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中華人民共和國認證認可條例2024最新

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    2024-07-18 11:24:57
  • 作者:

    圣運律師
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中華人民共和國認證認可條例2024最新,  中華人民共和國認證認可條例2024最新  (2003年9月3日中華人民共和國國務(wù)院令第390號公布 根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2020年11月29日

中華人民共和國認證認可條例2024最新

  中華人民共和國認證認可條例2024最新

  (2003年9月3日中華人民共和國國務(wù)院令第390號公布 根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2020年11月29日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂 根據(jù)2023年7月20日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂)

  第一章 總  則

  第一條 為了規(guī)范認證認可活動,提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平,促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,制定本條例。

  第二條 本條例所稱認證,是指由認證機構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者標準的合格評定活動。

  本條例所稱認可,是指由認可機構(gòu)對認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室以及從事評審、審核等認證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格,予以承認的合格評定活動。

  第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事認證認可活動,應(yīng)當遵守本條例。

  第四條 國家實行統(tǒng)一的認證認可監(jiān)督管理制度。

  國家對認證認可工作實行在國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下,各有關(guān)方面共同實施的工作機制。

  第五條 國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法對認證培訓機構(gòu)、認證咨詢機構(gòu)的活動加強監(jiān)督管理。

  第六條 認證認可活動應(yīng)當遵循客觀獨立、公開公正、誠實信用的原則。

  第七條 國家鼓勵平等互利地開展認證認可國際互認活動。認證認可國際互認活動不得損害國家安全和社會公共利益。

  第八條 從事認證認可活動的機構(gòu)及其人員,對其所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

  第二章 認證機構(gòu)

  第九條 取得認證機構(gòu)資質(zhì),應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門批準,并在批準范圍內(nèi)從事認證活動。

  未經(jīng)批準,任何單位和個人不得從事認證活動。

  第十條 取得認證機構(gòu)資質(zhì),應(yīng)當符合下列條件:

  (一)取得法人資格;

  (二)有固定的場所和必要的設(shè)施;

  (三)有符合認證認可要求的管理制度;

  (四)注冊資本不得少于人民幣300萬元;

  (五)有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認證人員。

  從事產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu),還應(yīng)當具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認證活動相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。

  第十一條 認證機構(gòu)資質(zhì)的申請和批準程序:

  (一)認證機構(gòu)資質(zhì)的申請人,應(yīng)當向國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門提出書面申請,并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件;

  (二)國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門自受理認證機構(gòu)資質(zhì)申請之日起45日內(nèi),應(yīng)當作出是否批準的決定。涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責的,應(yīng)當征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見。決定批準的,向申請人出具批準文件,決定不予批準的,應(yīng)當書面通知申請人,并說明理由。

  國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當公布依法取得認證機構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)名錄。

  第十二條 境外認證機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu),須向市場監(jiān)督管理部門依法辦理登記手續(xù)后,方可從事與所從屬機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動,但不得從事認證活動。

  境外認證機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)的登記,按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十三條 認證機構(gòu)不得與行政機關(guān)存在利益關(guān)系。

  認證機構(gòu)不得接受任何可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助;不得從事任何可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動。

  認證機構(gòu)不得與認證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。

  第十四條 認證人員從事認證活動,應(yīng)當在一個認證機構(gòu)執(zhí)業(yè),不得同時在兩個以上認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)。

  第十五條 向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機構(gòu)、實驗室,應(yīng)當具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,并依法經(jīng)認定后,方可從事相應(yīng)活動,認定結(jié)果由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門公布。

  第三章 認  證

  第十六條 國家根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,推行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認證。

  第十七條 認證機構(gòu)應(yīng)當按照認證基本規(guī)范、認證規(guī)則從事認證活動。認證基本規(guī)范、認證規(guī)則由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門制定;涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責的,國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  屬于認證新領(lǐng)域,前款規(guī)定的部門尚未制定認證規(guī)則的,認證機構(gòu)可以自行制定認證規(guī)則,并報國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門備案。

