宅基地繼承新規(guī)定新政策,宅基地有保障農(nóng)民基本住房需求、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的特定功能。目前我國宅基地使用權(quán)有嚴(yán)格的身份限制,宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)僅限于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員。農(nóng)村父母去世,若子女為本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員且沒有申請宅基地,則可以繼承父母
宅基地有保障農(nóng)民基本住房需求、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的特定功能。目前我國宅基地使用權(quán)有嚴(yán)格的身份限制,宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)僅限于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員。農(nóng)村父母去世,若子女為本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員且沒有申請宅基地,則可以繼承父母的宅基地,但沒有本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的身份的繼承人不能繼承宅基地使用權(quán)。
一、農(nóng)民房是否能夠買賣
《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有,只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán);農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的不予批準(zhǔn)。
從上述規(guī)定來看,法律雖未禁止農(nóng)村村民出賣、出租宅基地上所建住宅,但對售房主體卻有限制。農(nóng)村房屋買賣的出售方一般為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民,而購買方則存在兩種情況:一是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,二是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員。
1、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員又分三種具體情況:一是本身已有宅基地,且符合國家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn);二是已有宅基地,但尚未達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);三是已在集體經(jīng)濟(jì)組織落戶,但尚沒有分到宅基地。根據(jù)一戶村民只能擁有一處宅基地的規(guī)定,對已有宅基地且符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村民,再申請宅基地是不可能得到批準(zhǔn)的。對上列第二種情況,村民如再申請第二處宅基地時超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,也不應(yīng)得到批準(zhǔn)。至于第三種情況,則可依法申請建房用地。
2、如果是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員,會出現(xiàn)兩種情況:(1)城鎮(zhèn)居民。根據(jù)1999年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》第2條第2款規(guī)定:農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。(2)本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民。根據(jù)國家土地管理法的相關(guān)規(guī)定,只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才有資格使用該組織的宅基地。因此,本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民也不是農(nóng)村房屋買賣合法的購買方。
二、宅基地的房子怎么繼承
1、若繼承人為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員,則繼承人根據(jù)《民法典》第一千一百二十二條的規(guī)定,合法繼承宅基地上的房屋并取得宅基地使用權(quán)。
2、若繼承人非本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員,那么只能繼承宅基地上的房屋而不能繼承宅基地使用權(quán)。因為宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于集體,使用權(quán)屬于房屋所有人,宅基地的取得具有身份性,僅限于本集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部成員。村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對宅基地進(jìn)行處置。非集體經(jīng)濟(jì)組織成員因繼承房屋而獲得宅基地使用權(quán),在實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)兩種情況,一是該村集體經(jīng)濟(jì)組織決定收回宅基地,此時繼承人面臨自行拆房的風(fēng)險;另一種是經(jīng)過鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),按照規(guī)定價格出售給符合申請建房用地條件的村民。
三、宅基地使用注意事項
1、宅基地使用權(quán)是我國特有的一項獨(dú)立的用益物權(quán),是農(nóng)村居民在依法取得的集體經(jīng)濟(jì)組織所有的宅基地上建造房屋及其附屬設(shè)施,并對宅基地進(jìn)行占有、使用和有限制處分的權(quán)利。它具有嚴(yán)格的身份性、無償使用性、永久使用性、從屬性及范圍的嚴(yán)格限制性等特點。其取得方式有原始取得與繼受取得,消滅形式有絕對消滅與相對消滅。農(nóng)村宅基地使用權(quán)人享有權(quán)利并負(fù)擔(dān)義務(wù)。
2、宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,有下列轉(zhuǎn)讓情況,應(yīng)認(rèn)定無效:
(1)城鎮(zhèn)居民購買;
(2)法人或其他組織購買;
(3)轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準(zhǔn);
(4)向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓;
(5)受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。
3、宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時具備以下條件:
(1)轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地);
(2)同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓;
(3)受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權(quán)分配條件;
(4)轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意;
(5)宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,地隨房一并轉(zhuǎn)讓;
4、宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地,建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》第十四條因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn),當(dāng)事人申請登記的,應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等,也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。
《中華人民共和國民法典》
第三百六十二條宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
第三百六十三條宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。
農(nóng)村宅基地房屋繼承新規(guī)如下:
1、宅基地使用權(quán)作為土地使用權(quán)的一部分,歸當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織所有,但公民可以依法取得對宅基地的使用權(quán);
2、法律規(guī)定宅基地由村民按戶申請使用,一戶只能擁有一處宅基地,宅基地使用權(quán)應(yīng)屬于村民戶內(nèi)家庭成員共同共有,農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)證登記的宅基地使用權(quán)人只是家庭的代表人,其并不能獨(dú)占宅基地使用權(quán)。
農(nóng)村宅基地繼承需要什么手續(xù)
農(nóng)村宅基地繼承需要的手續(xù)如下:
1、去當(dāng)?shù)嘏沙鏊N戶籍,辦理死亡證明;
2、去當(dāng)?shù)毓C處辦理繼承權(quán)公證,房產(chǎn)繼承一般分為法定繼承和遺囑繼承;
3、向當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)構(gòu)提交房地產(chǎn)登記申請書、身份證、繼承權(quán)公證書或遺囑公證書等,遺贈和遺囑繼承、法定繼承不同需要支付稅收等。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第六十二條
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
法律分析:農(nóng)村宅基地是屬于農(nóng)村集體組織所有,所以農(nóng)村的宅基地繼承必須要有房屋為基礎(chǔ),通過繼承宅基地上的房屋,才能夠獲得宅基地的繼承權(quán)利;宅基地只能繼承使用權(quán),目前宅基地權(quán)利分為所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三類,宅基地的所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體組織所有,資格權(quán)只有農(nóng)村集體組織成員才能獲得,而只有使用權(quán)能夠進(jìn)行繼承。想要獲得宅基地使用權(quán)的繼承,還有一個前提條件,那就是宅基地上必須要擁有房屋,如果宅基地上沒有房屋、或者宅基地上房屋倒塌之后,這一類宅基地不允許繼承,將會被農(nóng)村集體組織收回。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
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內(nèi)容審核:王有銀律師
來源:臨律-宅基地繼承新規(guī)定新政策,
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