2024年公安機關(guān)人民警察訓練條令最新全文

　　(2014年11月29日公安部令第134號發(fā)布自2015年1月1日起施行)

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強和規(guī)范公安機關(guān)人民警察訓練工作，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》，制定本條令。

　　第二條  公安機關(guān)人民警察訓練是提高隊伍戰(zhàn)斗力的根本途徑，在隊伍建設(shè)中居于先導性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。各級公安機關(guān)應(yīng)當加強人民警察訓練工作科學化、規(guī)范化、信息化、實戰(zhàn)化建設(shè)，向訓練要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力。

　　第三條  公安機關(guān)人民警察訓練堅持貫徹黨和國家的干部教育培訓方針、政策，堅持從公安工作和隊伍建設(shè)實際需要出發(fā)，堅持為公安中心工作服務(wù)，堅持為公安實戰(zhàn)服務(wù)。

　　第四條  公安機關(guān)人民警察訓練的目的是提高隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強履行職責的能力，努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的公安隊伍。

　　第五條  公安機關(guān)人民警察有接受訓練的權(quán)利和義務(wù)。各級公安機關(guān)應(yīng)當保證人民警察定期接受訓練，引導和幫助人民警察自學自練。人民警察應(yīng)當遵守訓練規(guī)章制度，完成規(guī)定的訓練任務(wù)。

　　第六條  公安機關(guān)人民警察訓練應(yīng)當發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。

　　第七條  公安機關(guān)人民警察訓練包括入警訓練、晉升訓練、專業(yè)訓練和發(fā)展訓練。

　　第二章　職責分工

　　第八條  公安機關(guān)人民警察訓練實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責，分級管理，分類實施。

　　第九條  公安機關(guān)人民警察訓練實行領(lǐng)導責任制，各級公安機關(guān)主要領(lǐng)導是第一責任人。

　　第十條  公安機關(guān)政工部門是訓練工作的主管部門，負責規(guī)劃、組織、指導、管理、實施訓練工作。

　　第十一條  公安機關(guān)警種、部門在政工部門的管理、指導下，負責規(guī)劃、組織、實施本系統(tǒng)專業(yè)訓練和發(fā)展訓練。

　　第十二條  公安機關(guān)法制部門負責執(zhí)法資格等級考試和組織、參與執(zhí)法培訓工作。

　　第十三條  公安機關(guān)裝備財務(wù)部門負責訓練經(jīng)費、裝備保障。

　　第十四條  公安院校和公安機關(guān)訓練基地承擔公安機關(guān)人民警察訓練任務(wù)。

　　第十五條　公安部主管全國公安機關(guān)人民警察訓練工作，負責制定訓練規(guī)章、規(guī)劃、標準，組織編發(fā)各級各類訓練大綱、教材，推進訓練信息化建設(shè)，指導、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、評估訓練工作，部署、組織全國性的訓練和考試考核，并承擔以下訓練任務(wù)：

　　(一)從非公安系統(tǒng)調(diào)入的省級公安機關(guān)副職以上領(lǐng)導職務(wù)、市縣兩級公安機關(guān)正職領(lǐng)導職務(wù)人員的入警訓練;

　　(二)晉升省級公安機關(guān)副職以上領(lǐng)導職務(wù)、省級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職領(lǐng)導職務(wù)、市縣兩級公安機關(guān)正職領(lǐng)導職務(wù)人民警察的職務(wù)晉升訓練，晉升三級警監(jiān)以上警銜人民警察的警銜晉升訓練;

　　(三)省級公安機關(guān)副職以上領(lǐng)導職務(wù)、省級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職領(lǐng)導職務(wù)、市級公安機關(guān)正職領(lǐng)導職務(wù)人民警察和部分業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)訓練;

　　(四)公安部機關(guān)及直屬單位人民警察的入警訓練、晉升訓練、專業(yè)訓練;

　　(五)適應(yīng)形勢任務(wù)需要實施的發(fā)展訓練。

　　第十六條  省級公安機關(guān)主管本地區(qū)公安機關(guān)人民警察訓練工作，負責制定本地區(qū)訓練制度、規(guī)劃、標準，組織編發(fā)訓練輔助教材，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)訓練平臺，制定本地區(qū)訓練保障計劃，組織、指導訓練保障工作，指導、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、評估本地區(qū)訓練工作，組織、實施地區(qū)性的訓練和考試考核，并承擔以下訓練任務(wù)：

　　(一)本地區(qū)除公安部負責訓練以外人員的入警訓練;