  第十八條 任何法人、組織和個人可以自愿委托依法設(shè)立的認證機構(gòu)進行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認證。

  第十九條 認證機構(gòu)不得以委托人未參加認證咨詢或者認證培訓等為理由,拒絕提供本認證機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認證服務(wù),也不得向委托人提出與認證活動無關(guān)的要求或者限制條件。

  第二十條 認證機構(gòu)應(yīng)當公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、收費標準等信息。

  第二十一條 認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室從事認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動,應(yīng)當完成認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序,確保認證、檢查、檢測的完整、客觀、真實,不得增加、減少、遺漏程序。

  認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室應(yīng)當對認證、檢查、檢測過程作出完整記錄,歸檔留存。

  第二十二條 認證機構(gòu)及其認證人員應(yīng)當及時作出認證結(jié)論,并保證認證結(jié)論的客觀、真實。認證結(jié)論經(jīng)認證人員簽字后,由認證機構(gòu)負責人簽署。

  認證機構(gòu)及其認證人員對認證結(jié)果負責。

  第二十三條 認證結(jié)論為產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合認證要求的,認證機構(gòu)應(yīng)當及時向委托人出具認證證書。

  第二十四條 獲得認證證書的,應(yīng)當在認證范圍內(nèi)使用認證證書和認證標志,不得利用產(chǎn)品、服務(wù)認證證書、認證標志和相關(guān)文字、符號,誤導公眾認為其管理體系已通過認證,也不得利用管理體系認證證書、認證標志和相關(guān)文字、符號,誤導公眾認為其產(chǎn)品、服務(wù)已通過認證。

  第二十五條 認證機構(gòu)可以自行制定認證標志。認證機構(gòu)自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得與國家推行的認證標志相同或者近似,不得妨礙社會管理,不得有損社會道德風尚。

  第二十六條 認證機構(gòu)應(yīng)當對其認證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查,認證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認證要求的,認證機構(gòu)應(yīng)當暫停其使用直至撤銷認證證書,并予公布。

  第二十七條 為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境,國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認證的,應(yīng)當經(jīng)過認證并標注認證標志后,方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。

  第二十八條 國家對必須經(jīng)過認證的產(chǎn)品,統(tǒng)一產(chǎn)品目錄,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強制性要求、標準和合格評定程序,統(tǒng)一標志,統(tǒng)一收費標準。

  統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄(以下簡稱目錄)由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整,由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門發(fā)布,并會同有關(guān)方面共同實施。

  第二十九條 列入目錄的產(chǎn)品,必須經(jīng)國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門指定的認證機構(gòu)進行認證。

  列入目錄產(chǎn)品的認證標志,由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

  第三十條 列入目錄的產(chǎn)品,涉及進出口商品檢驗?zāi)夸浀?,?yīng)當在進出口商品檢驗時簡化檢驗手續(xù)。

  第三十一條 國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門指定的從事列入目錄產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的實驗室(以下簡稱指定的認證機構(gòu)、實驗室),應(yīng)當是長期從事相關(guān)業(yè)務(wù)、無不良記錄,且已經(jīng)依照本條例的規(guī)定取得認可、具備從事相關(guān)認證活動能力的機構(gòu)。國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門指定從事列入目錄產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu),應(yīng)當確保在每一列入目錄產(chǎn)品領(lǐng)域至少指定兩家符合本條例規(guī)定條件的機構(gòu)。

  國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門指定前款規(guī)定的認證機構(gòu)、實驗室,應(yīng)當事先公布有關(guān)信息,并組織在相關(guān)領(lǐng)域公認的專家組成專家評審委員會,對符合前款規(guī)定要求的認證機構(gòu)、實驗室進行評審;經(jīng)評審并征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后,按照資源合理利用、公平競爭和便利、有效的原則,在公布的時間內(nèi)作出決定。

  第三十二條 國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當公布指定的認證機構(gòu)、實驗室名錄及指定的業(yè)務(wù)范圍。

