第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　凡在本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上拆遷房屋及其附屬物，并需要對被拆遷人補(bǔ)償安置的，適用本條例。

第三條　本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

本條例所稱受托拆遷人，是指依法取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，組織實(shí)施房屋拆遷的單位。

第四條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改建。

第五條　拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。

第六條　市人民政府房產(chǎn)行政管理部門主管本市城市房屋拆遷工作。

市城市房屋拆遷管理辦公室是市區(qū)的城市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)，依照規(guī)定的職責(zé)，對市區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣(市)人民政府房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣(市)建設(shè)、規(guī)劃、國土等有關(guān)行政部門依照各自職責(zé)做好城市房屋拆遷的相關(guān)管理工作。

第七條　本市縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

第二章　一般規(guī)定

第八條　需要拆遷房屋及其附屬物的，必須向房屋所在地的市、縣(市)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提出申請，并交驗(yàn)下列文件、資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

拆遷計(jì)劃和拆遷方案中有異地安置和回遷安置的，應(yīng)有異地安置的房屋所有權(quán)證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證，回遷安置的房屋設(shè)計(jì)平面圖。

第九條　辦理拆遷許可證時(shí)，拆遷人須將拆遷補(bǔ)償安置資金存入開戶銀行的專門帳號，全部用于拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用，并接受房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

第十條　房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)自收到拆遷申請及有關(guān)文件和資料之日起十五日內(nèi)，對符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)房屋拆遷許可證;對不符合本條例規(guī)定的，不予核發(fā)房屋拆遷許可證，并書面通知申請人。

第十一條　拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后方可拆遷。實(shí)施房屋拆遷不得擴(kuò)大或者縮小拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍，不得超過房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限。因特殊情況需要延長期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿前十五日提出申請，報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后并予公告。

第十二條　房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)發(fā)放房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將拆遷人和受托拆遷人、建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷范圍和拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式在拆遷地域予以公布，并書面通知土地、規(guī)劃等有關(guān)部門暫停辦理房屋新建改建擴(kuò)建、改變房屋和土地用途、房屋租賃等有關(guān)手續(xù)。暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限最長不得超過十二個月。拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過十二個月。

第十三條　房屋拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)經(jīng)鑒定為危房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)先予拆除。

第十四條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。

房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托和指定拆遷委托。

拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向受托拆遷人出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起十五日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。

受托拆遷人不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十五條　受托拆遷人，應(yīng)當(dāng)依法取得城市房屋拆遷資格，并根據(jù)資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的拆遷業(yè)務(wù)。

第十六條　公安、糧食、教育等部門對持有房屋安置證明的被拆遷人和房屋承租人，應(yīng)當(dāng)為其辦理糧食、戶口遷移和轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)。

第十七條　拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，依照本條例規(guī)定簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議，并報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額，安置用房地點(diǎn)、樓層、部位、建筑面積，過渡方式和過渡期限，違約責(zé)任以及雙方約定的其他條款。

第十八條　被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等，以房屋產(chǎn)權(quán)管理部門出具的產(chǎn)權(quán)證明為依據(jù);改變使用性質(zhì)的，其用途認(rèn)定由市人民政府另行規(guī)定。

第十九條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，就拆遷補(bǔ)償、安置問題達(dá)不成協(xié)議的，任何一方均可申請房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)的，由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起三個月以內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了過渡用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。但對被拆遷房屋及其附屬物應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

第二十一條　法律、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、僑房等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條　房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對房屋拆遷活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十三條　拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除完畢后，拆遷人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前向拆遷管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。

第二十四條　房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章　拆遷補(bǔ)償

第二十五條　拆遷人對被拆遷房屋及其附屬物的所有人，必須依照本條例的規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆除違法違章建筑和建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定無條件拆除的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，按原建筑安裝工程造價(jià)結(jié)合使用期限予以補(bǔ)償。

第二十六條　拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十九條第二款、第三十四條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十七條　貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)和面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。具體辦法由市人民政府根據(jù)省人民政府的有關(guān)規(guī)定制定。

第二十八條　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

第二十九條　拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者由拆遷人給予補(bǔ)償，由市、縣(市)人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第三十條　在拆遷范圍內(nèi)的私有房屋，所有人死亡又無繼承人、所有人下落不明又無合法代理人以及所有權(quán)不清的，由房屋產(chǎn)權(quán)管理部門依法代管。

第三十一條　拆遷依法代管的房屋，應(yīng)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償，由拆遷人與代管人簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議，并向公證機(jī)關(guān)辦理公證和證據(jù)保全。

第三十二條　拆遷有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案，報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十三條　拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第三十二條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，由拆遷人給予補(bǔ)償。

第三十四條　拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十五條　拆除電力、電訊、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理;已廢棄不用的不予補(bǔ)償。

第四章　拆遷安置

第三十六條　拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。實(shí)行異地安置的，應(yīng)當(dāng)一次性安置。

已作貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人、被拆除的違法違章建筑和臨時(shí)建筑的使用人，不予安置。

第三十七條　因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十八條　拆遷非住宅房屋，由拆遷人按實(shí)付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)，其中生產(chǎn)設(shè)備的拆卸、搬運(yùn)、安裝費(fèi)用按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給。

拆遷住宅房屋，由拆遷人按規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。一次性安置的，付給一次搬遷補(bǔ)助費(fèi);過渡安置的，付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第三十九條　被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，由拆遷人按規(guī)定付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

由拆遷人提供過渡用房的，不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十條　本條例第三十七、三十八、三十九條規(guī)定的補(bǔ)助費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定另行制定。

第四十一條　拆遷人提供的過渡用房，必須辦理房屋安全鑒定手續(xù)。安置房建成交付使用后，被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)騰退過渡用房。

第四十二條　拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不得超過十八個月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。

第四十三條　由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，從逾期之月起，拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：

(一)對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時(shí)間在十二個月以內(nèi)的，增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長時(shí)間超過十二個月的，自超過之月起增付二倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);

(二)對由拆遷人提供過渡用房的，除協(xié)議另有約定外，延長時(shí)間在十二個月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長時(shí)間超過十二個月的，自超過之月起增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第五章　法律責(zé)任

第四十四條　有下列行為之一的，由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

(一)未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的;

(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;

(三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

(五)擅自延長拆遷期限的;

(六)受托拆遷人轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。

第四十五條　阻礙房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)，辱罵、毆打房屋拆遷人員，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條　房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第四十七條　在本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)之外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

因合作開發(fā)建設(shè)或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)引起房屋拆遷的，參照本條例執(zhí)行。

第四十八條　因防洪賑災(zāi)工程需要拆遷房屋的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條　本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公布實(shí)施。

北京圣運(yùn)律師網(wǎng)小編提醒您：拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷，如果對拆遷問題不服的，可以提起行政訴訟。如果你有其他問題，可以向我們的律師進(jìn)行咨詢。

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：臨律-長沙市直屬公房拆遷補(bǔ)償條例，