廣東省梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知

　　梅市府〔2022〕13號(hào)

　　梅江區(qū)人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：

　　現(xiàn)將《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市自然資源局反映。

　　梅州市人民政府

　　2022年5月19日

　　廣東省梅州市梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

　　第一條 為了規(guī)范集體土地上房屋征收補(bǔ)償行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等的規(guī)定，結(jié)合梅江區(qū)實(shí)際，制定《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》。

　　第二條 在梅江區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)征收集體土地實(shí)施房屋補(bǔ)償?shù)模m用《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》。國家和省對集體土地上房屋征收補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 房屋征收補(bǔ)償由梅江區(qū)人民政府組織實(shí)施。梅江區(qū)人民政府確定的房屋征收部門、征收實(shí)施單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　第四條 房屋征收補(bǔ)償遵循依法依規(guī)、決策民主、程序正當(dāng)、公平合理、結(jié)果公開的原則。

　　第五條 征收住宅房屋應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，給予公平、合理的補(bǔ)償。在《梅州市城市總體規(guī)劃(2015—2030年)》確定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，征收住宅房屋原則上不再安排宅基地建房，主要采取提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋(安置房，下同)或者貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞浇o予補(bǔ)償;在《梅州市城市總體規(guī)劃(2015—2030年)》確定的城市規(guī)劃區(qū)外，征收住宅房屋可采取提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋、貨幣補(bǔ)償或重新安排宅基地建房等方式給予補(bǔ)償。重新安排宅基地建房的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃要求和“一戶一宅”等規(guī)定。

　　征收非住宅房屋及其他建(構(gòu))筑物實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

　　第六條 被征收房屋價(jià)值(包括房屋建筑物及其所占用的土地使用權(quán)價(jià)值)，由依法確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。被征收房屋的評估時(shí)點(diǎn)為各項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案公告之日。

　　(一)住宅房屋補(bǔ)償：

　　⒈廣東省梅州市被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模捶康禺a(chǎn)評估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。

　　⒉廣東省梅州市被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由房屋征收部門與被征收人計(jì)算出被征收房屋價(jià)值、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值，結(jié)清差價(jià)。被征收人應(yīng)按照“面積相近”的原則選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積原則上不超過被征收房屋建筑面積的120%。具體如下：

　　(1)被征收人選定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積在被征收房屋建筑面積的120%內(nèi)的，按政府用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的安置價(jià)格進(jìn)行結(jié)算;超出120%以外的面積，按各項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案公告之日政府用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場評估單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

　　(2)被征收人選定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的順序，按被征收人簽訂房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償安置協(xié)議書的時(shí)間先后確定。被征收人無正當(dāng)理由，在房屋征收部門規(guī)定的期限內(nèi)未選定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，視為被征收人放棄房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式，不再享有《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》規(guī)定的一次性購房獎(jiǎng)勵(lì)、二次搬遷補(bǔ)助費(fèi)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證由房屋征收部門統(tǒng)一辦理，辦證所需稅費(fèi)等費(fèi)用按規(guī)定繳納。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記的面積為準(zhǔn)。

　　⒊廣東省梅州市被征收人利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并在各項(xiàng)目發(fā)布征收土地預(yù)公告之日前已辦理營業(yè)執(zhí)照的，按以下方式補(bǔ)償：

　　(1)城市道路邊的住宅房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營的部分，房屋價(jià)值按經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價(jià)的60%進(jìn)行評估。住宅房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營部分的補(bǔ)償總額(即房屋價(jià)值補(bǔ)償加上獎(jiǎng)勵(lì)金額)低于《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》有關(guān)住宅房屋計(jì)算補(bǔ)償總額的，按照住宅房屋的補(bǔ)償總額確定補(bǔ)償。

　　(2)非城市道路邊的住宅房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營的部分，房屋價(jià)值按照住宅房屋評估價(jià)值上浮30%進(jìn)行補(bǔ)償。

　　(二)非住宅房屋補(bǔ)償：

　　廣東省梅州市商業(yè)用房、廠房、倉庫、辦公用房、獨(dú)立門樓等非住宅房屋按房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。

　　(三)其他補(bǔ)償：

　　⒈被征收房屋內(nèi)的電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等的遷移費(fèi)，按各項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案公告之日的遷移收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

　　⒉青苗及其他附著物的補(bǔ)償，按梅州市梅江區(qū)集體土地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未盡項(xiàng)目，根據(jù)評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果予以補(bǔ)償。

