安徽省淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法的通知

　　淮政辦〔2013〕36號(hào)

　　濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》已經(jīng)市政府第12次常務(wù)會(huì)議研究通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2013年12月27日

　　安徽省淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》。

　　第二條 為了公共利益需要，在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的，適用《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》。

　　第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

　　第四條 縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。縣、區(qū)人民政府房屋征收安置辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣、區(qū)征收辦)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。縣、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

　　市人民政府房屋征收安置辦公室(以下簡(jiǎn)稱市征收辦)負(fù)責(zé)全市房屋征收與補(bǔ)償?shù)墓芾怼⒈O(jiān)督和考核。房屋征收與安置工作納入全市目標(biāo)管理績(jī)效考核，實(shí)行分?jǐn)?shù)管理。

　　第五條 從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)熟悉掌握相關(guān)的法律政策，具備專業(yè)知識(shí)，并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)市征收辦考核合格后方可上崗。

　　第六條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、征收辦和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、征收辦和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

　　第二章 征收決定

　　第七條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由縣、區(qū)人民政府作出房屋征收決定：

　　(一)國(guó)防和外交的需要;

　　(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

　　(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

　　(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

　　(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第八條 依照《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第七條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

　　第九條 房屋征收實(shí)行計(jì)劃管理。縣、區(qū)人民政府和項(xiàng)目單位編制年度征收計(jì)劃，報(bào)市征收辦。市征收辦審核匯總后，交由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門進(jìn)行規(guī)劃審查。對(duì)于符合規(guī)劃的項(xiàng)目，由市征收辦會(huì)同市發(fā)展改革、市財(cái)政、市國(guó)土資源和市城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，編制全市年度征收計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目需要征收房屋的，房屋征收范圍根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書確定。

　　以出讓方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目需要征收房屋的，房屋征收范圍由項(xiàng)目單位會(huì)同國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、征收等部門以及項(xiàng)目所在地的人民政府根據(jù)征收地塊現(xiàn)狀和周邊環(huán)境合理確定。

　　第十一條 縣、區(qū)征收辦對(duì)經(jīng)審核認(rèn)為符合《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第七條、第八條規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將房屋征收范圍報(bào)縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　第十二條 安徽省淮北市房屋征收范圍確定后，在征收范圍內(nèi)實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為之一的，對(duì)于增加部分縣、區(qū)政府不予補(bǔ)償：

　　(一)新建、擴(kuò)建和改建房屋及其附屬物;

　　(二)改變房屋和土地用途;

　　(三)建立新的公有房屋租賃關(guān)系、分列公有房屋租賃戶名;

　　(四)房屋轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與;

　　(五)新增、變更工商營(yíng)業(yè)登記;

　　(六)遷入戶口或分戶;

　　(七)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

　　縣、區(qū)征收辦應(yīng)當(dāng)將本條第一款所列事項(xiàng)書面通知國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容管理、房管、工商、公安等部門暫停辦理征收范圍內(nèi)相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的通知和公告應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限自公告之日起最長(zhǎng)不得超過1年。

　　第十三條 縣、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。市城鄉(xiāng)規(guī)劃、市城鄉(xiāng)建設(shè)、市城市綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　對(duì)認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按建筑成本并結(jié)合使用年限給予補(bǔ)償。對(duì)違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

　　第十四條 縣、區(qū)征收辦應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的區(qū)位、權(quán)屬、用途、建筑面積、樓層、占地面積、居住人口等情況進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示，并由公證部門對(duì)公示進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。

　　第十五條 安徽省淮北市縣、區(qū)征收辦擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)縣、區(qū)人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　1. 房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù);

　　2. 房屋征收的目的;

　　3. 房屋征收的范圍;

　　4. 征收補(bǔ)償主體、實(shí)施單位;

　　5. 征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);

　　6. 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn);

　　7. 補(bǔ)償協(xié)議簽約期限;

　　8. 搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;

　　9. 其他事項(xiàng)。

　　第十六條 縣、區(qū)人民政府確定征收補(bǔ)償方案前，應(yīng)當(dāng)履行下列程序：

　　(一)組織發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、監(jiān)察、法制、房管、征收等有關(guān)部門及項(xiàng)目單位對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在論證完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日;

　　(二)公布征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況;

　　(三)因舊城區(qū)改建需要征收房屋，超過50%的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。聽證會(huì)由縣、區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)組織。

　　第十七條 縣、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人100戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

　　作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

　　第十八條 縣、區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告，并報(bào)市征收辦備案。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

　　被征收人對(duì)縣、區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第十九條 房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

