廣西河池市人民政府關于印發河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法的通知

　　河政發〔2021〕24號

　　宜州區人民政府，市直和駐河池中直區直各單位：

　　《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》已經市四屆人民政府第110次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

　　河池市人民政府

　　2021年10月21日

　　(此件公開發布)

　　河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為規范河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內的集體土地和房屋征收補償安置，維護被征地單位和個人合法權益，確保被征地農民的生活水平不降低和長遠生計有保障，根據《中華人民共和國土地管理法》《土地儲備管理辦法》等法律法規和有關規定，結合宜州區實際，特制定《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》。

　　第二條  河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍在經自治區人民政府批準的河池市中心城區規劃范圍內。

　　上述范圍內因城鄉建設和發展需要經河池市宜州新區管委會批準和宜州區人民政府批準，征收集體土地需要進行補償安置的，適用《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》。

　　第三條  《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》所稱的土地征收，是指國家為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序把農民集體所有的土地依法征收為國有土地，實現土地所有權轉移的行為。

　　《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》所稱土地征收補償和安置，是指國家為了公共利益需要，依照法律規定的權限和程序把農民集體所有的土地依法征收為國有土地之后，依法給予被征收土地的集體、農民合理補償，并且解決好被征收土地集體、農民的生產生活行為。

　　《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》所稱農民，是指在河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內擁有集體土地所有權的農村集體經濟組織內享有土地使用權、承包經營權的成員。

　　第四條  河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地依法實行統一征收。

　　(一)宜州新區規劃范圍內工作職責。

　　宜州區人民政府負責河池市宜州新區規劃范圍內集體土地和房屋征收安置工作，實行土地和房屋征收工作包干機制，設立宜州新區土地和房屋征收指揮部，指揮部代表宜州區人民政府負責具體實施宜州新區集體土地和房屋征收工作;負責征收土地權屬調查并做好被征收土地和房屋群眾思想工作，組織動員被征地村(社區)、村(居)民小組、土地承包人、房屋被征收人按時辦理補償登記確認手續、土地丈量、青苗及地上附著物的清點和登記、簽訂《土地征收協議書》《房屋征收協議書》及領取補償款等手續;負責審核、公示等安置相關具體工作，收集和整理材料，按程序完成已征收土地的移交工作;負責配合宜州新區管委會組織建設用地報批材料并配合組織召開聽證會及項目土地供應工作;負責宜州新區已征收地塊清表工作。

　　市自然資源局負責宜州新區和宜州城區建設用地指標申請、用地報批材料審核、補充耕地指標協調購買等工作，指導宜州新區管委會規劃建設部門實施新區范圍內城市規劃工作。

　　宜州新區管委會負責宜州新區規劃范圍內的統一規劃建設審批(審查)事項;負責收集項目立項、規劃選址、勘測定界等用地報批材料，并開展用地預審;負責草擬、張貼土地征收預公告和征地補償安置方案公告及批后征收土地公告;負責將土地征收預公告、征地補償安置方案公告、征收土地公告同步在政府門戶網站公示;負責按工作包干機制撥付補償費、測算土地和房屋征收成本費用，建立土地和房屋征收檔案，管理開發已征收的土地;負責接收宜州區人民政府移交已征收地塊管理工作;負責協調提供被征地單位和個人未按期交付土地，違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設征收土地的證據材料;負責按照《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 國土資源廳 財政廳關于印發廣西壯族自治區被征地農民參加基本養老保險制度指導意見的通知》(桂人社發〔2016〕46號)和《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 國土資源廳 財政廳關于印發廣西壯族自治區被征地農民參加基本養老保險實施細則的通知》(桂人社發〔2017〕23號)的有關規定將被征地農民養老保險補貼資金納入征地成本。

　　市土地儲備中心負責指導宜州新區管委會開展集體土地和房屋征收安置、土地儲備、土地供應前期開發工作;負責土地和房屋征收補償安置法律法規、政策的培訓及解釋，指導督促相關單位嚴格按照國家法律法規規定的程序開展土地和房屋征收、安置等工作。

　　市財政局負責按照征地成本支出的資金管理要求，對集體土地和房屋征收補償安置資金的籌措、使用和結算決算進行審核和監督。

　　市人力資源社會保障局負責指導宜州區人力資源和社會保障局按照政策規定做好被征地農民的就業培訓、養老等社會保障工作，及時對宜州區出具的被征地農民養老保險補貼實施方案提出書面審核意見。

　　市審計局負責對土地和房屋征收補償安置資金籌措、使用管理情況進行審計監督。

　　市發展改革、住房城鄉建設、農業農村、民政、林業、水利、城市管理執法、公安、司法、監察等部門按照各自職責協同做好土地征收工作。

　　(二)宜州城區規劃范圍內工作職責。

　　宜州區人民政府成立宜州區城區土地和房屋征收指揮部，下設土地和房屋征收辦公室，負責宜州城區范圍內集體土地和房屋征收補償安置工作，負責做好被征收土地和房屋群眾思想工作，以及土地丈量、地上附著物的清點，組織動員被征地村(社區)、村(居)民小組、土地承包人、房屋被征收人按時辦理補償登記確認和辦理領取補償款等手續;負責配合宜州區自然資源局做好征收土地報批前的土地權屬調查以及報批所需相關材料的收集，同時配合組織召開聽證會工作;負責項目用地范圍內被征地農民養老保險相關材料收集及核實，協助宜州區人力資源和社會保障局做好被征地農民養老保險補貼資金測算及實施方案的公示工作，并配合開展項目供地范圍內土地和房屋征收成本核算工作;負責審核、公示等安置相關具體工作，收集和整理材料，按程序完成已征收土地的移交工作;負責配合宜州區自然資源局提供被征地單位和個人未按期交付土地，違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設征收土地的證據材料;負責組織開展被征收土地的清表及移交工作;負責配合宜州區自然資源局做好批后實施相關工作;負責宜州區城區土地和房屋征收指揮部實施的土地和房屋征收遺留問題處理工作。

