湖南省長沙市征地補償實施辦法

　　(2008年2月27日長沙市人民政府令第103號公布)

　　第一條　為加強征地補償工作，維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《長沙市征地補償安置條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定《長沙市征地補償實施辦法》。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償工作，適用《長沙市征地補償實施辦法》。

　　第三條　市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償工作。

　　區(qū)、縣(市)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地補償工作的實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理并設(shè)立征地辦公室，履行以下職責(zé)：

　　(一)擬訂征地方案;

　　(二)發(fā)布征地公告并報市人民政府征地辦公室備案;

　　(三)審批征地補償安置方案;

　　(四)協(xié)調(diào)處理征地補償安置爭議;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他補償安置工作。

　　市人民政府征地辦公室對區(qū)、縣(市)人民政府征地辦公室的工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　第四條　市土地行政主管部門對區(qū)、縣(市)土地行政主管部門征地補償安置工作的全過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　區(qū)、縣(市)土地行政主管部門負責(zé)以下征地補償工作：

　　(一)發(fā)布預(yù)征地公告;

　　(二)辦理征地補償?shù)怯洠⒔M織進行現(xiàn)場調(diào)查核實;

　　(三)會同有關(guān)部門擬訂征地補償安置方案;

　　(四)發(fā)布征地補償安置方案征求意見公告;

　　(五)發(fā)布征地補償安置方案實施公告并報市人民政府征地辦公室備案;

　　(六)按規(guī)定撥付征地補償費用;

　　(七)責(zé)令限期拆遷騰地;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地補償工作。

　　各區(qū)的征地補償費用概算由市土地行政主管部門統(tǒng)一審核;各縣(市)的征地補償費用概算由各縣(市)土地行政主管部門負責(zé)審核，但應(yīng)當(dāng)由市土地行政主管部門審核的除外。

　　第五條　土地行政主管部門可以將征地工作中的事務(wù)性和技術(shù)性工作委托給征地事務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。

　　第六條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)下列征地補償安置工作：

　　(一)協(xié)助征地補償?shù)怯洝⒄{(diào)查;

　　(二)督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施征地補償安置方案具體事項;

　　  (三)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況;

　　  (四)協(xié)助處理征地補償糾紛及遺留問題。

　　第七條　征地補償費用總額的80%應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布前存入土地行政主管部門在財政開設(shè)的征地補償專用賬戶，其余部分應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案實施公告發(fā)布前足額存入。未足額存入的，區(qū)、縣(市)土地行政主管部門不得發(fā)布征地補償安置方案實施公告。

　　第八條　征地補償費用包括土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費。

　　第九條　湖南省長沙市土地補償費、安置補助費的征地年產(chǎn)值標(biāo)準，按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補償費、安置補助費的征地年產(chǎn)值倍數(shù)，按照規(guī)定的標(biāo)準執(zhí)行。

　　另行提高安置補助費專項用于被征地農(nóng)民的社會保障，直接撥入被征地農(nóng)民社會保障資金專戶，提高的安置補助費按照一類水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準的5倍計算。

　　第十條　湖南省長沙市青苗、林木、水產(chǎn)品的補償費按照規(guī)定的標(biāo)準執(zhí)行。

　　征地范圍外的專業(yè)魚池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以該專業(yè)魚池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準予以補償;養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時，按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準予以補償。

　　第十一條　取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的，其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)。

　　第十二條　未取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的，其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣(市)土地行政主管部門按下列規(guī)定認定：

　　(一)1987年1月1日以后興建的房屋，一律以建設(shè)用地批準文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù);

　　(二)市區(qū)范圍內(nèi)，1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋，屬原基改建和占用非耕地建房的，須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)批準;屬占用耕地建房的，須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準;未經(jīng)批準的，按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進行改建、擴建的，按合法建筑對待。

　　(三)縣(市)轄區(qū)內(nèi)，1987年1月1日以前興建的房屋，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況進行認定。對房屋合法建筑面積的認定有異議的，可以在征地補償安置方案征求意見公告期間向區(qū)、縣(市)人民政府申請復(fù)查，區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門審查后予以確定。

　　第十三條　湖南省長沙市拆除非農(nóng)業(yè)戶或采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的住宅，按照規(guī)定的標(biāo)準支付房屋補償費、房屋裝飾裝修及設(shè)施補償費和購房補助費。

　　第十四條　湖南省長沙市拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶的住宅，應(yīng)當(dāng)支付房屋補償費、房屋裝飾裝修及設(shè)施補償費。

　　拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶的住宅，需要重建的，另行支付重建用地補助費給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，用于重建用地的規(guī)劃設(shè)計、用地和報建手續(xù)、補償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

　　第十五條　征地范圍內(nèi)不能搬遷的室外生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房按照規(guī)定的標(biāo)準予以包干補償。需要易地修建的水塘、水庫，按照原蓄水容積及規(guī)定的標(biāo)準補償。

　　經(jīng)批準的臨時建筑，在規(guī)定的使用期限內(nèi)按照建筑結(jié)構(gòu)的重置價格結(jié)合使用年限剔除殘值后補償。

　　第十六條　拆遷電力、電信、廣播電視、給排水、燃氣等設(shè)施需要補償?shù)模墒形飪r行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定核定后再給予補償;廢棄不用的不予補償。  備的拆卸、安裝、搬遷臺班的實際工作量計算;不能搬遷的，按照規(guī)定的標(biāo)準包干補償。

　　第十八條　拆除房屋的搬遷補助費、房屋過渡補助費、按期拆遷房屋獎勵費，按照規(guī)定的標(biāo)準執(zhí)行。

　　第十九條　拆除砂石場、預(yù)制場、磚場，按照規(guī)定的標(biāo)準予以包干補償補助。

　　第二十條　采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的農(nóng)用工具、牲畜，由農(nóng)戶自行處理，并按照規(guī)定的標(biāo)準予以補助。

　　第二十一條　征地范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移，按照規(guī)定的標(biāo)準予以補助。

　　第二十二條　各類征地年產(chǎn)值倍數(shù)、房屋補償標(biāo)準、生產(chǎn)和生活設(shè)施補償標(biāo)準、搬家補助費標(biāo)準和過渡補助費標(biāo)準等，由市人民政府頒布實施;并可根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整(現(xiàn)行補償標(biāo)準附后)。

　　第二十三條　國家建設(shè)使用國有農(nóng)用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅使用農(nóng)民集體所有土地的，其補償、補助標(biāo)準參照《長沙市征地補償實施辦法》執(zhí)行。

　　經(jīng)批準依法收回國有農(nóng)場、林場等農(nóng)用地，其補償、補助標(biāo)準參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十四條　縣(市)人民政府可根據(jù)《長沙市征地補償實施辦法》結(jié)合本地實際情況，擬定除土地補償費、安置補助費和青苗補償費外的其他補償、補助費標(biāo)準，由市人民政府審定，依法報省人民政府批準后執(zhí)行。

　　第二十五條　《長沙市征地補償實施辦法》自2008年4月1日起施行。2000年3月16日發(fā)布的《長沙市征地補償安置條例實施辦法》同時廢止。

　　《長沙市征地補償實施辦法》實施前已發(fā)布征地補償安置方案實施公告的，按原有規(guī)定辦理。

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：頭條-湖南省《長沙市征地補償實施辦法》2022年現(xiàn)行有效，