　　(二)晉升省級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)副職領(lǐng)導職務(wù)、市縣兩級公安機關(guān)副職領(lǐng)導職務(wù)、縣級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)和派出機構(gòu)正職領(lǐng)導職務(wù)人民警察的職務(wù)晉升訓練，晉升三級警督警銜至一級警督警銜人民警察的警銜晉升訓練;

　　(三)省級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)副職領(lǐng)導職務(wù)，市級公安機關(guān)副職領(lǐng)導職務(wù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職領(lǐng)導職務(wù)，縣級公安機關(guān)正副職領(lǐng)導職務(wù)、內(nèi)設(shè)和派出機構(gòu)正職領(lǐng)導職務(wù)人民警察及部分業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)訓練;

　　(四)省級公安機關(guān)及直屬單位除公安部負責訓練以外的人民警察的晉升訓練、專業(yè)訓練;

　　(五)適應(yīng)形勢任務(wù)需要實施的發(fā)展訓練;

　　(六)公安部授權(quán)、委托的訓練任務(wù)。

　　晉升三級警督警銜至一級警督警銜人民警察的警銜晉升訓練，縣級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)和派出機構(gòu)正職領(lǐng)導職務(wù)人民警察的晉升訓練、專業(yè)訓練，可授權(quán)或委托市級公安機關(guān)承擔。

　　第十七條  市級公安機關(guān)主管本地區(qū)公安機關(guān)人民警察訓練工作，負責制定本地區(qū)訓練計劃并組織實施訓練工作，指導、監(jiān)督、檢查、考核、保障本地區(qū)訓練工作，并承擔以下訓練任務(wù)：

　　(一)本地區(qū)除上級公安機關(guān)負責訓練以外人民警察的職務(wù)晉升訓練、晉升一級警員警銜至一級警司警銜人民警察的警銜晉升訓練;

　　(二)根據(jù)崗位職責要求實施的專業(yè)訓練;

　　(三)適應(yīng)形勢任務(wù)需要實施的發(fā)展訓練;

　　(四)上級公安機關(guān)授權(quán)、委托的訓練任務(wù)。

　　第十八條  縣級公安機關(guān)根據(jù)上級公安機關(guān)的安排和要求，承擔本級公安機關(guān)除上級公安機關(guān)負責訓練以外的人民警察的專業(yè)訓練和適應(yīng)形勢任務(wù)需要實施的發(fā)展訓練。

　　第三章  訓練任務(wù)

　　第十九條  入警訓練是對新錄用、調(diào)入的人員進行的訓練。

　　入警訓練時間不少于90天。其中，新錄用的非公安院校畢業(yè)生，新錄用、調(diào)入任縣處級副職職務(wù)以下人員的入警訓練時間為180天。實踐教學時間不少于總訓練時間的30%。

　　入警訓練內(nèi)容主要包括理想信念教育、警察職業(yè)養(yǎng)成教育、基礎(chǔ)公安理論、基礎(chǔ)法律法規(guī)、基礎(chǔ)公安業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)警務(wù)實戰(zhàn)技能、體能、心理行為訓練等，重點培育人民警察核心價值觀和基本職業(yè)素養(yǎng)，提高適應(yīng)公安工作能力。其中，基礎(chǔ)警務(wù)實戰(zhàn)技能和體能訓練課程不少于集中訓練課程的30%。

　　第二十條  晉升訓練是對晉升職務(wù)、晉升警銜的人民警察進行的訓練。

　　晉升訓練時間不少于15天。其中，新任市、縣級公安機關(guān)正職領(lǐng)導職務(wù)的訓練時間不少于30天。

　　職務(wù)晉升訓練內(nèi)容主要包括黨性黨風教育、國際國內(nèi)形勢、經(jīng)濟社會發(fā)展、公安發(fā)展戰(zhàn)略、公安法制與執(zhí)法、科學決策指揮、突發(fā)事件應(yīng)對等，重點培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和管理素養(yǎng)，提高勝任領(lǐng)導工作能力。

　　警銜晉升訓練內(nèi)容根據(jù)訓練對象和工作需要，參照職務(wù)晉升訓練設(shè)定，重點培養(yǎng)專業(yè)精神，增強職業(yè)榮譽感，提高綜合素質(zhì)和履職能力。