　　宜州區自然資源局負責開展用地預審、建設用地指標申請、用地組卷報批、耕地占補平衡、制定土地征收預公告、征地補償安置方案、征收土地公告并張貼公告(同時在宜州區政府門戶網站公示)、組織召開聽證會;負責土地和房屋征收補償安置法律法規、政策的知識培訓及解釋工作;負責收集項目立項、規劃選址、勘測定界等用地報批前期材料;負責將被征地農民養老保險補貼資金納入征地成本;負責審核簽訂宜州新區和宜州城區土地征收、房屋征收等協議書;負責宜州區項目土地供應工作。

　　宜州區土地儲備中心負責發放宜州新區和宜州城區土地和房屋征收等補償款，建立土地和房屋征收檔案，做好宜州區城區土地和房屋征收指揮部移交宜州城區已征收土地清表后地塊的管理工作。

　　宜州區財政局負責按年度土地和房屋征收工作計劃籌措資金，并對資金使用和結算決算進行審核和監督。

　　宜州區城市管理執法局負責宜州新區和宜州城區范圍內買賣或者以其他形式非法轉讓土地，違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，非法占用土地，將農民集體所有土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的行政處罰;負責對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，未經批準進行臨時建設，未按照批準內容進行臨時建設，臨時建筑物和構筑物超過批準期限不拆除，未取得施工許可證或者開工報告擅自施工的行政處罰。

　　宜州區人力資源和社會保障局按照政策規定做好被征地農民的就業培訓、養老等社會保障工作，提供土地供地需要的被征地農民社會保障實施方案。

　　宜州區醫療保障局負責做好被征地農民醫療保障工作。

　　宜州區審計局負責對土地和房屋征收補償安置資金籌措、使用管理情況進行審計監督。

　　宜州區監察委員會負責查處土地和房屋征收中公職人員違法違紀行為。

　　宜州區發展改革、住房城鄉建設、農業農村、民政、林業、水利、公安、司法等部門及慶遠鎮人民政府按照各自職責協同做好土地和房屋征收工作。

　　第五條  宜州區人民政府組織轄區內相關部門在征地完成后及時將被征地農村集體經濟組織的在冊人口與現有土地情況進行登記和備案。

　　第六條  被征地農村集體經濟組織應向集體經濟組織成員公布征收土地補償費的收取、支出、用途等情況，接受監督。

　　第二章  土地征收程序

　　第七條  宜州新區管委會、宜州區人民政府根據國土空間規劃、土地利用年度計劃，擬定土地征收范圍，向被征地農村集體經濟組織發布土地征收預公告。預公告內容包括征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查等。

　　宜州新區管委會、宜州區人民政府組織開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估工作，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關系人的意見。

　　第八條  土地征收預公告規定的土地利用現狀調查登記期限內，被征地的所有權人和使用權人不得改變土地用途和地上建(構)筑物現狀;不得新建、擴建房屋和其他設施;預公告后搶栽、搶種農作物或者搶建的建筑物不給予補償。土地征收預公告發布之日起，宜州新區管委會、宜州區人民政府組織被征地農村集體經濟組織等相關權利人(以下簡稱權利人)對擬征收土地權屬、地類、面積，以及農村村民住宅、地上附著物和青苗等的權屬、種類、數量等信息，向權利人進行書面調查確認。權利人無正當理由拒不確認的，宜州新區管委會、宜州區人民政府可以采取證據保全措施。

　　在開展擬征收土地現狀調查時，宜州新區管委會、宜州區自然資源局同步開展社會穩定風險評估工作，形成評估報告，牽頭單位組織宜州區政法、司法、信訪等部門及慶遠鎮人民政府、專家學者以及擬征收所涉及被征收土地的農民代表對評估報告涉及征地的合法性、合理性、可行性和可控性進行聯合審查論證，審查論證后的評估報告及論證意見須報宜州區人民政府審查，抄送宜州區政法、信訪部門備案。

　　第九條  土地征收預公告規定的開展土地利用現狀調查登記期限內，發展改革、住房城鄉建設、自然資源、市場監管、工業和信息化、農業農村、稅務、公安、供水、供電等部門及轄區鄉鎮人民政府應當暫停新辦及續辦擬征收土地范圍內相關許可證照的審批手續。但因出生、收養、婚嫁、軍人退役、大中專畢業、刑滿釋放等人員符合戶口登記、遷移政策，程序合法、材料齊全的，可以向公安機關申請，經相關部門審核通過的，可依法依規辦理。房屋被征收人已取得用地、建房批準證件，但土地征收預公告發布之日起新房尚未建造完畢的，房屋被征收人應當立即停止建設，已建造部分計入補償。

　　第十條  征地補償安置方案公告包含征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障以及權利人對擬征收土地的補償標準、安置方式有申請聽證的權利等，并在擬征收土地所在的鄉鎮和村(社區)、村(居)民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村(居)民委員會和其他利害關系人的意見。權利人在規定期限內未提出聽證申請的，視為放棄聽證。在公告期限內，超過半數以上被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，宜州區人民政府應當按照有關規定舉行聽證會。確需修改征地補償安置方案的，應當按照有關法律、法規和批準的土地征收辦法進行修改。

