公房拆遷補償款屬于承租人員嗎,公房承租人的資格如何認(rèn)定遇征地拆遷時,補償方面有哪些規(guī)定 ,法律分析:公房承租人的資格認(rèn)定方法如下:1、承租人一直存在并且到房屋征收期間未做過變更也未搬離出房屋的,承租人很明確;2、承租人在房屋征收之前做過變更
法律分析:
公房承租人的資格認(rèn)定方法如下:
1、承租人一直存在并且到房屋征收期間未做過變更也未搬離出房屋的,承租人很明確;
2、承租人在房屋征收之前做過變更,經(jīng)變更的這個人就不能認(rèn)定為公房的承租人;
3、承租人去世或者外遷后沒有辦理承租人變更,認(rèn)定房屋承租人的方式就是看承租公房的實際居住情況和繳納房租的狀況。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:公房承租人的資格認(rèn)定方法如下:
1、承租人一直存在并且到房屋征收期間未做過變更也未搬離出房屋的,承租人很明確;
2、承租人在房屋征收之前做過變更,經(jīng)變更的這個人就不能認(rèn)定為公房的承租人;
3、承租人去世或者外遷后沒有辦理承租人變更,認(rèn)定房屋承租人的方式就是看承租公房的實際居住情況和繳納房租的狀況。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:公房承租人的資格認(rèn)定方法如下:1、承租人一直存在并且到房屋征收期間未做過變更也未搬離出房屋的,承租人很明確;2、承租人在房屋征收之前做過變更,經(jīng)變更的這個人就不能認(rèn)定為公房的承租人。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:公房拆遷,承租人是可以拿到拆遷補償?shù)模梢垣@得的經(jīng)濟補償是拆遷安置補償款。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
一、具體是需要根據(jù)合同規(guī)定確定的,公房拆遷中的承租人和同住人,補償款、安置房一般遵循一人一份、均等分割的原則取得拆遷補償款。二、【法律依據(jù)】:1、《國有土地上房屋征收與補償條例釋義(一至十五條)》第二條為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。【釋義】本條是關(guān)于征收房屋的前提、條例適用范圍及對被征收人給予公平補償?shù)囊?guī)定。一、征收房屋的前提本條明確規(guī)定,征收國有土地上單位、個人的房屋只能是為了公共利益的需要。這就明確了實施房屋征收的前提。該規(guī)定主要依據(jù)的是憲法和有關(guān)法律:一是《憲法》第十三條第三款規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。二是《物權(quán)法》第四十二條第一款規(guī)定,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。三是《城市房地產(chǎn)管理法》第六條規(guī)定,為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋,并依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。二、適用范圍本條例只適用于征收國有土地上單位、個人的房屋,不適用于集體土地征收。國有土地上的房屋征收和集體土地征收是分別由條例和《土地管理法》調(diào)整的。根據(jù)《憲法》和《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,城市的土地,屬于國家所有。法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,屬于國家所有。原拆遷條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施的房屋拆遷活動,本條例適用于國有土地上房屋征收活動,但不限于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。從法律上講,本條例應(yīng)當(dāng)只適用于被征收房屋所有權(quán)人,但這并不意味著對因歷史原因形成的公房承租人的合法權(quán)益有所忽視,而是要區(qū)分不同情況,既依法維護好其合法權(quán)益,又符合法律的基本精神。征收導(dǎo)致所有權(quán)的喪失,從法律關(guān)系上講,給予補償?shù)膽?yīng)當(dāng)是被征收房屋所有權(quán)人,而不應(yīng)對承租人補償。但實踐中承租情況較復(fù)雜,承租人分為公房承租人和私房承租人。從目前全國情況看,城鎮(zhèn)居民住房自有率已經(jīng)達到80%,拆遷中涉及的公房承租的比例不大。公房分為政府直管公房和單位自管公房。政府直管公房由于所有權(quán)本就屬于政府,理應(yīng)不屬于本條例適用范圍。但由于公房承租是歷史形成的,關(guān)系到承租人的基本生活生存條件,當(dāng)其承租的房屋被征收時,必須切實維護好這部分人的合法權(quán)益。從實踐情況看,為了保障公房承租人生活水平不降低,各地采取了先房改再拆遷等多種措施,對公房承租人的權(quán)益予以保護,這樣做是合適的,是以人為本的。考慮到實踐中各地公房情況不同,形成的歷史原因不同,各地政府對承租人的保護政策也不同,對公房承租人的補償問題,難以在全國層面上做出統(tǒng)一規(guī)定,還是由各地政府根據(jù)實際情況制定有關(guān)政策為宜。至于私房承租是私有房屋所有權(quán)人和承租人之間形成的民事法律關(guān)系。《合同法》第九十四條規(guī)定,因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人可以解除合同,國家征收導(dǎo)致租賃合同無法履行的,作為出租人的被征收人對租賃關(guān)系享有法定的單方解除權(quán),可以直接根據(jù)《合同法》第九十六條規(guī)定通知承租人解除合同,自通知到達承租人時合同即解除。在因征收不能實現(xiàn)合同目的的情形下,對承租人如何進行補償,可以在租賃合同中約定。綜合上述情況,本條例沒有對承租人的補償作出規(guī)定,對公房承租人的補償問題,各地可以自行制定辦法,對私房承租人的問題,則應(yīng)依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范來解決。三、公平補償本條強調(diào)征收國有土地上單位、個人的房屋的,應(yīng)當(dāng)對被征收人給予公平補償。公平補償,一方面是指補償與被征收財產(chǎn)價值相當(dāng),體現(xiàn)了政府征收雖然有強制性,但是在補償上不應(yīng)讓為公共利益作出貢獻的被征收人吃虧;另一方面是指對全體被征收人應(yīng)當(dāng)適用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)被征收人之間的公平。從其他國家和地區(qū)的立法經(jīng)驗看,對被征收財產(chǎn)補償?shù)囊?guī)定有合理補償、正當(dāng)補償、公平補償、相當(dāng)補償?shù)取2捎霉窖a償?shù)膰液偷貐^(qū)主要有法國、瑞典、波蘭、新加坡、印度、菲律賓、巴西、我國臺灣地區(qū)等。公平補償是依賴相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則而存在的。本條例從補償范圍、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償程序、住房保障等各方面對被征收人的補償作出了具體規(guī)定,就是為了保障補償公平。只有通過公平補償,保護被征收群眾的利益,使房屋被征收的群眾居住條件有改善、原有生活水平不降低,才能統(tǒng)籌兼顧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和房屋被征收群眾的利益,努力把公共利益同被征收人個人利益統(tǒng)一起來。2、《上海市高級人民法院關(guān)于房屋動拆遷補償款分割民事案件若干問題的解答》,有下列情況除外:有以下情況之一的人,可以酌情多分:1.承租人或同住人屬于年老體弱,缺乏經(jīng)濟來源,且按均分所得的補償款,無法購得房屋保證其正常生活的;2.承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時額外支付過較多款項的;3.對公房內(nèi)居住的未成年人實際承擔(dān)監(jiān)護義務(wù)的。
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