　　凡已經(jīng)參加同級或者上級公安機關(guān)組織的職務(wù)晉升訓練或者警銜晉升訓練并且訓練合格的人民警察，1年內(nèi)可不再重復參加晉升訓練。

　　第二十一條  專業(yè)訓練是警種、部門根據(jù)人民警察崗位職責要求進行的訓練。

　　專業(yè)訓練時間由政工部門和警種、部門根據(jù)實際確定，保證人民警察每年至少參加一次專業(yè)訓練，三年累計不少于30天。基層和一線民警每年的實戰(zhàn)訓練時間累計不少于15天。

　　專業(yè)訓練內(nèi)容主要包括崗位政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能和專項警務(wù)實戰(zhàn)技能、體能、心理行為訓練等，重點培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)，強化知識更新，提高工作能力。其中，單警裝備使用、槍支基本操作、槍支實彈射擊、徒手攻防技能、體能達標訓練等課程不少于專業(yè)訓練課程的30%。

　　第二十二條  發(fā)展訓練是公安機關(guān)應(yīng)對新形勢、新任務(wù)，按照國家關(guān)于干部教育培訓的有關(guān)要求，著眼公安工作長遠發(fā)展和人民警察健康成長組織的訓練。

　　發(fā)展訓練主要包括在職領(lǐng)導干部專題訓練、后備干部培養(yǎng)訓練、專家和業(yè)務(wù)骨干研修、教官業(yè)務(wù)提高訓練、民警職業(yè)拓展訓練等。

　　發(fā)展訓練的時間、內(nèi)容根據(jù)實際需要和有關(guān)規(guī)定確定。

　　第二十三條  公安機關(guān)應(yīng)當緊貼實戰(zhàn)需要，推進訓練工作信息化建設(shè)，利用科技信息手段開展學習、訓練、管理、考核。

　　推行實戰(zhàn)案例教學，基層和一線人民警察的案例教學課程不少于總課程的30%。

　　市縣兩級公安機關(guān)實行“輪訓輪值、戰(zhàn)訓合一”訓練模式，提高訓練工作效率和效益。

　　第二十四條  公安機關(guān)人民警察應(yīng)當以提高崗位履職能力和實戰(zhàn)本領(lǐng)為目標，通過崗位練兵、在線學習等形式開展自學自練，達到訓練考核標準。

　　基層和一線民警應(yīng)當根據(jù)體育鍛煉達標標準，積極參加體育健身鍛煉，增強身體素質(zhì)和體能素質(zhì)。

　　第四章　訓練機構(gòu)

　　第二十五條  部、省、設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)應(yīng)當在政工部門設(shè)立教育訓練機構(gòu)，縣級公安機關(guān)應(yīng)當在政工部門設(shè)立訓練機構(gòu)或配備專職訓練管理人員。省級以上公安機關(guān)主要警種、部門應(yīng)當設(shè)立訓練機構(gòu)或配備專職訓練管理人員。

　　第二十六條  省級以上公安機關(guān)應(yīng)當建立或者依托公安院校設(shè)立訓練基地，設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)和具備條件的縣級公安機關(guān)應(yīng)當建立訓練基地。

　　第二十七條   訓練基地應(yīng)當符合《公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標準》，并具備下列基本條件：

　　(一)健全的組織機構(gòu)和管理制度;

　　(二)與訓練任務(wù)相適應(yīng)的專職、兼職教官和管理人員;

　　(三)與訓練任務(wù)相適應(yīng)的訓練場所、設(shè)施、裝備;

　　(四)根據(jù)任務(wù)需要研發(fā)訓練課程的能力;

　　(五)穩(wěn)定的經(jīng)費保障。

　　第二十八條  訓練基地作為本級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)或直屬單位，實行政工部門與訓練基地“一體化”領(lǐng)導管理體制，由政工部門領(lǐng)導兼任訓練基地主要領(lǐng)導職務(wù)。

　　第二十九條  公安機關(guān)應(yīng)當加強公安院校建設(shè)，充分利用其教學科研優(yōu)勢，加強訓練理論研究，開展高層次、高水平和綜合性的訓練工作，在訓練中發(fā)揮引領(lǐng)和高地作用。

　　第五章　訓練教官

　　第三十條  公安機關(guān)應(yīng)當加強教官隊伍建設(shè)，按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，建立政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、門類齊全、充滿活力的教官隊伍。

　　第三十一條  教官是指從事公安機關(guān)人民警察訓練教學及研究工作的人民警察。在規(guī)定期限內(nèi)專職從事訓練教學及研究工作的，為專職教官;兼職從事訓練教學及研究工作的，為兼職教官。