  未經(jīng)指定的認證機構(gòu)、實驗室不得從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動。

  第三十三條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進口商,均可自行委托指定的認證機構(gòu)進行認證。

  第三十四條 指定的認證機構(gòu)、實驗室應(yīng)當在指定業(yè)務(wù)范圍內(nèi),為委托人提供方便、及時的認證、檢查、檢測服務(wù),不得拖延,不得歧視、刁難委托人,不得牟取不當利益。

  指定的認證機構(gòu)不得向其他機構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認證業(yè)務(wù)。

  第三十五條 指定的認證機構(gòu)、實驗室開展國際互認活動,應(yīng)當在國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門或者經(jīng)授權(quán)的國務(wù)院有關(guān)部門對外簽署的國際互認協(xié)議框架內(nèi)進行。

  第四章 認  可

  第三十六條 國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認可機構(gòu)(以下簡稱認可機構(gòu)),獨立開展認可活動。

  除國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認可機構(gòu)外,其他任何單位不得直接或者變相從事認可活動。其他單位直接或者變相從事認可活動的,其認可結(jié)果無效。

  第三十七條 認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室可以通過認可機構(gòu)的認可,以保證其認證、檢查、檢測能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認可條件。

  第三十八條 從事評審、審核等認證活動的人員,應(yīng)當經(jīng)認可機構(gòu)注冊后,方可從事相應(yīng)的認證活動。

  第三十九條 認可機構(gòu)應(yīng)當具有與其認可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系,并建立內(nèi)部審核制度,保證質(zhì)量體系的有效實施。

  第四十條 認可機構(gòu)根據(jù)認可的需要,可以選聘從事認可評審活動的人員。從事認可評審活動的人員應(yīng)當是相關(guān)領(lǐng)域公認的專家,熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)以及認可規(guī)則和程序,具有評審所需要的良好品德、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

  第四十一條 認可機構(gòu)委托他人完成與認可有關(guān)的具體評審業(yè)務(wù)的,由認可機構(gòu)對評審結(jié)論負責。

  第四十二條 認可機構(gòu)應(yīng)當公開認可條件、認可程序、收費標準等信息。

  認可機構(gòu)受理認可申請,不得向申請人提出與認可活動無關(guān)的要求或者限制條件。

  第四十三條 認可機構(gòu)應(yīng)當在公布的時間內(nèi),按照國家標準和國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門的規(guī)定,完成對認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室的評審,作出是否給予認可的決定,并對認可過程作出完整記錄,歸檔留存。認可機構(gòu)應(yīng)當確保認可的客觀公正和完整有效,并對認可結(jié)論負責。

  認可機構(gòu)應(yīng)當向取得認可的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室頒發(fā)認可證書,并公布取得認可的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室名錄。

  第四十四條 認可機構(gòu)應(yīng)當按照國家標準和國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門的規(guī)定,對從事評審、審核等認證活動的人員進行考核,考核合格的,予以注冊。

  第四十五條 認可證書應(yīng)當包括認可范圍、認可標準、認可領(lǐng)域和有效期限。

  第四十六條 取得認可的機構(gòu)應(yīng)當在取得認可的范圍內(nèi)使用認可證書和認可標志。取得認可的機構(gòu)不當使用認可證書和認可標志的,認可機構(gòu)應(yīng)當暫停其使用直至撤銷認可證書,并予公布。

  第四十七條 認可機構(gòu)應(yīng)當對取得認可的機構(gòu)和人員實施有效的跟蹤監(jiān)督,定期對取得認可的機構(gòu)進行復評審,以驗證其是否持續(xù)符合認可條件。取得認可的機構(gòu)和人員不再符合認可條件的,認可機構(gòu)應(yīng)當撤銷認可證書,并予公布。

  取得認可的機構(gòu)的從業(yè)人員和主要負責人、設(shè)施、自行制定的認證規(guī)則等與認可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的,應(yīng)當及時告知認可機構(gòu)。

  第四十八條 認可機構(gòu)不得接受任何可能對認可活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。

