一、城中村改造與城市土地開發(fā)的區(qū)別是什么?

(一))各地城中村改造相關法律都規(guī)定城中村改造需要制定城中村改造方案，改造方案主要包括村莊現狀、社區(qū)居委會設立、清產核資、拆遷安置、用地規(guī)劃和建設設計以及經濟效益分析等內容。而房地產開發(fā)是由開發(fā)商獲得土地后依法辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證以及施工許可證，然后依照獲批的規(guī)劃設計進行自主開發(fā)建設的行為，其設計規(guī)劃內容不會涉及到改造村莊、設立居委會等方面。

(二)

城中村改造的一項主要工作就是將集體土地轉為國有土地，而房地產開發(fā)一般是指房地產開發(fā)商獲得土地使用權后的建設行為，不需要再對土地所有權性質進行變更。

(三)

城中村改造還涉及村委會轉為居委會、村民戶口轉為居民戶口、集體經濟組織轉為股份有限公司或有限責任公司等問題，轉制工作是城中村改造的重要內容。而房地產開發(fā)不會涉及上述內容。

城中村改造是一項具有積極意義的社會工程和民生工程，是中國城市化進程和探索解決城鄉(xiāng)二元體制既存問題的一種途徑，與一般的房地產開發(fā)在性質上有著本質區(qū)別，因此也導致城中村改造在內容和流程上都與房地產開發(fā)不同。

隨著我國城市的不斷發(fā)展，一些城中的村落已經嚴重阻礙了社會的繼續(xù)發(fā)展以及城市的規(guī)劃，因此盡快對城中村進行改造建設就顯得尤為重要。被規(guī)劃進行改造的城中村的居民，應當給予積極配合和支持，因為這是一項利國利民的政策。

一、城中村面臨強拆怎么辦

城中村改造時百姓不同意拆遷的，可以對房屋征收決定申請行政復議或者提起行政訴訟，如果不申請復議又不提起行政訴訟，并且到期不執(zhí)行補償決定的，征收部門可以法院申請強制執(zhí)行。被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。城中村周圍的土地相繼被征收，但保留下來的城中村范圍仍未被征收，居民仍舊保留農村戶籍，部分地區(qū)會逐步完成農村戶籍轉為城市戶籍的工作，并將城中村范圍劃入城市規(guī)劃范圍內。此時的征收一般按照國有土地拆遷的程序進行。

二、城中村改造的目的和意義

法律分析：積極扶持城改項目，吸引更多優(yōu)質商家和社會資本。村民有序參與建設，實現多方互惠共贏。有序引導村民參與“城中村”改造附屬工程建設，變村民的被動拆遷為村民的主動建設，豐富村民參加“城中村”建設形式，讓廣大村民在主動建設中真正感受到“城中村”建設的意義通村民訴求表達渠道，有疏有堵，正確對待村民的合理訴求，推動城改工作順利進行，實現互惠共贏。大力加強教育引導，確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業(yè)觀，大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實體經濟予村民職業(yè)培訓、專業(yè)指導以及稅費減免等優(yōu)惠政策，積極幫助村民提高勞動技能過集中歸并、資產量化、統一經營等形式，變村民為股民，實現集體資產產權變股權，讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過程中土地增值的收益，真正融入城市。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償(三)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

三、城中村改造和拆遷有什么區(qū)別

城中村改造和拆遷的區(qū)別如下：

1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所，房屋密度較大，交通不便，因生活條件限制，不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差，而且住房年限較久，又因其土地性質為國有土地性質，所以自己修建比較困難，棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地；城中村：城中村顧名思義，在城市中的農村，多數因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進行實質開發(fā)，逐漸演變成城中村；

2、城中村改造和拆遷的產權情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質依舊為集體土地，但是因所處位置又比普通農村較好，所以在補償時的市場價格和周邊持平，拆遷之后一般是在原地址新建安置房。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條

房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。

補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

第二十六條

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

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來源：頭條-城中村改造與城市土地開發(fā)的區(qū)別是什么?，