　　第十一條  征地補償安置方案公告期滿，土地所有權人、使用權人對補償安置方案沒有異議的，宜州區人民政府應當與土地所有權人、使用權人簽訂《土地征收協議書》《房屋征收協議書》。宜州新區管委會、宜州區人民政府撥付土地和房屋征收補償費，宜州區土地儲備中心按照協議向土地所有權人、使用權人支付土地和房屋征收補償安置費用。

　　第十二條  宜州區人民政府與擬征收土地所有權人、使用權人簽訂《土地征收協議書》《房屋征收協議書》并兌現土地征收補償款后，宜州新區管委會、宜州區人民政府負責收集有關報批材料申報征收土地。征收土地經依法批準后，被征地單位和個人應按期交付土地。被征地單位和個人未按期交付土地，依法依規向人民法院申請強制執行。

　　第三章  征收土地補償和獎勵

　　第十三條  征收集體土地補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。補償標準按照《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償標準》的規定執行。

　　第十四條  土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費的分配使用按照國家有關法律法規規定執行，同時安排被征地農民社會保障所需費用。

　　第十五條  被征收土地的集體或個人積極配合征收工作，經動員后，在規定的時間內主動簽訂征地協議并依照承諾按時交付被征收土地的，除按規定取得的征地補償相關費用外，由征地單位另行按菜地、魚塘、藕塘、水田、旱地每畝5000元，園地、林地每畝3000元、其他土地每畝1000元的標準進行獎勵。

　　第四章  征收土地安置

　　第十六條  除按規定支付安置補助費外，以被征地村(居)民小組為單位，通過自謀職業安置、商品住宅安置、商鋪安置、三種方式進行安置，由被征地單位自行分配安置，相關費用納入土地征收成本。

　　(一)自謀職業安置。選擇自謀職業安置，由被征地農村集體經濟組織與征地單位簽訂自謀職業安置協議，一次性領取自謀職業補助費，自行解決安置問題。自謀職業補助費標準為：按該村(居)民小組被征收土地(僅指水田、菜地、旱地、園地、魚塘、藕塘、設施農用地)面積計算，每畝補助12萬元，另給予每畝1萬元獎勵。

　　(二)商品住宅安置。選擇商品住宅安置，采取征收一畝土地(僅指水田、菜地、旱地、園地、魚塘、藕塘、設施農用地)安置35平方米(毛坯建筑面積含公攤面積)商品住宅的方式安置，商品住宅由政府統一就近安排，特殊情況可異地安置。商品住宅由政府統一規劃設計建設，安置以套為單位，應安置面積不足最接近套房面積的，由安置對象繳納差價;應安置面積超過最接近套房面積的，由征地單位給予貨幣補償。不足或超出面積部分費用，按安置房交付時，宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新成交的商品住宅均價核算互補。

　　(三)商鋪安置。選擇商鋪安置的，采取征收一畝土地(僅指水田、菜地、旱地、園地、魚塘、藕塘、設施農用地)安置15平方米(毛坯建筑面積含公攤面積)國有出讓性質商鋪的方式安置。商鋪由政府統一規劃設計建設，以間為單位，應安置面積達不到規劃設計商鋪面積的，被征地單位只能在征地單位統一規劃設計建設商品住宅小區配套商鋪選擇最接近應安置面積的商鋪，由被征地單位按照宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新成交商鋪均價繳納差價;應安置面積超出商鋪面積的，由征地單位按照宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新交的商鋪均價給予被征地單位貨幣補償。

　　政府已建成的商鋪不足以安排被征地單位選擇安置商鋪需求的，采取抽勾的方式選擇商鋪。如被征地單位未抽到商鋪安置的，采取選擇自謀職業安置、商品住宅安置兩種方式之一安置。

　　第五章  房屋征收補償安置

　　第十七條  本章所稱房屋被征收人是指被征收在集體土地上房屋及附屬物的合法所有權人。征收集體土地上合法住宅房屋，房屋占地按《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》相應規定進行征收，并給予補償。

　　第十八條  征地單位應當按規定向房屋被征收人進行補償，被征收人應按要求提供合法有效的建設用地、建房批準證件等證明材料。對因歷史客觀原因未辦理建設用地、建房批準等審批手續的房屋，由宜州區農業農村局、慶遠鎮人民政府依照農村宅基地相關政策進行確認后，按《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》相關規定給予補償、安置。

　　第十九條  河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地上的房屋征收補償，按照《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償標準》進行補償。

　　第二十條  河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)房屋征收按照貨幣補償安置、商品住宅安置、商品住宅和商鋪安置三種方式之一進行補償安置。宜州城區房屋征收在符合宜州城區原規劃預留生產生活安置區有剩余的安置用地，可作為宜州城區房屋被征收人安置用地的情況下，被征收人在選擇此安置方式進行補償安置，不再享受貨幣補償安置、商品住宅安置、商品住宅和商鋪安置。

　　(一)貨幣補償安置。

　　被征收房屋符合《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》第十八條規定，房屋主體結構和房屋裝修補償按照本辦法第十九條規定進行補償，房屋所占土地按照本辦法征收土地補償標準的農村集體建設用地補償標準進行補償。采取此安置方式的，再按被征收住房建筑面積1000元/平方米、占地面積2500元/平方米給予安置補助。

　　(二)商品住宅安置。

　　被征收房屋符合《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》第十八條規定，征收房屋裝修補償按照本辦法第十九條規定進行補償。房屋主體結構和房屋所占土地不再另行支付補償費。被征收人在政府統一規劃建設提供的商品住宅選擇。