　　房屋被依法征收的，被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證交給縣、區(qū)征收辦，由縣、區(qū)征收辦移交土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記部門予以注銷。

　　第三章 征收補(bǔ)償

　　第二十條 安徽省淮北市縣、區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

　　(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

　　(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

　　(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

　　第二十一條 被征收房屋的建筑面積與房屋用途的認(rèn)定，以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的或者標(biāo)注的與房屋登記簿不一致的，以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。

　　第二十二條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　第二十三條 安徽省淮北市被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積和取得用地方式等因素，以房屋征收決定公告之日同地段、同類型普通房屋市場(chǎng)價(jià)格確定。市場(chǎng)價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

　　第二十四條 安徽省淮北市被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，普通住宅按照套內(nèi)建筑面積“征一補(bǔ)一”;市區(qū)城中村房屋按照宅基地面積1:0.8返還(含一層房屋和附屬物)，二層及以上房屋按照建設(shè)成本結(jié)合成新給予貨幣補(bǔ)償，但每戶宅基地面積不得超過《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》規(guī)定的220㎡。

　　異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收區(qū)域與安置區(qū)域房屋市場(chǎng)價(jià)格，在征收補(bǔ)償方案中確定合理的面積調(diào)整系數(shù)。

　　被征收人應(yīng)安置面積不足45㎡的，可以按照建筑安裝成本價(jià)增補(bǔ)至45㎡，超出45㎡部分按市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。

　　被征收人應(yīng)當(dāng)選擇應(yīng)安置面積臨近的房屋套型，多于或少于應(yīng)安置面積部分按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算差價(jià)。縣、區(qū)征收辦在簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)與被征收人計(jì)算、結(jié)清差價(jià)。無力支付多于應(yīng)安置面積部分差價(jià)款的，多于應(yīng)安置面積部分由縣、區(qū)征收辦與其簽訂房屋租賃協(xié)議;被征收人未付清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款的，房屋產(chǎn)權(quán)登記部門不得為其辦理該套房屋租賃部分的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　第二十五條 縣、區(qū)政府征收單位直管公有住房的，采用貨幣補(bǔ)償，縣、區(qū)征收辦將房屋補(bǔ)償費(fèi)用支付給產(chǎn)權(quán)單位，但原居住職工未享受過房改及其他福利性住房，符合公租房條件的，可以優(yōu)先安排公租房居住。

　　第二十六條 縣、區(qū)政府征收生產(chǎn)企業(yè)的，采用貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償金額由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)廠房、土地類型及取得方式、設(shè)備的實(shí)際情況按照相關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

　　對(duì)企業(yè)已享受國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)政策的部分及已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備，在征收企業(yè)時(shí)不予補(bǔ)償。

　　第二十七條 因征收住宅房屋造成搬遷的，縣、區(qū)征收辦應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。

　　被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，實(shí)行期房安置的，安置房交付前，被征收人自行安排住處的，縣、區(qū)征收辦應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置費(fèi)。安置房為6層以下的多層建筑，過渡期限不得超過18個(gè)月;安置房為7層至11層的小高層建筑，過渡期限不得超過24個(gè)月;安置房為12層以上的高層建筑，過渡期限不得超過30個(gè)月。逾期未安置，自逾期之月起不滿12個(gè)月的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%增付臨時(shí)安置費(fèi);超過12個(gè)月的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%增付臨時(shí)安置費(fèi)。對(duì)使用縣、區(qū)征收辦提供周轉(zhuǎn)房的被征收人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。

　　實(shí)行現(xiàn)房安置和貨幣補(bǔ)償?shù)模Ц?個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

　　搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)按照市物價(jià)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十八條 安徽省淮北市縣、區(qū)人民政府對(duì)因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。補(bǔ)償范圍包括：

　　(一)可搬遷設(shè)施設(shè)備的拆除、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試費(fèi)用;

　　(二)無法搬遷設(shè)施設(shè)備的殘值補(bǔ)償;

　　(三)停產(chǎn)停業(yè)期間的凈利潤(rùn)補(bǔ)償;

　　(四)停產(chǎn)停業(yè)期間人工費(fèi)損失補(bǔ)償。

　　第二十九條 停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　(一)房屋權(quán)屬證書或房屋登記薄記載的房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房等非住宅房屋;

　　(二)具有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的住所(營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)為被征收房屋;

　　(三)已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證;

　　(四)在征收決定公告之日仍在持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因征收房屋造成了停產(chǎn)停業(yè)損失;

