一、溫州上江村拆遷補償,溫州市征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)辦法是怎樣的

溫州市征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)辦法內(nèi)容

第一條為及時、公正地解決征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議，保護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，保障征地工作正常進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《浙江省征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，因?qū)嵤┮婪ㄅ鷾?zhǔn)征地行為而發(fā)生的征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條市、縣人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)機關(guān)。協(xié)調(diào)機關(guān)設(shè)立征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)辦公室，具體負(fù)責(zé)征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)事宜。

第四條征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)必須遵循合法、合理、公正、公開、及時、便民原則。

第五條為做好征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)工作，征地所在地人民政府及其國土資源、財政、人力社保、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合。

第六條征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)分為申請、受理、協(xié)調(diào)和處理4個環(huán)節(jié)。征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)期間，不影響征地方案的實施。

第七條本辦法所稱申請人，是指被征收集體土地及地上附著物(除房屋外)、青苗的所有權(quán)人。本辦法所稱被申請人，是指具體承擔(dān)征地工作的實施單位。

第八條對土地補償費的補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出書面協(xié)調(diào)申請。對地上附著物(除房屋外)或者青苗補償費有爭議的，由地上附著物或者青苗的所有權(quán)人提出書面協(xié)調(diào)申請。

第九條申請人對征地補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，可自征地補償安置方案公告之日起60日內(nèi)，向批準(zhǔn)征地補償安置方案的市、縣人民政府提出協(xié)調(diào)申請。

第十條申請人申請協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)協(xié)調(diào)申請書；

(二)申請人身份證明材料；

(三)被征收土地的所有權(quán)或者其他權(quán)屬證明；

(四)協(xié)調(diào)確需提供的其他資料。申請人委托代理的，其代理人不得超過2人，并提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)材料。

第十一條協(xié)調(diào)申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)申請人的姓名(名稱)、住址(地址)、聯(lián)系方式，法定代表人的姓名、聯(lián)系方式，委托代理人的姓名、聯(lián)系方式；

(二)申請協(xié)調(diào)的具體事項；

(三)事實、理由與依據(jù)。

第十二條協(xié)調(diào)機關(guān)接到協(xié)調(diào)申請后，在3日內(nèi)進行材料審查，決定是否受理。符合受理條件的，出具受理通知書；不符合受理條件的，出具不予受理通知書，并告知理由。

第十三條有下列情形之一的，不予受理：

(一)不按本辦法第九條規(guī)定的期限提出協(xié)調(diào)申請的；

(二)不符合本辦法規(guī)定的申請人資格的；

(三)申請人材料提交不齊全，經(jīng)告知仍未在規(guī)定期限內(nèi)補全的；

(四)同一事項經(jīng)過協(xié)調(diào)或者放棄協(xié)調(diào)后，又以同一事實和理由再次申請協(xié)調(diào)的；

(五)裁決機關(guān)已作出裁決的；

(六)經(jīng)過法院判決的；

(七)其他不屬于征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議范圍的。

第十四條協(xié)調(diào)機關(guān)自受理協(xié)調(diào)申請之日起3日內(nèi)，向被申請人送達協(xié)調(diào)申請書副本和答復(fù)通知書。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到答復(fù)通知書之日起10日內(nèi)，向協(xié)調(diào)機關(guān)提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)材料。

第十五條協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請協(xié)調(diào)事項進行全面、客觀、公正的調(diào)查，并全面收集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查時調(diào)查人員不得少于2人，調(diào)查應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄。

十六條協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在召開協(xié)調(diào)會5日之前，將協(xié)調(diào)會的時間和地點告知申請人與被申請人。

第十七條協(xié)調(diào)按下列程序進行：

(一)主持人宣讀協(xié)調(diào)紀(jì)律和協(xié)調(diào)工作要求；

(二)聽取申請人陳述意見；

(三)聽取被申請人陳述意見；

(四)聽取有關(guān)單位意見；

(五)核實證據(jù)資料；

(六)主持人依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，提出協(xié)調(diào)意見；

(七)詢問申請人和被申請人是否愿意按照主持人提出的協(xié)調(diào)意見，協(xié)商解決爭議事項；

(八)宣布協(xié)調(diào)結(jié)果。

第十八條協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)申請之日起30日內(nèi)組織協(xié)調(diào)，并制作協(xié)調(diào)筆錄。協(xié)調(diào)筆錄應(yīng)當(dāng)由申請人、被申請人簽名或者蓋章。