　　被征收房屋建筑面積(符合《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》第十八條規定)與置換房建筑面積(毛坯建筑面積含公攤面積)置換比例不超過1：1.3。商品住宅安置以套房為單位。因戶型等原因，被征收人應選擇最接近商品住房套房戶型面積，安置商品住宅建筑面積超過被征收房屋建筑置換面積20平方米以內(含20平方米)，由被征收人按交房時，宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新成交的商品住宅均價80%購買;超過置換建筑面積20平方米以上部分由被征收人按交房時，宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新成交的商品住宅均價100%購買。安置房屋建筑面積不足被征收房屋置換建筑面積的，不足部分按交房時，宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新成交的商品住宅均價給予被征收人貨幣補償。

　　(三)商品住宅和商鋪安置。

　　被征收房屋符合《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》第十八條規定，征收房屋裝修補償按照本辦法第十九條規定進行補償。房屋主體結構和房屋所占土地不再另行支付補償費。被征收人在政府統一規劃建設提供的商品住宅和商鋪選擇。

　　被征收房屋第一層建筑面積(符合《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》第十八條規定)與置換商鋪建筑面積(毛坯建筑面積含公攤面積)置換比例為1：0.5。商鋪安置以間為單位，商鋪用地性質為國有出讓。應安置面積達不到規劃設計商鋪面積的，被征收人只能在政府統一規劃設計建設商品住宅小區配套商鋪選擇最接近應安置面積的商鋪，由被征收人按照宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新成交的商鋪均價繳納差價;應安置面積超出商鋪面積的，由征地單位按照宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新成交的商鋪均價給予被征收人貨幣補償。

　　政府已建成的商品住宅小區配套商鋪不足以安排被征收人選擇安置商鋪需求的，采取抽勾的方式選擇商鋪。如被征收人未抽到商鋪安置的，采取選擇貨幣補償安置、商品住宅安置兩種方式之一安置。

　　被征收房屋(不含第一層)建筑面積(符合《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》第十八條規定)與置換商品住宅建筑面積(毛坯建筑面積含公攤面積)置換比例為1：1。商品住宅安置以套房為單位。因戶型等原因，被征收人應選擇最接近商品住房套房戶型面積，安置商品住宅建筑面積超過被征收房屋建筑置換面積20平方米以內(含20平方米)，由被征收人按交房時，宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新成交的商品住宅均價80%購買;超過置換建筑面積20平方米以上部分由被征收人按交房時，宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新成交的商品住宅均價100%購買。安置房屋面積不足被征收房屋置換建筑面積的，不足部分按交房時，宜州區住房和城鄉建設局確定上一年度同地段新成交的商品住宅均價給予被征收人貨幣補償。

　　(四)宜州城區原規劃預留生產生活安置區有剩余的安置用地，可作為宜州城區房屋被征收人安置用地。

　　被征收房屋(符合《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》第十八條規定)占地面積與安置面積進行等面積置換，以安置區內安置地規劃面積為基礎，應安置面積不足或超出實際安置面積的，在20平方米以內(含20平方米)進行差額互補。即：符合安置面積在20平方米以下的，不進行安置，只給予貨幣補償;符合安置面積在40平方米以下的，安置用地為40平方米，安置不足部分按照補差標準繳納差價：符合安置面積在60平方米以下的，可由房屋被征收人自行選擇40平方米或60平方米，安置超出或不足部分按照補差標準給予補償或繳納差價，以此類推。具體補差標準按照宜州城區安置區用地超面積繳納或補償的各區片地價規定執行。

　　第二十一條  河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地上非住宅房的征收，原則按《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》非住宅房屋建構筑物補償標準實行貨幣補償，不予安置。

　　第二十二條  征地單位按被征收住房建筑面積15元/平方米向被征收人支付房屋搬遷補助費，補助根據實際搬遷情況不超過兩次。

　　第二十三條  臨時過渡安置以貨幣補償為主，征地單位按被征收住房建筑面積每月10元/平方米向被征收人支付臨時過渡補助費，一次性發放12個月的臨時過渡安置補助費。臨時過渡安置補助費的支付自被征收住宅房屋騰空交付拆除之月起至安置商品住宅交付后3個月止，若過渡期超過12個月，自第13個月起每6個月發放一次過渡期臨時過渡安置補助費。確需政府安排臨時安置住房過渡的，不給予臨時過渡安置補助費。

　　第二十四條  房屋被征收人在搬遷通知規定期限內提前完成搬遷的，可由征地單位按房屋建筑面積給予40元/平方米獎勵。

　　第六章  附則

　　第二十五條  《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》自印發之日起施行，2018年3月1日印發的《河池市人民政府關于印發〈河池市宜州新區規劃范圍內集體土地征收與補償安置暫行辦法〉的通知》(河政辦發〔2018〕8號)、2013年5月26日印發的《宜州市人民政府關于宜州市城市規劃區內征收集體土地和土地上青苗、地上附著物補償標準的通知》(宜政發〔2013〕35號)及2013年6月20日印發的《宜州市人民政府關于印發宜州市城市規劃區內征收集體土地及房屋拆遷補償安置暫行辦法的通知》(宜政發〔2013〕49號)同時廢止。

　　第二十六條  凡在河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內，國家、自治區確定的重大基礎設施項目對征收土地辦法另有規定的，從其規定。

　　第二十七條  《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》由宜州新區管委會國土資源局及宜州區自然資源局負責解釋。

