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在我國,對于銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準的食品,有著明確的賠償規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,消費者購買到此類食品,除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;若增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,則按照一千元進行賠償。不過,如果食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的瑕疵,那么這一賠償規(guī)定不適用。
這種賠償標(biāo)準的設(shè)定,旨在體現(xiàn)對生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準食品行為懲罰的嚴厲性,以保障消費者的合法權(quán)益,同時也對食品生產(chǎn)和銷售企業(yè)起到強有力的約束作用,促使其嚴格遵守食品安全標(biāo)準。
1、認定“明知”的困難與情形
然而,在實際操作中,適用該賠償條款時面臨著一個難題,即如何認定銷售者具有“明知”的主觀過錯行為。因為法律條文中的“明知”缺乏明確的客觀標(biāo)準和形式要件,所以在糾紛中,一些食品經(jīng)營者常以自己并非“明知”為由,拒絕支付十倍賠償。
一般來說,銷售者“明知”行為主要體現(xiàn)在不作為過錯與作為過錯兩個方面。
2、不作為過錯行為
這表現(xiàn)為銷售者沒有履行應(yīng)盡的法定義務(wù)。判斷經(jīng)營者是否“明知”,應(yīng)以其是否履行了應(yīng)盡的注意義務(wù)為標(biāo)準,而這種注意義務(wù)是由相關(guān)法律和規(guī)范性文件確定的經(jīng)營行為準則。具體表現(xiàn)如下:
進貨查驗記錄義務(wù)缺失:未按《食品安全法》的規(guī)定查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。這是食品進入市場流通的重要把關(guān)環(huán)節(jié),如果銷售者連最基本的進貨查驗都不做,就極有可能銷售不符合食品安全標(biāo)準的食品。
食品標(biāo)識不完整:未按法律規(guī)定對所銷售食品進行完整標(biāo)識,比如食品包裝標(biāo)識上缺少食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。這些信息對于消費者了解食品的質(zhì)量和安全狀況至關(guān)重要,銷售者的這種不作為可能導(dǎo)致消費者在不知情的情況下購買到不符合標(biāo)準的食品。
運輸儲存不符合要求:未按照食品安全的要求運輸、儲存食品。例如,一些需要冷藏的食品在運輸和儲存過程中沒有保持合適的溫度,這可能會導(dǎo)致食品變質(zhì),從而不符合食品安全標(biāo)準。
未清理變質(zhì)或過期食品:沒有及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。將這些食品繼續(xù)放在貨架上銷售,無疑是對消費者身體健康的不負責(zé)任。
其他未履行法定義務(wù)的行為:除了上述幾種常見情況外,銷售者可能還存在其他違反法定義務(wù)的行為,這些行為也可以作為認定其“明知”的依據(jù)。
3、作為過錯行為
主要表現(xiàn)為銷售者積極主動造假、捏造虛假事實,以掩蓋其銷售不符合安全標(biāo)準食品的行為。具體包括:
銷售違禁食品:銷售法律、法規(guī)明令禁止銷售的食品,像蟲咬鼠啃、霉變腐爛的食品,以及無保質(zhì)期、生產(chǎn)日期或超過保質(zhì)期的食品等。這些食品明顯不符合食品安全標(biāo)準,銷售者卻仍然銷售,其“明知”的主觀故意非常明顯。
篡改食品信息:食品經(jīng)營者為了延長食品的銷售期,故意更改食品保質(zhì)期、更換食品生產(chǎn)日期、批號。這種行為嚴重欺騙了消費者,使其無法了解食品的真實質(zhì)量狀況。
擅自重新銷售:因涉嫌食品安全問題被有關(guān)部門責(zé)令下柜后,未經(jīng)同意,擅自上柜銷售,且被證明不符合食品安全標(biāo)準。這表明銷售者對食品安全問題的漠視和對消費者權(quán)益的不尊重。
從不合格生產(chǎn)者進貨:從未依法取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者處進貨。正規(guī)的食品生產(chǎn)需要經(jīng)過嚴格的審批和監(jiān)管,從不具備生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者處進貨,銷售者應(yīng)該知道所進食品存在不符合安全標(biāo)準的風(fēng)險。
會計憑證造假:在發(fā)票、賬目等會計憑證上弄虛作假。這可能是為了掩蓋其銷售不符合標(biāo)準食品的事實,逃避監(jiān)管和責(zé)任。
提供虛假證據(jù):案發(fā)后轉(zhuǎn)移銷售物證,提供虛假證明、虛假情況。這種行為是為了干擾調(diào)查,試圖逃避賠償責(zé)任。
實施其他違法行為:銷售者還可能實施其他一些違法行為,這些行為都可以作為認定其“明知”的參考依據(jù)。
4、消費者索賠途徑
當(dāng)消費者購買到銷售者明知是不符合食品安全標(biāo)準的食品時,可以通過以下途徑進行索賠:
與經(jīng)營者協(xié)商和解:這是最直接、最便捷的方式。消費者可以先與銷售者溝通,說明情況,要求其按照法律規(guī)定進行賠償。在協(xié)商過程中,消費者要注意保留好相關(guān)證據(jù),如購買憑證、食品包裝等。
請求調(diào)解:如果與經(jīng)營者協(xié)商不成,消費者可以請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織進行調(diào)解。這些組織具有專業(yè)的調(diào)解經(jīng)驗,能夠在一定程度上促進雙方達成賠償協(xié)議。
向有關(guān)行政部門投訴:消費者還可以向食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門等有關(guān)行政部門投訴。行政部門會對銷售者的行為進行調(diào)查,如果發(fā)現(xiàn)銷售者確實存在銷售明知不符合食品安全標(biāo)準食品的行為,會依法進行處理,同時也會幫助消費者維護其合法權(quán)益。
銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準的食品的賠償金規(guī)定,是保障消費者權(quán)益和維護食品安全的重要法律手段。雖然在認定“明知”方面存在一定困難,但通過明確相關(guān)情形和規(guī)范索賠途徑,能夠在一定程度上確保消費者的合法權(quán)益得到有效保護,同時也促使食品生產(chǎn)和銷售企業(yè)更加重視食品安全問題。
銷售不符合食品安全標(biāo)準的食品,會根據(jù)具體情況受到不同的處罰,以下是相關(guān)法律規(guī)定及對應(yīng)的處罰措施:
一、行政處罰
由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。并根據(jù)貨值金額進行罰款:
違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款。
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
如果情節(jié)嚴重,還會面臨責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證的處罰。
二、刑事處罰
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十三條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病” 的情形包括:
含有嚴重超出標(biāo)準限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他嚴重危害人體健康的物質(zhì)的。
屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品的。
屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、專供嬰幼兒的主輔食品營養(yǎng)成分嚴重不符合食品安全標(biāo)準的。
“對人體健康造成嚴重危害” 指造成輕傷以上傷害、輕度殘疾或者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴重功能障礙、十人以上嚴重食物中毒或者其他嚴重食源性疾病等情形。“其他嚴重情節(jié)” 和 “后果特別嚴重” 也有具體的認定情形。
如果單位犯本罪,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。
此外,如果銷售不符合食品安全標(biāo)準的食品,無證據(jù)證明足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病,不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準的食品罪,但銷售金額在五萬元以上的,依照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。同時構(gòu)成其他犯罪的,依照該其他犯罪定罪處罰。
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來源:臨律-銷售明知是不符合食品安全賠償金2025最新,明知食品不符合安全標(biāo)準仍銷售的 賠付標(biāo)準不足500元
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