蘭州市道路交通安全管理若干規(guī)定2025全文, 蘭州市道路交通安全管理若干規(guī)定2025全文 (2024年4月30日蘭州市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批
(2024年4月30日蘭州市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn))
第一條 為了維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動有關(guān)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
法律、法規(guī)對道路交通安全已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 道路交通安全管理工作堅持以人為本、安全第一、綠色發(fā)展、高效便民、依法管理、協(xié)同共治的原則。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作,制定并組織實施道路交通安全管理規(guī)劃,建立道路交通安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè),保障道路交通安全建設(shè)和管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)對機(jī)動車和電動自行車等非機(jī)動車的生產(chǎn)、銷售實施監(jiān)督管理,依法查處非法生產(chǎn)、拼裝車輛以及銷售不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛成品、配件等行為。
交通運(yùn)輸主管部門對共享自行車投放、公路的交通安全設(shè)施建設(shè)和占道施工行為實施監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對城市道路交通安全設(shè)施建設(shè)和占道施工行為實施監(jiān)督管理。
城市管理部門對共享自行車停放行為實施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、教育、工信、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路交通安全管理相關(guān)工作。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳、鼓勵等方式,引導(dǎo)電動自行車所有人投保第三者責(zé)任險、駕乘人員人身意外傷害險等險種。鼓勵商業(yè)保險企業(yè)為車輛所有人投保提供優(yōu)惠和便利。
使用電動自行車從事物流、配送、快遞、外賣等活動的經(jīng)營者和共享自行車運(yùn)營單位可以通過購買第三者責(zé)任險、駕駛?cè)巳松硪馔鈧﹄U等方式提高企業(yè)償付能力。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立交通安全社會信用管理制度。
有下列情形之一的,相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺:
(一)實施嚴(yán)重道路交通違法行為,依法被處以暫扣機(jī)動車駕駛證、吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留等行政處罰的;
(二)有償代替他人記分、接受他人代替記分并支付經(jīng)濟(jì)利益或者以謀利為目的組織、介紹他人實施代替記分依法受到行政處罰的;
(三)發(fā)生交通事故后逃逸的;
(四)一年內(nèi)有五次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的。
第七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)施劃道路交通標(biāo)志標(biāo)線,合理設(shè)置道路交通設(shè)施,在施劃人行橫道線的路口應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝道路交通信號燈。
第八條 本市實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以綜合道路功能定位、交通流量、客流需求等因素,設(shè)置公交專用道,并根據(jù)實際情況予以調(diào)整。公交專用道上應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用標(biāo)志、標(biāo)線,明示通行時間。
在公交專用道上設(shè)置的公交站點,可以利用信息化手段公布公交線路、車輛班次、到站時間等信息。
第九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則,綜合道路、交通流量的具體情況,可以對機(jī)動車采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機(jī)動車電子通行憑證等限制、禁止通行措施,并依法提前向社會公告。
采取前款規(guī)定的限制、禁止通行措施,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的,應(yīng)當(dāng)按照重大行政決策程序作出相應(yīng)決定。
第十條 本市實行接受交通安全教育減免道路交通安全違法行為記分制度。機(jī)動車駕駛?cè)藚⒓庸矙C(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格的,或者參加交通安全公益活動并達(dá)到相關(guān)要求的,可以按照規(guī)定申請減免交通違法行為記分。
禁止代替他人記分、接受他人代替記分或者組織、介紹他人實施代替記分。
第十一條 機(jī)動車在城市道路上發(fā)生故障的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將機(jī)動車移至不妨礙交通的地方停放或者就近駛離城市快速道路;無法正常行駛的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用警示燈光和設(shè)置警告標(biāo)志,并迅速報警,請求救援車、清障車對故障車輛進(jìn)行拖曳、牽引。駕駛?cè)撕统塑嚾瞬坏迷谲囆械纼?nèi)活動或者逗留。