附件

廣西河池市宜州區中心城區（宜州新區和宜州城區）規劃范圍內集體土地征收與補償標準

一、廣西河池市宜州新區和宜州城區征收土地補償標準

單位：元/畝

三大類

一級分類

二級分類

類別名稱

類別名稱

補償標準

元/畝

土地補償費

安置補助費

農村集體農用地

耕地

水田

71511

28604

42907

旱地

71511

28604

42907

園地

果園

71511

28604

42907

其他園地

71511

28604

42907

林地

有林地

63260

25304

37956

灌木林地

63260

25304

37956

其他林地

63260

25304

37956

交通用地

農村道路

71511

28604

42907

水域及水利設施用地

坑塘水面

71511

28604

42907

溝渠

71511

28604

42907

其他土地

設施農用地

62040

24816

37224

田坎

71511

28604

42907

農村集體建設用地

71511

/

/

農村集體未利用地

草地

其他草地

25304

/

/

水域及水利設施用地

河流水面

25304

/

/

內陸灘涂

25304

/

/

其他土地

裸地

25304

/

/

河池市宜州區中心城區（宜州新區和宜州城區）規劃范圍內征地補償標準執行說明：

（一）設施農用地是指直接用于經營養殖的畜牧舍、工廠化作物栽培或水產養殖的生產設施用地及其相應附屬用地，農村宅基地以外的晾曬場等農業設施用地。

（二）林地主要包括：有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃、無立木林地、宜林地、輔助生產林地。

（三）農村集體建設用地是指除列入農村集體農用地中農村道路等有建設特征的地貌外集體土地上的建設用地。

二、廣西河池市宜州新區和宜州城區集體土地征收青苗補償標準

單位：元/畝

青苗種類（名稱）

補償標準

菜地

4000

水稻

2000

糖料蔗

3200

黑蔗

5000

魚（藕）苗（有魚、藕苗）

4800

育魚苗塘

15000

養魚塘

3765

純藕塘

4000

有魚有藕塘

6750

貓豆、黃豆、木薯、紅薯、青飼料、其他旱作物

1250

玉米

2000

花生

2500

烤煙

3000

桑園

新種：1600，老桑：6000

茶葉

4000

青苗種類（名稱）

補償標準

食用菌

1.未采收過的補償標準:按實際生產菌棒數量進行補償，補償3元/棒；2.采收過的補償標準:采收過一茬的，補償1.8元/棒；采收過二茬的，補償0.6元/棒；采收過三茬（含）以上的，不予補償。

