哪些單位可以征地,根據(jù)憲法規(guī)定,征地的主體只有國(guó)家,即只有代表國(guó)家的法定相關(guān)部門才能依照法定的程序征收集體土地。除了國(guó)家能夠征收土地之外,其他任何組織或者個(gè)人都無(wú)權(quán)征收集體土地。實(shí)踐中,有些村集體組織以征地的名義將村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地出租給
根據(jù)憲法規(guī)定,征地的主體只有國(guó)家,即只有代表國(guó)家的法定相關(guān)部門才能依照法定的程序征收集體土地。除了國(guó)家能夠征收土地之外,其他任何組織或者個(gè)人都無(wú)權(quán)征收集體土地。實(shí)踐中,有些村集體組織以征地的名義將村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地出租給其他組織或個(gè)人建房或者搭建其他建筑,然后獲取一定的費(fèi)用,這不是國(guó)家征地行為。
村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過(guò)村民同意后可以將集體土地的使用權(quán)暫時(shí)轉(zhuǎn)讓給他人使用,但不能出賣土地。
征用土地
土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為?,F(xiàn)征地一般指征收。
特征
征收土地就是國(guó)家為了公共利益的需要,依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地的強(qiáng)制手段。征收土地具有以下特征:
(1)征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力
(2)必須依法批準(zhǔn);
(3)補(bǔ)償性。要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi),造成勞動(dòng)力剩余的必須予以安置;
(4)強(qiáng)制性。
(5)權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后,其所有權(quán)屬于國(guó)家,不再屬于農(nóng)民集體。
(6)征地行為必須向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
審批
征收土地實(shí)行國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批制度。
國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)權(quán)如下:
(1)基本農(nóng)田;
(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的;
(3)其他土地超過(guò)70公頃的。
其他的用地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院備案。在征用土地的審批中,要征用農(nóng)用地,首先要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,或同時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
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