2020年11月27日，貴州省畢節市人民政府印發了《貴州省畢節市人民政府關于公布實施畢節市征地區片綜合地價的通知》(畢府發〔2020〕13號)(以下簡稱《通知》)，公布了我市新一輪的征地補償標準即征地區片綜合地價（征地拆遷補償標準），為進一步加強和改進我市征地管理，切實保障被征地農民合法權益，維護社會和諧穩定，保障經濟社會持續健康發展提供政策依據。為利于準確理解和把握政策，現將《通知》解讀如下：

　　1、貴州省畢節市區片綜合地價（征地拆遷補償標準）的內涵和區片劃定

　　區片綜合地價（征地拆遷補償標準）是征收農民集體農用地的土地補償費和安置補助費標準，不包括法律規定用于社會保險繳費補貼的被征地農民社會保障費用、征收農用地涉及的地上附著物和青苗等的補償費用。區片劃定是以縣(自治縣、區)為單位，根據農用地條件相近的原則，將縣域劃分為一個或幾個區片，作為測算區片綜合地價（征地拆遷補償標準）的基本單元。    

　　2、貴州省畢節市區片綜合地價（征地拆遷補償標準）的制定依據

　　2019年8月26日全國人大通過的新修正的《土地管理法》第四十八條規定：征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價（征地拆遷補償標準）確定。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準由省、自治區、直轄市制定。2019年12月13日，省人民政府辦公廳印發《關于開展征地區片綜合地價（征地拆遷補償標準）制定工作的通知》，我市啟動了征地區片綜合地價（征地拆遷補償標準）制定工作。    

　　3、制定區片價的目的和意義

　　制定征地區片綜合地價（征地拆遷補償標準）的目的是為征地補償提供依據，是依法合理做好征地補償安置工作、維護被征地農民切身利益、保障經濟健康發展的重要基礎性工作，對推動我市征地補償安置方式轉變、完善征地補償安置標準、維護被征地農民權益具有重要意義。    

　　4、制定區片價的范圍和內容

　　對全市縣級行政轄區內農民集體所有的土地，考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，劃分征地區片，測算征地區片綜合地價（征地拆遷補償標準）(包括土地補償費和安置補助費標準)。    

　　5、制定區片綜合地價（征地拆遷補償標準）的技術方法

　　制定區片綜合價的技術方法在參考原國土資源部《關于開展制定征地統一年產值標準和征地區片綜合地價（征地拆遷補償標準）工作的通知》(國土資發〔2005〕144號)文相關規定的基礎上，結合新法要求，重點采用農用地產值修正法和征地案例比較法。農用地產值修正法是以當地主導耕作制度為測算基礎，將未來農用地預期產值還原到當期，并結合被征地農民安置需要，綜合考慮土地區位，土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素進行修正后測算區片綜合地價（征地拆遷補償標準）的方法;征地案例比較法是選擇區片內近三至五年來實施征地的典型案例，以政府實際支付的土地補償費和安置補助費為基礎，剔除政府支付的社會保障費用，根據經濟社會發展情況等進行修正后測算區片綜合地價（征地拆遷補償標準）的方法。    

　　6、制定區片綜合地價（征地拆遷補償標準）程序

　　省統一部署并督促指導地方開展測算工作;縣級測算，并進行充分論證，測算成果形成后，按照自下而上、逐級平衡的方法，地市級和省級自然資源主管部門先行進行綜合平衡;縣級對綜合平衡后的區片地價測算成果進行聽證、公示與社會穩定性風險評估，形成最終成果報省自然資源廳;省自然資源廳按程序報省人民政府同意后,各市(州)人民政府公布實施。    

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內容審核：范美華律師

來源：頭條-貴州省畢節市征地區片綜合地價（征地拆遷補償標準）制定依據目的和意義，