膠筍

10500（單季）、20000（雙季）

甜筍（帶殼）

8000

蘆筍

15000（前2年）、26400（采收后）

油菜

550（收菜籽）、4000（收菜花）

花椒

1200（新種）、10000（老椒樹）

牧草、象草

800

建設用地、設施農用地、未利用地不支付青苗補償費。

三、廣西河池市宜州新區和宜州城區集體土地征收林木補償標準

（一）郁閉度0.2以上的用材林。成熟林每畝補償900—1000元，未成熟林每畝補償1725—2160元，幼苗、新造林每畝補償720—960元。

（二）郁閉度0.2以上的薪炭林，覆蓋度30%以上的灌木林，補償650—770元/畝。

（三）疏林。按當地市場木材綜合價格計算的產值補償。

（四）經濟林、防護林、特種用途林。每畝補償2300—3400元。

經濟林，尚未投產或投產不足3年的，按重置價格補償；投產3年以上的，按征收前2年平均產值的3—4倍補償。

（五）苗圃遷移費。

1.種植性苗圃：按實際種植面積每畝補償遷移費5000元。

2.盆栽性苗圃：按實際種植面積每畝補償遷移費2000元。

（六）苗圃﹙含濕地松苗圃﹚補償。完全不能移植栽種的苗木，按重置價格補償；科研用林木，按科研林及設施重置價格補償。

（七）零星樹木（非林業用地）補償標準。

品種項目

規格

單價

規格

單價

規格

單價

規格

單價

成竹

單株

1—5元/株

大刺竹

叢

1—10元/株

甜竹、楠竹、羅漢竹

叢

5—25元/株

粽子葉

單株

1—5元/株

松類、杉樹、桉樹、相思樹、苦楝樹、馬尾松

胸徑16cm以上

30元/株

胸徑11—15cm

25元/株

胸徑6—10cm

20元/株

胸徑3—5cm

5元/株

椿芽樹

胸徑16cm以上

50元/株

胸徑11—15cm

35元/株

胸徑6—10cm

20元/株

胸徑3—5cm

5元/株

牛尾樹、其他一般用材樹

胸徑16cm以上

30元/株

胸徑11—15cm

25元/株

胸徑6—10cm

20元/株

胸徑3—5cm

5元/株

古樹名木、珍貴樹種

申請鑒定

備注

樹木胸徑超過所列最大直徑，每增加1cm，增加5元補償

（八）廣西河池市宜州新區和宜州城區集體土地征收園林綠化苗木補償標準。

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

高度（cm）

胸徑（cm）

（元/株）

1

扁桃

150—200

1—2

株

5

250—300

3—4

株

50

300—350

5—6

株

80

300—350

7—8

株

120

350—400

9—10

株

200

350—400

11—13

株

230

2

木菠蘿

250—300

3—4

株

50

300—350

5—6

株

70

300—350

7—8

株

100

350—400

9—10

株

150

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

高度（cm）

胸徑（cm）

（元/株）

3

垂柳

250—300

3—4

株

20

300—350

5—6

株

30

350—400

7—8

株

50

350—400

11—12

株

120

4

南洋杉

200—250

3—4

株

50

250—300

5—6

株

80

300—350

7—8

株

100

5

紅花

羊蹄甲

150—200

1—2

株

20

12000—15000元/畝

250—300

3—4

株

30

300—350

5—6

株

60

300—350

7—8

株

80

360—400

9—10

株

按100元/株

補償移栽費

400—450

11—12

株

400—450

13—14

株

400—450

15—16

株

6

白花

羊蹄甲

250—300

3—4

株

20

10000—13500元/畝

310—350

5—6

株

40

360—400

7—8

株

70

360—400

9—10

株

按100元/株

補償移栽費

400—450

11—12

株

13—14

株

15—16

株

7

洋紫荊

250—300

3—4

株

50

12000—15000元/畝

310—350

5—6

株

60

360—400

7—8

株

80

360—390

9—10

株

按100元/株

補償移栽費

400—450

11—12

株

13—14

株

450以上

15—16

株

17—18

株

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

高度（cm）

胸徑（cm）

（元/株）

8

木棉

水楓

秋楓

藍花楹

150—200

1—2

株

20

12000—15000元/畝

250—300

3—4

株

30

300—350

5—6

株

50

350—400

7—8

株

80

400—450

9—10

株

120

450—600

12—15

株

180

9

美人樹

200—250

3—4

株

120

300—350

5—6

株

150

10

四季桂

80—100

冠幅

株

5

12000—15000元/畝

20—40

100—150

冠幅

株

15

40—60

150—200

冠幅

株

30

60—80

200—250

冠幅

株

50

80—100

250—300

冠幅

株

80

100—120

11

八月桂

150—200

1—2

株

5

10000—13500元/畝

250—300

3—4

株

80

300—350

5—6

株

120

300—350

7—8

株

400

350以上

9—10

株

按100元/株

補償移栽費

400以上

11—12

株

13—14

株

15—16

株

12

鳳凰樹

250—300

3—4

株

50

300—350

5—6

株

70

350—380

7—8

株

120

400

9—10

株

260

13

香樟

250—300

3—4

株

30

300—350

5—6

株

70

350—400

7—8

株

100

350—400

9—10

株

120

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

高度（cm）

胸徑（cm）

（元/株）

14

白玉蘭

200—350

3—4

株

50

350—380

5—6

株

70

350—380

7—8

株

120

400—450

9—10

株

180

450—500

11—13

株

250

15

紫花

玉蘭

120—150

3—4

株

40

160—200

5—6

株

60

16

羅漢松

200—250

3—4

株

150

250—300

5—6

株

500

400

7—8

株

按100元/株

補償移栽費

400以上

9—10

株

11—12

株

13—14

株

15—16

株

17—18

株

17

柳葉榕

100—150

2—3

株

80

200—250

4—5

株

120

250—300

5—6

株

160

300—350

7—8

株

200

350以上

9—10

株

按100元/株

補償移栽費

18

黃金

垂葉榕

300

4—5

株

60

20噸以上按

8000元/株補償

350

5—6

株

80

400

6—7

株

150

19

垂葉榕

250—300

3—4

株

30

300—350

5—6

株

60

350—400

7—8

株

100

400

9—10

株

130

500

11—13

株

200

20

小葉榕

100—200

1—2

株

2

20噸以上

按8000元/株

補償

200—250

3—4

株

20

250—300

5—6

株

50

300—350

7—8

株

80

350—400

9—10

株

120

400—450

11—12

株

150

500

13—15

株

220

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

高度（cm）

胸徑（cm）

（元/株）

21

大葉榕

300—350

5—6

株

60

350—400

7—8

株

100

400—450

9—10

株

150

500

11—12

株

200

22

黃槐

200—250

3—4

株

30

250—350

5—6

株

50

350—450

8—10

株

80

23

垂絲榕

250—300

3—4

株

50

300—350

5—6

株

80

400

7—10

株

100

450

9—10

株

180

24

法國

梧桐

250—300

3—4

株

10

300—350

5—6

株

20

350—400

7—8

株

30

25

三角梅

30

株

10

不造型

50

株

20

3—4 合枝

60—70

40—50

盆

30

球形、枝密

26

臺灣玉桂（平安樹）

150

株

80

27

發財樹

150—200

8

株

100

250—300

10

株

120

28

棕樹

250—300

地徑15—25

株

60

350—450

地徑25以上

株

120

6—12

株

10

13—18

株

20

18以上

株

30

29

黃花梨

楠木

米徑5cm

株

80

米徑每增加1cm價格增加10元/株遞增

30

鐵樹

60

350

120（冠幅）

60

450

130（冠幅）

100

150

100（冠幅）

120

250

110（冠幅）

80

90

60（冠幅）

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

高度（cm）

胸徑（cm）

（元/株）

31

玫瑰花

株

3—5

32

大花

紫薇

250—300

3—4

株

50

300—350

5—6

株

120

350—400

7—8

株

220

400以上

9—10

株

按100元/株補償移栽費

11—12

株

13—14

株

15—16

株

33

天鵝絨紫薇（美國紅火箭）

片

40000

連片培育苗木

6—10

株

20

20以上

株

50

34

金花茶

15

株

20

90

100

200—250

按100元/株補償移栽費

35

三角楓

10—100

株

按100元/株補償移栽費

36

十里香

主蔓長度0.5—1

顆

6—8

（九）廣西河池市宜州新區和宜州城區集體土地征收其他類補償標準。

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

高度（cm）

胸徑（cm）

1

牛大力

片

34000元/畝

連片培育苗木

株

20元/株

2

龍眼參

210—300

5—6

株

130元/株

400—450

5—6

320元/株

450以上

8—10

按100元/株補償移栽費

3

金錢草

畝

1000元/畝

4

丹 參

株

1—2元/株

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

5

鐵皮石斛

兩至三年苗

叢

2—3元/叢

三年以上苗

叢

3—5元/叢

6

廣豆根

一年苗

株

50元/株

二年苗

株

70元/株

三年苗

株

80元/株

四年苗

株

100元/株

7

吳茱萸（茶辣）

畝

2000元/畝（前3年）、20000元/畝（采收后）

8

黃杞子

畝

500元/畝（前2年）、4500元/畝（第3—4年）、9000元/畝（5年以后）

9

其他中草藥

畝

4000元/畝

四、果樹補償標準

成片果樹原則上進行移栽，付給移栽人工費和果樹損失費補償5700元/畝；零星果樹需移栽的付給移栽人工費和果樹損失費，移栽人工費按60元/株支付，果樹損失費按115元/株支付。不能移栽的按下列標準補償：