本市實行道路交通事故快速處理機(jī)制。對事實清楚、車輛可以移動且符合自行協(xié)商條件的輕微交通事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下固定證據(jù)后迅速撤離現(xiàn)場,將車輛移至不妨礙交通的地方,自行協(xié)商損害賠償事宜,或者前往交通事故快速處理中心處理。
第十二條 禁止生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的摩托車、動力裝置驅(qū)動(含電力驅(qū)動)的三輪車、四輪車。
違反前款規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的車輛成品及配件,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 禁止未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的摩托車、動力裝置驅(qū)動(含電力驅(qū)動)的三輪車、四輪車上道路行駛。
第十四條 禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。
電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記,取得號牌、行駛證。
違反本條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的,由市場監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
違反本條第二款規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幬迨P款。對拒絕接受罰款處罰的,可以扣留電動自行車。駕駛?cè)私邮芴幚砗螅矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還車輛。
第十五條 駕駛電動自行車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保持制動、鳴笛、燈光及夜間反光裝置等安全設(shè)備性能符合安全要求;
(二)隨車攜帶行駛證,在指定位置懸掛號牌,并保持清晰、完整,不得遮擋、污損;
(三)駕駛?cè)思按钶d人員佩戴符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔;
(四)行經(jīng)人行橫道時,減速行駛,遇行人正在通過人行橫道的,停車讓行;行經(jīng)沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路的,應(yīng)當(dāng)避讓;
(五)進(jìn)入環(huán)形路口時,應(yīng)當(dāng)按照交通信號指示方向行駛,并讓已在路口內(nèi)的車輛先行;
(六)在夜間或者遇有雨、霧、沙塵等低能見度情況行駛時,應(yīng)當(dāng)開啟照明燈光,減速慢行;
(七)不得逆向行駛;
(八)不得在人行道上騎行;
(九)不得駛?cè)氤鞘锌焖俾贰⒏呒芸焖俾坊蛘咂渌狗菣C(jī)動車通行的區(qū)域;
(十)不得有撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備、吸煙等妨礙安全駕駛的行為;
(十一)不得醉酒駕駛。
駕駛?cè)诉`反前款規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者三十元以上五十元以下罰款;拒絕接受罰款處罰的,可以扣留電動自行車。
第十六條 行人和乘車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得在道路上使用滑板車、旱冰鞋、獨(dú)輪車、自平衡車等滑行工具;
(二)不得在車行道上兜售、發(fā)送物品;
(三)不得在車行道上等候車輛或者招呼營運(yùn)車輛;
(四)不得翻越道路隔離設(shè)施;
(五)不得在通過人行橫道時故意緩行或者滯留;
(六)乘坐兩輪摩托車時,應(yīng)當(dāng)在駕駛?cè)俗笳蝌T坐;
(七)不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。
違反前款規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告;警告后拒不改正的,處二十元罰款。
第十七條 鼓勵車輛生產(chǎn)者、銷售者、維修者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊電動自行車和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電力驅(qū)動的三輪車、四輪車。
電動自行車生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)提供廢舊蓄電池更換、回收服務(wù),建立回收臺賬,依法將廢舊蓄電池送交具備危險廢物處置資質(zhì)的單位集中處置。
電動自行車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)將廢舊電池送交電動自行車生產(chǎn)者、銷售者處理,或者送交具備危險廢物處置資質(zhì)的單位集中處置,不得隨意丟棄。
鼓勵車輛所有人主動置換、報廢廢舊電動自行車、電力驅(qū)動的三輪車、四輪車。
電動自行車報廢的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理注銷登記。
第十八條 禁止拼裝電動自行車或者改裝電動自行車的電機(jī)、腳踏板和限速裝置。禁止為電動自行車加裝車篷、車廂等改變外形結(jié)構(gòu)影響行駛安全的裝置。
禁止駕駛拼裝、改裝、加裝電動自行車上道路行駛。
違反本條第一款規(guī)定,從事拼裝或者改裝電動自行車經(jīng)營的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令經(jīng)營者停止違法經(jīng)營行為,沒收非法拼裝、改裝的電動自行車,并處一萬元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
違反本條第二款規(guī)定,駕駛拼裝、改裝的電動自行車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處一百元罰款;駕駛加裝電動自行車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處三十元以上五十元以下罰款。電動自行車駕駛?cè)司懿唤邮芰P款處罰的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留電動自行車。