　　第七條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門對被征收人提供臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)根據(jù)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積按12元/(㎡·月)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由被征收人自行解決住所。臨時(shí)安置費(fèi)計(jì)算期限從被征收人交付被征收房屋之日起到房屋征收部門通知交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋后滿三個(gè)月止。臨時(shí)安置費(fèi)按月支付并于當(dāng)月?lián)芨兜奖徽魇杖速~戶。

　　第八條 征收房屋按下列標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償：

　　(一)廣東省梅州市住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)被征收房屋的建筑面積按10元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，或按評估機(jī)構(gòu)評估的金額發(fā)放搬遷補(bǔ)助費(fèi)。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積按10元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放二次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　(二)廣東省梅州市非住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)被征收房屋的建筑面積按40元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，或按評估機(jī)構(gòu)評估的搬遷補(bǔ)助費(fèi)金額補(bǔ)償。

　　(三)廣東省梅州市祖屋、宗祠房屋設(shè)有祖公牌位的，另行補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助費(fèi)6萬元。

　　被征收房屋依法強(qiáng)制執(zhí)行的，不予支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)，已支付的，被征收人應(yīng)予退回。

　　第九條 被征收房屋或其他構(gòu)筑物用于生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，補(bǔ)償金額由評估機(jī)構(gòu)評估確定。

　　被征收房屋由被征收人提供給單位或個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，被征收人應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人的清退工作，及時(shí)將被征收房屋交付給房屋征收實(shí)施單位。

　　第十條 征收房屋給予被征收人下列獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)簽約、交證獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合完成測量、確權(quán)登記并簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，按被征收房屋建筑面積給予100元/㎡的簽約獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明的，再給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以各項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定為準(zhǔn)。

　　(二)搬遷、交付獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷、交付的，按被征收房屋建筑面積給予200—400元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)。具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以各項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定為準(zhǔn)。

　　(三)物業(yè)服務(wù)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。住宅房屋的被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議、搬遷并交付的，按用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積以300元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性物業(yè)服務(wù)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)以各項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定為準(zhǔn)。

　　(四)購房獎(jiǎng)勵(lì)。住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇辗课莸慕ㄖ娣e給予一次性購房獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以各項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定為準(zhǔn)。

　　(五)其他獎(jiǎng)勵(lì)。非住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模捶亲≌课菰u估價(jià)值的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　以上獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)存入被征收人銀行賬戶。

　　第十一條 安置房的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保、適用等要求。

　　第十二條 房屋在擬征收范圍內(nèi)的，被征收人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持被征收房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明等有關(guān)材料向房屋征收實(shí)施單位申報(bào)登記。

　　第十三條 被征收房屋的用途和建筑面積按下列方式予以認(rèn)定：

　　(一)被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明記載為準(zhǔn)。被征收房屋有兩戶以上產(chǎn)權(quán)人的，其共有部分的處理按相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

　　涉及房屋產(chǎn)權(quán)爭議的，依法律程序確定權(quán)屬，爭議期間不影響征收工作進(jìn)行。

　　征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)依照國家有關(guān)法律執(zhí)行。

　　(二)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑物，或權(quán)屬登記記載事項(xiàng)不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑，由房屋征收實(shí)施單位牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查登記、認(rèn)定和處理。

　　(三)被征收房屋建筑面積，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證記載的合法建筑面積或征收實(shí)施單位組織相關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定并公示后的建筑面積為據(jù)，依《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》補(bǔ)償。

　　被征收房屋建筑面積的測量按《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T17986—2000)執(zhí)行。

　　(四)對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，對認(rèn)定為違法建筑以及超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按評估價(jià)值給予補(bǔ)償。

　　(五)房屋征收實(shí)施單位對被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積以及分戶補(bǔ)償情況等進(jìn)行公示。

　　第十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由具體項(xiàng)目的被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定，或采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。同一征收項(xiàng)目的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第十五條 對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的被征收人，按規(guī)定給予住房保障。

　　第十六條 被征收人對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可自收到評估報(bào)告之日起10個(gè)自然日內(nèi)，向房屋價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個(gè)自然日內(nèi)，向梅州市房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì)申請鑒定。

　　第十七條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出征收決定的人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十八條 《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》自2022年6月24日起施行，有效期3年。

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

來源：中國法院網(wǎng)-廣東省梅州市《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》最新版將于2022年6月24日起施行，有效期3年，