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

1

柚子樹

龍眼樹

荔枝樹

油茶樹

未掛果

株

35—115元/株

成片

≤7000元/畝

掛果

株

190—320元/株

成片

≤15500元/畝

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

2

柑桔類

未掛果

株

種植第一年20元/株、種植第二年40元/株、種植第三年60元/株

1.柑桔包括：柑類、橙類、桔類和柚類等所有品種及品系。2.果園的基礎設施建設〔含房子、水池、水電、噴（滴）灌等設施〕完整的另給予補償1500—2000元/畝

成片

≤7000元/畝

掛果

株

種植第四年100元/株、種植第五年120元/株、種植第六年以上140元/株

成片

≤15500元/畝

其中：沃柑、砂糖桔、青柚等當地剛引進的優良品種

未掛果

株

種植第一年40元/株、種植第二年60元/株、種植第三年80元/株

成片

≤7000元/畝

掛果

株

種植第四年120元/株、種植第五年160元/株、種植第六年以上200元/株

成片

23000元/畝

3

柿子樹、桃李樹、枇杷樹、黃皮果、糖梨、大青棗

未掛果

株

5—50元/株

成片

≤4100元/畝

掛果

株

70—140元/株

成片

≤13800元/畝

4

芭蕉樹

未掛果

株

12—23元/株

成片

≤4500元/畝

掛果

株

60元/株

成片

≤11500元/畝

5

葡萄

未掛果

株

8—60元/株

成片

≤7000元/畝

掛果

株

45—60元/株

成片

≤18000元/畝

6

蟠桃、番石榴、檸檬、棗樹、米錐

未掛果

株

25—80元/株

成片

6000元/畝

掛果

株

100—230元/株

成片

13500元/畝

編號

名稱

規格

單位

單價

備注

7

西瓜

未掛果

成片

3000元/畝

掛果

成片

4200元/畝

8

香瓜

未掛果

成片

3700元/畝

掛果

成片

5700元/畝

9

草莓

未掛果

成片

7700元/畝

掛果

成片

10350元/畝

10

茶子樹

未掛果

成片

8000—10000元/畝

掛果

成片

12500—16000元/畝

11

核桃

株

100元/株

栽后不滿一年

株

200元/株

一年以上兩年以下

株

300元/株

兩年以上三年以下

株

400元/株

三年以上四年以下

株

500元/株

四年以上五年以下

株

500—580元/株

五年以上至初果期

12

楊桃、楊梅

胸徑3－4

株

30元/株

樹齡2－3年

胸徑4.1－6

株

40元/株

樹齡2－3年

胸徑6.1－7

株

50元/株

樹齡4－6年

胸徑7.1－8

株

65元/株

果樹胸徑超過上述所列最大直徑，每增加1㎝，增補10元/株

13

木瓜

未掛果

株

25元/株

已掛果

株

45元/株

14

果桑

新種

畝

1200元/畝

老果桑種

10000元/畝

15

火龍果

未掛果

株

110元/株

成片

12000元/畝

掛果

株

145元/株

成片

16000元/畝

16

芒果、板栗、無花果、百香果、羅漢果

未掛果

株

170元/株

成片

10000元/畝

掛果

株

250元/株

成片

15000元/畝

五、征收和征用土地地上建構筑物及其他附著物補償參考標準

（一）廣西河池市宜州新區和宜州城區住宅房屋主體征收貨幣補償指導價格。

單位：元/平方米

房屋結構

框架（鋼混）

磚混（混合）

磚瓦

泥瓦

1560

1260

950

550

（二）檐高2.2米以上（含2.2米）建筑物（非住宅）補償標準。

1.泥墻草面結構200元/平方米。

2.泥、瓦結構380元/平方米。

3.磚（石）瓦結構550元/平方米。

4.磚混結構850元/平方米。

5.框架結構950元/平方米。

6.木瓦結構420元/平方米。

7.鋼架棚結構151—200元/平方米。

（三）檐高2.2米以下建筑物（非住宅）補償標準。

1.泥瓦結構250元/平方米。

2.磚瓦結構460元/平方米。

3.磚混結構505元/平方米。

4.鋼架棚結構151—200元/平方米。

房屋裝修（按實際裝修材料、面積計算）

外墻部分

貼瓷磚（含漿）

65元/平方米

涂料（含底灰）

40元/平方米

內墻部分

雙飛粉墻面（含底灰）

40元/平方米

乳膠漆墻面（含底灰）

55元/平方米

內墻貼瓷磚（按實貼面積算）

65元/平方米

地板部分（按實鋪面積計算）

普通水磨石

70元/平方米

鋪地板磚

90元/平方米

花崗巖、大理石、木地板

80—115元/平方米

鋁合金窗（按鋁合金窗實際面積計算）

270元/平方米

吊頂

80—150元/平方米

入戶防盜門

2500—3500元/扇

室內門窗(木門200元/扇、木窗100元/扇，包門600元/扇)

