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棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補償都有哪些區(qū)別,棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補償有哪些區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-21 23:19:23
作者：
圣運律師
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棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補償都有哪些區(qū)別，法律分析：棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補償的區(qū)別有：棚戶區(qū)改造拆遷補償相對較少，分為房屋置換和現(xiàn)金補償兩種補償方式，較為常見的置換比例是舊新1:1 5，現(xiàn)金補償相對低于市價；城中村改造拆遷補償相對較

棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補償都有哪些區(qū)別,棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補償有哪些區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補償都有哪些區(qū)別

法律分析：棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補償的區(qū)別有：棚戶區(qū)改造拆遷補償相對較少，分為房屋置換和現(xiàn)金補償兩種補償方式，較為常見的置換比例是舊新1:1.5，現(xiàn)金補償相對低于市價；城中村改造拆遷補償相對較多，包括完整的土地使用權補償和部分房屋產權補償。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

二、棚戶區(qū)改造、城中村改造和拆遷有什么區(qū)別?

棚戶區(qū)：棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所，房屋密度較大，交通不便，因生活條件限制，不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差，而且住房年限較久，又因其土地性質為國有土地性質，所以自己修建比較困難，棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地;城中村：城中村顧名思義，在城市中的農村，多數因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化，但是該地并未進行實質開發(fā)，逐漸演變成城中村。

和棚戶區(qū)最明顯的不同是土地性質依舊為集體土地，但是因所處位置又比普通農村較好，所以在補償時的市場價格和周邊持平，拆遷之后一般是在原地址新建安置房。根據棚戶區(qū)和城中村的土地性質不同，補償方式自然也不能相同了，棚戶區(qū)改造的補償應適用國有土地進行補償，而城中村則應按照集體土地進行補償，對宅基地及房屋還要進行雙重補償。所以，不管是適用法律還是補償標準都是不同的。

一、集體土地房屋補償細則

至今關于集體土地上的房屋征收補償國家還沒有統(tǒng)一的立法，主要由各地區(qū)自行制定，補償標準都有所不同。

農村集體土地上房屋征收有兩種情形：

1、城中村，即城市規(guī)劃區(qū)范圍內集體土地上房屋征收的情形，由于房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍,周邊房價已商品化，如果仍按原來的農村集體土地上附著物的標準給予補償,難以解決農民的居住問題。所以很多城市專門出臺了城市規(guī)劃區(qū)范圍內集體土地上房屋征收補償辦法。

最高人民法院行政審判庭《關于農村集體土地征用后地上房屋拆遷補償有關問題的答復》時明確：行政機關征用農村集體土地之后,被征用土地上的原農村居民對房屋仍享有所有權,房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的，應當參照《國有土地上房屋征收與補償安置條例》對房屋所有權人予以補償安置。

2、集體土地被征收時房屋作為土地附著物被征收。農村土地及房屋征收補償的現(xiàn)行法律依據為《土地管理法》。但我國《土地管理法》規(guī)定的主要是對土地補償，并未規(guī)定房屋的補償。集體土地上房屋在法條的表述上為“附著物”。且當下《土地管理法》是2004年8月修訂的。

二、拆遷補償分類是哪些

拆遷補償是指房屋征收部門本人或者委托房屋征收實施單位按照國集體土地和國有土地拆遷補償標準的規(guī)定；在征用國家集體土地上的單位和個人房屋時，應當對被征用房屋進行審查，并給予所有權人安置和遷移損失補償。拆遷補償大多根據土地性質和房屋使用情況進行分類。

1、土地性質分類：拆遷補償根據土地性質可分為國有土地上的房屋拆遷補償和集體土地上的房屋拆遷補償；

2、使用分類：拆遷補償可分為住宅拆遷補償和非住宅拆遷補償。

三、棚戶區(qū)改造與城中村改造拆遷補償有哪些區(qū)別

城中村房屋拆遷的特殊性是因為其具有城市和農村的雙重特征。房屋建筑占有的土地性質屬于集體土地，但是周邊房屋的市場價卻很高。如果是依據集體土地上房屋建筑成本價拆遷補償，那補償結果對被拆遷戶來說是很不公平的，很可能就是降低原有的居住、生活水平，這是違背拆遷補償原則的。最高人民法院曾出過司法解釋，城中村房子拆遷，如果是貨幣補償方式，可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，爭取不得低于同地段的類似房地產的市場價，通俗的來講，就是地段一樣，房子結構、年限差不多的房子的市場價格。棚戶區(qū)指的大都是設施簡陋，環(huán)境較差，安全隱患多的房子，根據《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》相關規(guī)定可知，經過棚戶區(qū)改造后，當地群眾的住房條件會得到改善，大家可以住到配套設施好、質量高、安全可靠的房子，共享改革發(fā)展成果。關于棚戶區(qū)的概念，法律并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，我們可以參照一下《財政部、國家稅務總局關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》：本通知所稱棚戶區(qū)是指簡易結構房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施簡陋的區(qū)域。那么棚戶區(qū)改造應該怎么補償呢?主要還是依據土地性質進行區(qū)分并且進行補償。主要分為兩種如下：棚戶區(qū)內國有土地上房屋征收拆遷補償標準：實物安置指的是產權調換：產權置換最低的標準是拆一還一，意思就是拆一平補一平，棚戶區(qū)改造安置住房實行原地和異地建設相結合，優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學、出行等需要，合理規(guī)劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設施齊全地段。貨幣補償：被征收房屋的價值經評估確定，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第17條規(guī)定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。棚戶區(qū)內集體土地房屋征收拆遷補償標準：此房屋雖然屬于集體土地上的房屋，但因位于城市規(guī)劃區(qū)內，可以參照國有土地上房屋征收補償標準予以安置補償?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第12條第2款規(guī)定：征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償的，補償安置時房屋所在的區(qū)域已經納入城市規(guī)劃區(qū)的，那么土地權利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應當支持，但應當扣除已經取得的土地補償費。

【法律依據】

《中華人民共和國土地管理法》第二十七條、第二十八條

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條、、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條