由個人或集體經(jīng)濟組織自建，補償按補償價給予。農(nóng)用地可轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地，支付費用給予集體經(jīng)濟組織補償。

法律分析

1.實行貨幣補償?shù)模泿叛a償金額包括被拆遷集體土地住宅房屋補償價和宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補償價。2.計算公式分別為：（1）被拆遷集體土地住宅房屋補償價等于被拆遷集體土地住宅房屋補償單價乘以被拆遷居住房屋建筑面積。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的，應(yīng)區(qū)分房屋結(jié)構(gòu)、等級分別計算合并補償。（2）宅基地所有權(quán)區(qū)位補償價等于宅基地綜合補償單價乘以核定的宅基地土地補償面積。3.實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人的安置面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)核定：被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于25到30平方米每人的，按人均25到30平方米核定；在25到60平方米每人之間的，按批準(zhǔn)的建筑面積核定；超過60平方米每人的，按人均60平方米核定。2人以下（含2人）的戶，按2人核定；已婚并達(dá)到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的，應(yīng)合并計算房屋建筑面積。4.實行農(nóng)民自建，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，并按相關(guān)規(guī)定進行建設(shè)。（一）本村集體經(jīng)濟組織尚有宅基地，可以安排宅基地給被拆遷人自建住宅或由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一建設(shè)住宅。如由被拆遷人自建，拆遷人對被拆遷人按照被拆遷集體土地住宅房屋補償價給予補償，對集體經(jīng)濟組織按照宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補償價給予補償；如由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一建設(shè)住宅，拆遷人按本規(guī)定第九條的有關(guān)規(guī)定給予村集體經(jīng)濟組織補償，由村集體經(jīng)濟組織將建成的安置房分配給被拆遷人。（二）本村集體經(jīng)濟組織尚有農(nóng)用地，可轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地供村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一建設(shè)安置住宅的，由拆遷人依法辦理集體土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地等手續(xù)和支付相關(guān)費用，對村集體經(jīng)濟組織按照被拆遷集體土地住宅房屋補償價給予補償。

結(jié)語

在拆遷過程中，對于實行貨幣補償?shù)那闆r，補償金額包括被拆遷集體土地住宅房屋補償價和宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補償價。計算公式分別為：被拆遷集體土地住宅房屋補償價等于被拆遷集體土地住宅房屋補償單價乘以被拆遷居住房屋建筑面積；宅基地所有權(quán)區(qū)位補償價等于宅基地綜合補償單價乘以核定的宅基地土地補償面積。對于實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的情況，被拆遷人的安置面積按照一定標(biāo)準(zhǔn)核定。同時，對于農(nóng)民自建的情況，需符合相關(guān)規(guī)劃，并按規(guī)定進行建設(shè)。被拆遷人可自建住宅或由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一建設(shè)住宅，相應(yīng)地給予補償。對于農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的情況，拆遷人需辦理相關(guān)手續(xù)和支付費用，給予村集體經(jīng)濟組織補償。

法律依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

五、行政征收補償訴訟時效

法律分析：六個月。公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》 第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

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文章來源參考：【頭條】拆遷經(jīng)營性補償評估，拆遷經(jīng)營性補貼

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投稿：皮君

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