　　第三十二條  教官應(yīng)當熱愛公安教育訓練事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，具有公安工作實踐經(jīng)驗和教學研究能力，能夠承擔訓練教學、課程研發(fā)等任務(wù)。

　　第三十三條  教官實行聘任和資格認證制度。教官聘任和資格認證應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、擇優(yōu)選聘、優(yōu)勝劣汰的原則，采取個人申報、組織推薦、單位初審、專家評審、組織聘任等方式進行。

　　第三十四條  教官在聘任期內(nèi)完成年度訓練教學任務(wù)，享受相應(yīng)課酬、學習資料費、課程研發(fā)費等待遇，并在晉職晉級、評優(yōu)評先時予以優(yōu)先考慮。

　　第三十五條  建立教官知識更新機制。公安機關(guān)應(yīng)當支持并組織教官參加進修學習和教學研究活動，定期安排教官到業(yè)務(wù)部門進行實踐和調(diào)研。專職教官實踐和調(diào)研時間每年不少于30天。

　　第三十六條  實行領(lǐng)導干部授課和業(yè)務(wù)骨干推優(yōu)任教制度，鼓勵和選拔符合條件的優(yōu)秀人員離崗任教。離崗任教經(jīng)歷列為基層工作經(jīng)歷。

　　第三十七條  公安機關(guān)應(yīng)當充分利用社會資源，選聘專家學者參與人民警察訓練工作。

　　第六章　經(jīng)費裝備

　　第三十八條  公安機關(guān)應(yīng)當將人民警察訓練經(jīng)費列入年度預算，按照不低于公用經(jīng)費5%的標準足額保障，單獨立項，專款專用。按照“誰調(diào)訓、誰負責”的原則，切實保障訓練經(jīng)費。

　　第三十九條  公安機關(guān)應(yīng)當為公安院校和人民警察訓練基地配備與訓練任務(wù)相適應(yīng)的裝備和器材，并將新裝備優(yōu)先免費配備公安院校和訓練基地。

　　第七章　管理考核

　　第四十條  公安機關(guān)人民警察訓練實行警務(wù)化管理，堅持嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格考核。

　　第四十一條  公安機關(guān)應(yīng)當在晉升訓練前，組織人民警察參加基本知識、基本技能和基本體能考試考核。考試考核合格者，方可參加晉升訓練。

　　第四十二條  公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)訓練大綱、教學計劃實施訓練，組織參加訓練的人民警察進行考試考核。考試考核結(jié)果由政工部門予以認定，并通報參訓人民警察所在單位。

　　第四十三條  公安機關(guān)人民警察訓練考試考核合格后，方可按照有關(guān)規(guī)定上崗、任職、晉升職務(wù)或者授予、晉升警銜。提拔擔任領(lǐng)導職務(wù)的，確因特殊情況在提任職務(wù)前未達到訓練要求的，應(yīng)當在提任后1年內(nèi)完成訓練。

　　考試考核不合格的，應(yīng)當在限定時間內(nèi)進行復訓。入警復訓不合格的不得上崗，直至取消錄用資格;其他復訓不合格的，公務(wù)員年度考核不得評為優(yōu)秀等次，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定不予晉升職務(wù)或者警銜。

　　第四十四條  公安機關(guān)人民警察訓練期間違反有關(guān)規(guī)定和紀律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至紀律處分。

　　第四十五條  公安機關(guān)應(yīng)當建立訓歷檔案，如實記載人民警察參加訓練的情況和考核結(jié)果，作為年度考核、任用考察的一項重要內(nèi)容，建立訓練與晉升、育人與用人緊密銜接的工作機制。

　　第四十六條　公安機關(guān)應(yīng)當定期對訓練工作進行績效考核，對訓練基地進行達標評估。訓練工作績效考核不合格的，年度內(nèi)不得參加評優(yōu)活動;訓練基地評估不達標的，不得承擔訓練任務(wù)。

　　第四十七條  公安機關(guān)對在訓練工作中做出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當給予獎勵。

　　第八章  附  則

　　第四十八條  各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局，各行業(yè)公安局，根據(jù)本條令制定具體辦法和實施細則。

　　第四十九條  本條令所稱“以上”、“以下”均含本級。

　　第五十條  本條令自2015年1月1日起施行，2001年11月26日頒布的《公安機關(guān)人民警察訓練條令》同時廢止。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

來源：中國法院網(wǎng)-2024年公安機關(guān)人民警察訓練條令最新全文，