　　(五)法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的除外。

　　第三十條 停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償計(jì)算方法是：

　　(一)可搬遷設(shè)施設(shè)備的拆除、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試費(fèi)用，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的安徽省建筑安裝工程定額計(jì)算;

　　(二)無法搬遷設(shè)施設(shè)備的殘值補(bǔ)償，按重置成本法評(píng)估確定;

　　(三)停產(chǎn)停業(yè)期間的凈利潤(rùn)補(bǔ)償，依據(jù)房屋征收決定公告之日上年同期凈利潤(rùn)計(jì)算，具體以繳納所得稅完稅憑證為準(zhǔn);

　　(四)停產(chǎn)停業(yè)期間人工費(fèi)損失補(bǔ)償，依據(jù)勞動(dòng)部門正式備案的勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。

　　本條第一款第(三)、(四)項(xiàng)的補(bǔ)償期限按照3個(gè)月計(jì)算。

　　第三十一條 住宅用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，停產(chǎn)停業(yè)損失不予補(bǔ)償。但是在《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》實(shí)施前已依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依法納稅，且連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年以上的，對(duì)于停產(chǎn)停業(yè)損失依據(jù)納稅記錄給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第三十二條 被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并按時(shí)搬遷的，縣、區(qū)征收辦可以根據(jù)被征收人的搬遷時(shí)間，分階段、分檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在征收補(bǔ)償方案中擬定，報(bào)市征收辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第三十三條 縣、區(qū)征收辦與被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)，依照《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的規(guī)定訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)房屋征收當(dāng)事人的姓名(名稱)和被征收房屋的基本情況;

　　(二)補(bǔ)償方式;

　　(三)貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~及其支付方式和期限;

　　(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、差價(jià)及差價(jià)支付方式和期限;

　　(五)搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限和臨時(shí)安置用房的地點(diǎn)與面積;

　　(六)搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì);

　　(七)違約責(zé)任;

　　(八)當(dāng)事人約定的其他條款。

　　補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

　　第三十四條 有下列情形之一的，縣、區(qū)征收辦在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限屆滿后，報(bào)請(qǐng)縣、區(qū)人民政府依照《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定：

　　(一)縣、區(qū)征收辦與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的;

　　(二)因被征收房屋權(quán)屬不明確、產(chǎn)權(quán)有糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明以及產(chǎn)權(quán)共有人對(duì)補(bǔ)償事宜達(dá)不成一致意見等原因，不能訂立補(bǔ)償協(xié)議的。

　　補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第三十三條規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)及被征收人的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。

　　補(bǔ)償決定除因被征收房屋權(quán)屬不明確、產(chǎn)權(quán)有糾紛等無法送達(dá)外，應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)償決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，依法送達(dá)被征收人，同時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第三十五條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

　　縣、區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

　　第三十六條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的縣、區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

　　第三十七條 縣、區(qū)征收辦應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

　　第三十八條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由在建設(shè)管理部門注冊(cè)、備案，具備保證安全生產(chǎn)資質(zhì)的建筑施工單位承擔(dān)，施工單位對(duì)房屋拆除過程中的安全負(fù)責(zé)。房屋拆除施工企業(yè)必須為拆除施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

　　房屋拆除施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。

　　第三十九條 縣、區(qū)人民政府自房屋征收范圍內(nèi)房屋拆除完畢之日起15日內(nèi)，向市征收辦提出房屋征收項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。市征收辦收到竣工申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。具體竣工驗(yàn)收辦法由市征收辦另行制定。

　　第四十條 拆除電力、電訊、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施，縣、區(qū)征收辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十一條 法律、法規(guī)對(duì)征收涉及軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡等特殊房屋另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第四十二條 市、縣、區(qū)人民政府及其征收辦的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第四十七條 《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》所稱城中村房屋是指城市建成區(qū)內(nèi)在原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配的宅基地上按照村鎮(zhèn)規(guī)劃自建、現(xiàn)土地性質(zhì)已轉(zhuǎn)為國(guó)有、未辦理城市房地產(chǎn)權(quán)證，并已納入市城中村改造總體規(guī)劃的房屋。

　　第四十八條 濉溪縣可以根據(jù)《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

　　第四十九條 《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》由市人民政府房屋征收安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十條 《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》自公布之日起施行。2008年5月1日公布的《淮北市城市房屋征收與拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法》(淮政〔2008〕25號(hào))同時(shí)廢止。

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內(nèi)容審核：李帥律師

來源：臨律-安徽省《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》2022年未做調(diào)整將繼續(xù)沿用213年版本，