第十九條 從事物流、配送、快遞、外賣等經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實安全管理主體責(zé)任,加強(qiáng)對從業(yè)人員道路交通安全教育,對本單位所屬的車輛、駕駛?cè)艘约坝糜诒締挝粯I(yè)務(wù)經(jīng)營的車輛進(jìn)行管理,并遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全內(nèi)部安全管理制度,明確安全責(zé)任人;
(二)對車輛及駕駛?cè)诉M(jìn)行登記,組織駕駛?cè)碎_展交通安全、消防安全等法律、法規(guī)培訓(xùn)、考核;
(三)不得安排患有妨礙安全駕駛疾病、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品等存在安全隱患的駕駛?cè)笋{駛車輛;
(四)做好車輛維護(hù)、保養(yǎng)等安全檢查工作;
(五)為電動自行車駕駛?cè)伺鋫浒踩雷o(hù)用品,根據(jù)需要購買人身意外傷害險、第三者責(zé)任險等相應(yīng)的保險;
(六)其他安全責(zé)任制管理規(guī)定。
第二十條 禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌、行駛證,禁止使用其他電動自行車的號牌、行駛證。
違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對號牌、行駛證予以收繳,處二百元罰款;對拒絕接受罰款處罰的,可以扣留其電動自行車。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通安全技術(shù)監(jiān)控記錄資料,對電動自行車的所有人或者管理人依法予以處罰;能夠確定駕駛?cè)说模婪▽︸{駛?cè)擞枰蕴幜P。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通安全技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通違法行為,應(yīng)當(dāng)及時審核并錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng),將道路交通違法信息告知車輛所有人、管理人或者駕駛?cè)耍⒏嬷湓谌諆?nèi)接受處理。逾期不接受處理仍然上道路行駛,被發(fā)現(xiàn)后拒不接受處理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。
第二十二條 共享自行車運(yùn)營單位投放的共享自行車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有國家認(rèn)定的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的車輛檢驗合格報告。
本市對投放運(yùn)營的共享自行車實行總量控制和動態(tài)管理。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)本市道路交通狀況和市民出行的實際需求確定在本市投放的共享自行車總量,并明確共享自行車運(yùn)營單位的責(zé)任。
第二十三條 下列區(qū)域不得設(shè)置共享自行車停放點或者電子圍欄:
(一)消防通道、盲道、綠化帶、機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行天橋、過街通道、道路交叉口轉(zhuǎn)彎處及兩側(cè)十米范圍內(nèi)和寬度不足二米、不能滿足共享自行車停放的人行道;
(二)幼兒園、中小學(xué)校門口五十米以內(nèi);
(三)大專院校、醫(yī)院、居民小區(qū)、廣場、步行街以內(nèi);
(四)旅游景點、體育場館、展覽館、會議中心和大型商場等人口密集區(qū)域的出入口兩側(cè)五十米范圍內(nèi);
(五)公交站點、地鐵站出入口五米范圍內(nèi),公交場站、火車站等重要的城市交通樞紐站出入口一百米范圍內(nèi);
(六)市城市管理部門規(guī)定的其他區(qū)域。
城市管理部門負(fù)責(zé)劃定共享自行車的停放區(qū)域,設(shè)置停放標(biāo)志,并對共享自行車停放區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。
共享自行車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門劃定的共享自行車停放區(qū)域設(shè)置電子圍欄,不得擅自設(shè)置、變更停放區(qū)域或者電子圍欄。
第二十四條 共享自行車的使用人應(yīng)當(dāng)將共享自行車停放在設(shè)置有停放標(biāo)志的停放區(qū)域或者電子圍欄內(nèi),并服從城市管理部門和共享自行車運(yùn)營單位的管理。
共享自行車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)利用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、手機(jī)短信明確告知使用人可停放區(qū)域和禁停區(qū)等相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)采取電子地圖、電子圍欄等技術(shù)措施規(guī)范使用人停車。共享自行車運(yùn)營單位違反上述規(guī)定的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第二十五條 共享自行車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時對停放的共享自行車進(jìn)行日常調(diào)度,保持良好安全的車容車況。
城市管理部門發(fā)現(xiàn)共享自行車無序停放、堆積停放妨礙其他車輛、行人正常通行,或者在禁停區(qū)停放影響城市市容環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)通知共享自行車運(yùn)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)清理完畢。共享自行車運(yùn)營單位未能及時清理、符合《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定的代履行情形的,城市管理部門可以依法實施代履行,并立即通知共享自行車運(yùn)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)到指定場所取回。