  第四十九條 境內(nèi)的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室取得境外認可機構(gòu)認可的,應(yīng)當向國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門備案。

  第五章 監(jiān)督管理

  第五十條 國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門可以采取組織同行評議,向被認證企業(yè)征求意見,對認證活動和認證結(jié)果進行抽查,要求認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室報告業(yè)務(wù)活動情況的方式,對其遵守本條例的情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的,應(yīng)當及時查處,涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責的,應(yīng)當及時通報有關(guān)部門。

  第五十一條 國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當重點對指定的認證機構(gòu)、實驗室進行監(jiān)督,對其認證、檢查、檢測活動進行定期或者不定期的檢查。指定的認證機構(gòu)、實驗室,應(yīng)當定期向國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門提交報告,并對報告的真實性負責;報告應(yīng)當對從事列入目錄產(chǎn)品認證、檢查、檢測活動的情況作出說明。

  第五十二條 認可機構(gòu)應(yīng)當定期向國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門提交報告,并對報告的真實性負責;報告應(yīng)當對認可機構(gòu)執(zhí)行認可制度的情況、從事認可活動的情況、從業(yè)人員的工作情況作出說明。

  國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當對認可機構(gòu)的報告作出評價,并采取查閱認可活動檔案資料、向有關(guān)人員了解情況等方式,對認可機構(gòu)實施監(jiān)督。

  第五十三條 國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門可以根據(jù)認證認可監(jiān)督管理的需要,就有關(guān)事項詢問認可機構(gòu)、認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室的主要負責人,調(diào)查了解情況,給予告誡,有關(guān)人員應(yīng)當積極配合。

  第五十四條 縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門在國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門的授權(quán)范圍內(nèi),依照本條例的規(guī)定對認證活動實施監(jiān)督管理。

  國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門授權(quán)的縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門,以下稱地方認證監(jiān)督管理部門。

  第五十五條 任何單位和個人對認證認可違法行為,有權(quán)向國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門和地方認證監(jiān)督管理部門舉報。國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門和地方認證監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。

  第六章 法律責任

  第五十六條 未經(jīng)批準擅自從事認證活動的,予以取締,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

  第五十七條 境外認證機構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)的,予以取締,處5萬元以上20萬元以下的罰款。

  經(jīng)登記設(shè)立的境外認證機構(gòu)代表機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動的,責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷批準文件,并予公布。

  第五十八條 認證機構(gòu)接受可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助,或者從事可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動,或者與認證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,撤銷批準文件,并予公布;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十九條 認證機構(gòu)有下列情形之一的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至撤銷批準文件,并予公布:

  (一)超出批準范圍從事認證活動的;

  (二)增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的;

  (三)未對其認證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查,或者發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認證要求,不及時暫停其使用或者撤銷認證證書并予公布的;

  (四)聘用未經(jīng)認可機構(gòu)注冊的人員從事認證活動的。

  與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的,依照前款規(guī)定處罰。

  第六十條 認證機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下的罰款:

  (一)以委托人未參加認證咨詢或者認證培訓等為理由,拒絕提供本認證機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認證服務(wù),或者向委托人提出與認證活動無關(guān)的要求或者限制條件的;

  (二)自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱,與國家推行的認證標志相同或者近似,或者妨礙社會管理,或者有損社會道德風尚的;

  (三)未公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、收費標準等信息的;

  (四)未對認證過程作出完整記錄,歸檔留存的;

  (五)未及時向其認證的委托人出具認證證書的。

  與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室未對與認證有關(guān)的檢查、檢測過程作出完整記錄,歸檔留存的,依照前款規(guī)定處罰。

  第六十一條 認證機構(gòu)出具虛假的認證結(jié)論,或者出具的認證結(jié)論嚴重失實的,撤銷批準文件,并予公布;對直接負責的主管人員和負有直接責任的認證人員,撤銷其執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損害的,認證機構(gòu)應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。