第十九條經(jīng)協(xié)調(diào)一致的，協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作和解協(xié)議書，由協(xié)調(diào)機關(guān)、申請人和被申請人共同簽名蓋章；協(xié)調(diào)不成的，協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人協(xié)調(diào)結(jié)果，申請人可自收到書面告知之日起15日內(nèi)向省人民政府申請裁決，并將申請書直接遞交省裁決辦公室。

第二十條有下列情形之一的，終止協(xié)調(diào)并作出終止協(xié)調(diào)決定書：

(一)受理協(xié)調(diào)申請后，申請人與被申請人自行達成協(xié)議的；

(二)經(jīng)協(xié)調(diào)機關(guān)協(xié)調(diào)，申請人與被申請人達成一致意見的；

(三)申請人無正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)或者撤回申請的；

(四)被申請人無正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)的；

(五)經(jīng)審查不屬于征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議情形的。

第二十一條因情況復(fù)雜等原因，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出協(xié)調(diào)處理意見的，經(jīng)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并書面告知申請人和被申請人。

第二十二條協(xié)調(diào)機關(guān)受理協(xié)調(diào)申請，不得收取任何費用。協(xié)調(diào)活動所需經(jīng)費，由本級財政予以保障。

第二十三條因征收集體土地而對房屋補償、安置有爭議的，不適用本辦法。

第二十四條本辦法自2011年9月1日起施行。

二、溫州征地補償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

征地補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。

一、市區(qū)實行區(qū)片綜合價補償，市區(qū)范圍統(tǒng)一為一個區(qū)片，區(qū)片綜合價包括土地補償費和安置補助費：

1、土地補償費：征收集體農(nóng)用地(除菜地外)、建設(shè)用地和未利用地每畝土地補償費為2.4萬元；征收菜地每畝土地補償費為3萬元；

2、安置補助費：征收集體農(nóng)用地(除菜地外)、建設(shè)用地和未利用地每畝安置補助費為4.8萬元；征收菜地每畝安置補助費為5.4萬元。

二、條青苗補償費以當(dāng)季作物的產(chǎn)值適當(dāng)補償，無青苗不補償。青苗補償費按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1、水田、旱地每畝0.12萬元；

2、菜地每畝0.18萬元；

3、盛果園每畝1.04萬元，始果園、衰退果園每畝0.78萬元，幼果園每畝0.52萬元，茶園等參照處理；

4、一年生林木種苗每畝補償1.8萬元，兩年生以上林木種苗每畝補償2.5萬元。

三、被征收土地上的林木、道坦、農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施、墳?zāi)购头课莸鹊厣细街锏难a償標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府或者功能區(qū)管委會另行制訂。

四、違法建筑物、構(gòu)筑物和征地告知書送達后搶種的樹木、農(nóng)作物或者建造的設(shè)施不予補償。

五、征收土地各項補償費按下列規(guī)定分配使用：

1、土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；

2、安置補助費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用

需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會安置的，安置補助費支付給集體經(jīng)濟組織或者村民委員會，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會將安置補助費發(fā)放給被安置人員個人；

3、青苗補償費和地上附著物補償費，歸青苗和地上附著物的所有者所有。

六、依法及時支付征地補償費用。征地補償費未足額到位前，被征地單位可拒絕交地。征地補償費按規(guī)定到位后，被征地單位和農(nóng)民不得拖延交地。征收集體土地上房屋的補償費用應(yīng)當(dāng)“足額到位，專戶存儲，專款專用”。

七、征地現(xiàn)場處理包干費標(biāo)準(zhǔn)為土地補償費的10%，用于被征地單位處理承包戶零星漏項補償和工作費用。

八、根據(jù)征收集體農(nóng)用地(除黃海標(biāo)高10米以上林地外)面積，每畝核給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建筑面積60平方米的住宅用房安置指標(biāo)。