第二十六條 共享自行車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時回收故障、破損、廢棄的共享自行車。
城市管理部門發(fā)現(xiàn)故障、破損、廢棄的共享自行車的,應(yīng)當(dāng)及時通知共享自行車運(yùn)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)回收;逾期未回收的,由城市管理部門依法予以處理。
共享自行車運(yùn)營單位決定終止運(yùn)營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門報告,并在終止運(yùn)營服務(wù)之日起二十日內(nèi)回收車輛。
第二十七條 禁止未滿十二周歲的未成年人使用共享自行車,禁止向不符合騎行年齡的未成年人提供解鎖后的共享自行車。
共享自行車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,防止未滿十二周歲的未成年人使用共享自行車。
第二十八條 本市建立道路交通影響評價制度。涉及道路交通的城市建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)由市、縣(區(qū))人民政府組織公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行道路交通影響評價。
道路交通影響評價制度的具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十九條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路交通影響評價的建設(shè)項目,建設(shè)單位向自然資源主管部門提交建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案時,應(yīng)當(dāng)同時提交道路交通影響評價報告及評審意見。
經(jīng)評審對道路交通有不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)措施,消除不利影響。
第三十條 新建、改建、擴(kuò)建道路時,道路交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第三十一條 建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路交通安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,堅持以人為本、預(yù)防為主的設(shè)計原則,保證道路通行安全需要,有效避免交通事故發(fā)生。
施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全設(shè)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查。
第三十二條 新建、改建、擴(kuò)建道路工程在竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)吸收公安機(jī)關(guān)交通管理部門對道路交通安全設(shè)施開展驗收。道路交通安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得通車運(yùn)行。
違反前款規(guī)定,建設(shè)單位擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的道路的,由交通運(yùn)輸或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行處理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)情況對違法投入使用的道路實行交通管制,禁止車輛和行人通行。
第三十三條 因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得道路管理部門同意;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。
施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的區(qū)域和時間內(nèi)進(jìn)行施工。
道路施工需要車輛繞行的,施工單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入該作業(yè)路段路口的顯著位置,設(shè)置清晰、醒目的車輛分流引導(dǎo)標(biāo)志。
因緊急搶修工程挖掘占用道路的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即向道路管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門報告,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通疏導(dǎo)。
對道路進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、清潔等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)避開交通流量高峰期,按照道路作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實交通安全防護(hù)措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著醒目的安全防護(hù)服裝,使用噴涂或者粘貼有反光材料的車輛和警示標(biāo)志,作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)開啟示警燈和危險報警閃光燈,按順行方向行進(jìn)。
第三十四條 本規(guī)定所稱共享自行車,是指經(jīng)營者以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,為用戶提供分時租賃服務(wù)的營運(yùn)性自行車(含人力自行車和電動自行車)。
第三十五條 本規(guī)定自2024年9月1日起施行。
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來源:中國法院網(wǎng)-蘭州市道路交通安全管理若干規(guī)定2025全文,蘭州道路交通現(xiàn)狀查詢
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