100—600元/扇

卷閘門

90元/平方米

房屋內閣樓：（1）水泥澆筑的按90—100元/平方米補償。（2）用木板、竹板搭成的按60元/平方米補償。

鐵門

340—560元/樘

衛生間鋁合金門

200元/平方米

大理石組合式灶臺

380元/平方米

水電安裝

20—30元/平方米補償（按建筑面積計算）

不銹鋼樓梯扶手

100—120元/m

防盜網

100—130元/平方米

櫥柜

2000—3000元/平方米

洗漱臺

800—1000元/個

（四）廣西河池市宜州新區和宜州城區住宅房屋裝修補償指導價格。

房屋裝修（按實際裝修材料、面積計算）

外墻部分

貼瓷磚（含漿）

65元/平方米

涂料（含底灰）

40元/平方米

內墻部分

雙飛粉墻面（含底灰）

40元/平方米

乳膠漆墻面（含底灰）

55元/平方米

內墻貼瓷磚（按實貼面積算）

65元/平方米

地板部分（按實鋪面積計算）

普通水磨石

70元/平方米

鋪地板磚

90元/平方米

花崗巖、大理石、木地板

80—115元/平方米

鋁合金窗（按鋁合金窗實際面積計算）

270元/平方米

吊頂

80—150元/平方米

入戶防盜門

2500—3500元/扇

室內門窗(木門200元/扇、木窗100元/扇，包門600元/扇)

100—600元/扇

卷閘門

90元/平方米

房屋內閣樓：（1）水泥澆筑的按90—100元/平方米補償。（2）用木板、竹板搭成的按60元/平方米補償。

鐵門

340—560元/樘

衛生間鋁合金門

200元/平方米

大理石組合式灶臺

380元/平方米

水電安裝

20—30元/平方米補償（按建筑面積計算）

不銹鋼樓梯扶手

100—120元/m

防盜網

100—130元/平方米

櫥柜

2000—3000元/平方米

洗漱臺

800—1000元/個

（五）其他補償指導價格。

1.廣西河池市宜州新區和宜州城區集體土地征收水利渠道、水池、糞池等附著物的拆遷補償標準。

（1）水利渠道：水渠斷面30×30厘米補償費用250元/米，40×40厘米補償費用310元/米，50×50cm補償費用385元/米，60×60厘米補償費用780元/米，80×80厘米補償費用1100元/米，100×100厘米補償費用1250元/米，一般土渠補償34元/米；周邊是混凝土渠道的，按實際砌體1200元/立方米。

（2）水池、糞池：周邊只抹灰未砌磚石的按抹灰面40元/立方米；周邊是磚石砌體并抹灰，按實際砌體270元/立方米。

（3）圍墻：片石砌墻200元/立方米，紅磚或水泥磚砌墻270元/立方米。

（4）魚塘塘坎補償或是磚石砌或抹灰的參照水池、糞池補償，若未砌磚石或抹灰的不予補償。

（5）曬谷場：三合土60元/平方米；水泥90元/平方米。

（6）沼氣池：1000元/立方米。

（7）水井：5000元/口。

2.廣西河池市宜州新區和宜州城區集體土地征收蔬菜大棚的補償標準。

在菜地上搭建蔬菜大棚的，按搭棚實際占面積計算，其拆遷補償為：（1）竹、木結構12元/平方米。（2）混凝土支架結構20元/平方米。（3）菜窯200元/個。（4）棚高2.5米以上，柱體材料為鍍鋅管安裝的（含防蟲網、遮陽網），補助50元/平方米；棚高3—3.5米以上，柱體材料為鍍鋅管安裝的（含防蟲網、遮陽網），補助90元/平方米；棚高3.5—4米以上，采用聯棟式棚體，柱體材料為金屬管材安裝的（含防蟲網、遮陽網），補助120元/平方米。

農業生產臨時用房（指守魚塘、守果園等用于農業生產的臨時用房、簡易棚），建筑面積20平方米以內按實際面積補償，超出20平方米以上的按20平方米補償，補償標準如下：

（1）磚混結構房屋：檐高2.2米以上（含2.2米）的按230元/平方米補償；檐高2.2米以下（不含2.2米）的按195元/平方米補償。

（2）磚瓦結構房屋：按135元/平方米補償。

（3）泥瓦結構房屋：按115元/平方米補償。

（4）簡易屋棚：按70—90元/平方米補償。

4.電話遷移費90元/部。

5.閉路電視遷移費190元/戶；網絡遷移費180元/戶。

6.空調遷移費180元/臺。

7.電表100元/個；電表遷移為三相電路的，補償200元/個。

8.水表200元/個。

9.太陽能熱水器遷移300元/臺。

10.遷墳補償和獎勵標準

（1）土地征收范圍內墳墓遷移，屬墳墓權屬人自行遷移的，按以下標準給予補償：

①土墳，按7000/座元計算。

②石、磚砌墳墓，按9000/座元計算。

③無主墳，按3000/座元計算。

在規定期限內辦理登記補償并完成遷移的，土墳按3000元/座，石、磚砌墳墓按4000元/座給予獎勵。

六、上述未列明的青苗和地上附著物及屬個案情況的補償，由土地和房屋征收工作組實地調查擬定方案，報宜州新區管委會國土資源局及宜州區自然資源局審核后上報宜州新區管委會及宜州區人民政府批準實施。

七、宜州新區和宜州城區規劃范圍內收儲國有土地涉及青苗補償、林木補償、果樹補償、建（構）筑物及其他附著物補償的，參照本辦法確定的標準補償。

八、鄉鎮征地涉及的青苗、林木、果樹、地上建構筑物及其他附著物的補償可參照本辦法確定的補償標準執行。

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內容審核：鄧海鳳律師

來源：臨律-廣西《河池市宜州區中心城區(宜州新區和宜州城區)規劃范圍內集體土地征收與補償安置辦法》2022年未做修訂將繼續沿用2021年施行版本，