九、住宅用房安置指標(biāo)可以采取下列方式處置，并應(yīng)當(dāng)由村民(代表)會議討論決定：

1、委托政府公開出讓；

2、由政府有償收回；

3、由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)。住宅用房安置指標(biāo)應(yīng)當(dāng)集中使用，鼓勵住宅用房安置指標(biāo)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)的其他村合并使用或者與其他建設(shè)單位、建設(shè)項目聯(lián)合建設(shè)。使用住宅用房安置指標(biāo)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，原則上選址在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)。涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選址的，由各區(qū)人民政府或者功能區(qū)管委會審定。

十、住宅用房安置指標(biāo)所落實的地塊委托政府招標(biāo)、拍賣、掛牌公開出讓的，其出讓收益歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。土地出讓收支全額納入政府基金預(yù)算管理，收入全部繳入地方國庫，由政府通過預(yù)算從土地出讓收入中予以安排返還。鼓勵住宅用房安置指標(biāo)由政府有償收回，收回價格由各區(qū)人民政府或者功能區(qū)管委會審定。住宅用房安置指標(biāo)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)的，其土地使用權(quán)由國土資源部門報經(jīng)批準(zhǔn)后協(xié)議出讓給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，土地出讓金由村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)全額繳入國庫，再由政府通過預(yù)算從土地出讓收入中予以安排返還。

十一、國土資源部門應(yīng)當(dāng)建立村級住宅用房安置指標(biāo)結(jié)算制度，對住宅用房安置指標(biāo)核定、使用等收支情況實行臺帳管理，加強住宅用房安置指標(biāo)管理。

三、溫州征地補償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

法律分析：溫州征地補償標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、市區(qū)實行區(qū)片綜合價補償，市區(qū)范圍統(tǒng)一為一個區(qū)片，區(qū)片綜合價包括土地補償費和安置補助費：

1.土地補償費：征收集體農(nóng)用地除菜地外、建設(shè)用地和未利用地每畝土地補償費為2.4萬元；征收菜地每畝土地補償費為3萬元。

2.安置補助費：征收集體農(nóng)用地除菜地外、建設(shè)用地和未利用地每畝安置補助費為4.8萬元；征收菜地每畝安置補助費為5.4萬元。

二、條青苗補償費以當(dāng)季作物的產(chǎn)值適當(dāng)補償，無青苗不補償。青苗補償費按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1.水田、旱地每畝0.12萬元。

2.菜地每畝0.18萬元。

3.盛果園每畝1.04萬元，始果園、衰退果園每畝0.78萬元，幼果園每畝0.52萬元，茶園等參照處理。

4.一年生林木種苗每畝補償1.8萬元，兩年生以上林木種苗每畝補償2.5萬元。

法律依據(jù)：《土地管理法》第2條第4款，國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

四、溫州市土地征收補償費標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：《 土地管理法 》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括 土地補償費 、 安置補助費 以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過 土地被征收 前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。第四十八條 征地補償安置 方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村 集體經(jīng)濟組織 和農(nóng)民的意見。第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的 征地補償費用 和其他有關(guān)費用第七十九條侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 尚不構(gòu)成犯罪 的，依法給予行政處分。土地管理法實施條例第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉谩Ｐ枰仓玫娜藛T由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

法律客觀：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被 征地 農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。 征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排 宅基地 建房、提供 安置房 或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的 養(yǎng)老保險 等 社會保險 繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、溫州市征地補償標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：溫州市區(qū)實行區(qū)片綜合價補償，市區(qū)范圍統(tǒng)一為一個區(qū)片，區(qū)片綜合價包括 土地補償費 和 安置補助費 ： 1、土地補償費：征收集體農(nóng)用地（除菜地外）、建設(shè)用地和未利用地每畝土地補償費為 2.4萬元；征收菜地每畝土地補償費為3萬元； 2、安置補助費：征收集體農(nóng)用地（除菜地外）、建設(shè)用地和未利用地每畝安置補助費為 4.8萬元；征收菜地每畝安置補助費為 5.4萬元。

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文章來源參考：【頭條】，溫州上江村拆遷補償多少錢

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投稿：沈冬浩

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