  指定的認證機構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的,同時撤銷指定。

  第六十二條 認證人員從事認證活動,不在認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)的,責令改正,給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰,仍不改正的,撤銷其執(zhí)業(yè)資格。

  第六十三條 認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的實驗室未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動的,責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

  認證機構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認證活動的,撤銷批準文件,并予公布。

  第六十四條 指定的認證機構(gòu)、實驗室超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測活動的,責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷指定直至撤銷批準文件,并予公布。

  指定的認證機構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認證業(yè)務(wù)的,依照前款規(guī)定處罰。

  第六十五條 認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室取得境外認可機構(gòu)認可,未向國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門備案的,給予警告,并予公布。

  第六十六條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的,責令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;未經(jīng)認證的違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,處貨值金額2倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  第六十七條 認可機構(gòu)有下列情形之一的,責令改正;情節(jié)嚴重的,對主要負責人和負有責任的人員撤職或者解聘:

  (一)對不符合認可條件的機構(gòu)和人員予以認可的;

  (二)發(fā)現(xiàn)取得認可的機構(gòu)和人員不符合認可條件,不及時撤銷認可證書,并予公布的;

  (三)接受可能對認可活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助的。

  被撤職或者解聘的認可機構(gòu)主要負責人和負有責任的人員,自被撤職或者解聘之日起5年內(nèi)不得從事認可活動。

  第六十八條 認可機構(gòu)有下列情形之一的,責令改正;對主要負責人和負有責任的人員給予警告:

  (一)受理認可申請,向申請人提出與認可活動無關(guān)的要求或者限制條件的;

  (二)未在公布的時間內(nèi)完成認可活動,或者未公開認可條件、認可程序、收費標準等信息的;

  (三)發(fā)現(xiàn)取得認可的機構(gòu)不當使用認可證書和認可標志,不及時暫停其使用或者撤銷認可證書并予公布的;

  (四)未對認可過程作出完整記錄,歸檔留存的。

  第六十九條 國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門和地方認證監(jiān)督管理部門及其工作人員,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不按照本條例規(guī)定的條件和程序,實施批準和指定的;

  (二)發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)不再符合本條例規(guī)定的批準或者指定條件,不撤銷批準文件或者指定的;

  (三)發(fā)現(xiàn)指定的實驗室不再符合本條例規(guī)定的指定條件,不撤銷指定的;

  (四)發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室出具虛假的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測結(jié)論或者出具的認證以及與認證有關(guān)的檢查、檢測結(jié)論嚴重失實,不予查處的;

  (五)發(fā)現(xiàn)本條例規(guī)定的其他認證認可違法行為,不予查處的。

  第七十條 偽造、冒用、買賣認證標志或者認證證書的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定查處。

  第七十一條 本條例規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的地方認證監(jiān)督管理部門按照各自職責實施。法律、其他行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第七十二條 認證人員自被撤銷執(zhí)業(yè)資格之日起5年內(nèi),認可機構(gòu)不再受理其注冊申請。

  第七十三條 認證機構(gòu)未對其認證的產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查,或者發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品不能持續(xù)符合認證要求,不及時暫?;蛘叱蜂N認證證書和要求其停止使用認證標志給消費者造成損失的,與生產(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任。

  第七章 附  則

  第七十四條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認證,實驗動物質(zhì)量合格認證,軍工產(chǎn)品的認證,以及從事軍工產(chǎn)品校準、檢測的實驗室及其人員的認可,不適用本條例。

  依照本條例經(jīng)批準的認證機構(gòu)從事礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體系認證,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門結(jié)合安全生產(chǎn)的特殊要求組織;從事礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)綜合評價的認證機構(gòu),經(jīng)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門推薦,方可取得認可機構(gòu)的認可。

  第七十五條 認證認可收費,應(yīng)當符合國家有關(guān)價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  第七十六條 認證培訓機構(gòu)、認證咨詢機構(gòu)的管理辦法由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門制定。

  第七十七條 本條例自2003年11月1日起施行。1991年5月7日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》同時廢止。

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