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2024年長春市陸生野生動物保護(hù)條例最新全文

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    2024-07-30 17:40:10
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    圣運律師
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2024年長春市陸生野生動物保護(hù)條例最新全文

  2024年長春市陸生野生動物保護(hù)條例最新全文

  

  (2000年10月20日長春市第十一屆人大常委會第二十次會議審議通過 2001年1月12日吉林省第九屆人大常委會第二十一次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年6月30日長春市第十二屆人大常委會第十一次會議通過,7月28日吉林省第十屆人大常委會第十二次會議批準(zhǔn)的《長春市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2011年12月17日長春市第十三屆人大常委會第三十二次會議通過,2012年3月23日吉林省第十一屆人大常委會第三十一次會議批準(zhǔn)的《長春市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈長春市陸生野生動物保護(hù)條例〉等四部地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2020年6月15日長春市第十五屆人大常委會第二十九次會議修訂通過,2020年7月30日吉林省第十三屆人大常委會第二十三次會議批準(zhǔn))

  第一章 總 則

  第一條 為了保護(hù)陸生野生動物(以下簡稱野生動物),維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡,防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險,保障人民群眾生命健康安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)野生動物的保護(hù)和管理,適用本條例。

  本條例規(guī)定保護(hù)的野生動物,是指國家、省重點保護(hù)的野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的野生動物。

  前款規(guī)定保護(hù)的野生動物以外的野生動物,按照本條例規(guī)定管理。

  本條例規(guī)定的野生動物及其制品,是指野生動物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。

  第三條 野生動物保護(hù)實行保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,鼓勵開展野生動物科學(xué)研究,培育公民保護(hù)野生動物的意識,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

  第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定野生動物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施,將野生動物保護(hù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

  第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識普及工作,鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識的宣傳活動。

  教育主管部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行野生動物保護(hù)知識教育。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展野生動物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識的宣傳,對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

  第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府對野生動物保護(hù)、救護(hù)、科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

  第七條 市、縣(市)區(qū)林業(yè)主管部門是野生動物保護(hù)的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動物保護(hù)管理工作。

  市、縣(市)區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照國家和省市規(guī)定負(fù)責(zé)野生動物保護(hù)管理相關(guān)行政執(zhí)法。

  海關(guān)、交通運輸、衛(wèi)生健康、城市管理、公安等有關(guān)部門應(yīng)

  當(dāng)按照各自職責(zé),做好野生動物保護(hù)管理工作。

  鐵路、道路、航空以及車站、機(jī)場等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好野生動物保護(hù)相關(guān)工作。

  第八條 任何組織和個人都有保護(hù)野生動物及其棲息地的義務(wù),有權(quán)向有關(guān)部門舉報或者控告違反本條例的行為。

  野生動物保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應(yīng)當(dāng)及時依法查處。

  對查證屬實的舉報,按照規(guī)定對舉報人給予獎勵;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的信息予以保護(hù)。

  第二章 野生動物及其棲息地保護(hù)

  第九條 市、縣(市)區(qū)野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織社會各方面力量,采取生物和工程技術(shù)等措施,維護(hù)和改善野生動物生存環(huán)境,保護(hù)和發(fā)展野生動物資源。

  第十條 市、縣(市)區(qū)野生動物保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)依法組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對野生動物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評估,建立健全野生動物及其棲息地檔案。

  第十一條 每年四月為本市保護(hù)野生動物宣傳月;每年四月第四周為愛鳥周。市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織集中的宣傳教育活動。

  第十二條 下列區(qū)域為野生動物保護(hù)重點區(qū)域:

  (一)波羅湖自然保護(hù)區(qū)、九臺濕地自然保護(hù)區(qū);

  (二)凈月潭國家森林公園;

  (三)太平池國家濕地公園;

  (四)雙陽吊水壺溶洞風(fēng)景旅游區(qū);

  (五)新立城、雙陽水庫、長春西湖等水庫庫區(qū);

  (六)國有林場的林區(qū);

  (七)經(jīng)市、縣(市)區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公園、大型綠地;

  (八)市人民政府確定的其他野生動物保護(hù)重點區(qū)域。

  在野生動物保護(hù)重點區(qū)域內(nèi)設(shè)立保護(hù)、發(fā)展野生動物生息、繁衍場所。在這些場所內(nèi)嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)項目。

  縣(市)區(qū)野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在野生動物保護(hù)重點區(qū)域陸域邊界設(shè)置區(qū)域標(biāo)識。

  第十三條 禁止在野生動物主要生息、繁衍場所堆積、傾倒污染物,經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項目,其排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條 市、縣(市)區(qū)野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時,野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

  第十五條 國家、省重點保護(hù)野生動物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急救助措施。

  市、縣(市)區(qū)野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動物收容救護(hù)工作。

  禁止以野生動物收容救護(hù)為名買賣野生動物及其制品。

  第十六條 市、縣(市)區(qū)野生動物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測,組織開展預(yù)測、預(yù)報等工作,并按照規(guī)定制定野生動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報同級人民政府批準(zhǔn)。

  市、縣(市)區(qū)野生動物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生健康主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作。

  第十七條 禁止獵捕、殺害國家重點保護(hù)野生動物。

  因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況,需要獵捕國家重點保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)依法取得特許獵捕證。

  獵捕非國家重點保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)依法取得狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。

  獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。

  第十八條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕;禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕,但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。

  前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定并公布。

  第十九條 凡《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,必須嚴(yán)格禁止。

  全面禁止食用國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的野生動物”以及其他野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的野生動物。

  全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的野生動物。

  第二十條 禁止以食用家畜家禽的名義食用野生動物。

  列入畜禽遺傳資源目錄的動物,屬于家畜家禽,適用《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定。

  第二十一條 市、縣(市)區(qū)野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)做好對沒收和移交的保護(hù)野生動物的救護(hù)、飼養(yǎng)、放生、上交工作。

  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)保護(hù)的野生動物受到自然災(zāi)害或者疾病威脅,以及受傷、迷途、被困時,應(yīng)當(dāng)及時報告野生動物保護(hù)主管部門并配合做好緊急救護(hù)。誤捕保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十三條規(guī)定放生。

  第二十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府以及野生動物保護(hù)主

  管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動物可能造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

  因保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定保護(hù)的野生動物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的,經(jīng)市、縣(市)區(qū)野生動物保護(hù)主管部門核實后,由市、縣(市)區(qū)人民政府給予補(bǔ)償。推動將野生動物致害補(bǔ)償納入政策性保險。

  第二十三條 任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)按照野生動物保護(hù)主管部門的指引,選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得隨意放生野生動物,避免造成他人人身、財產(chǎn)損害或者生態(tài)系統(tǒng)危害。

  第三章 野生動物的人工繁育和非食用性利用

  第二十四條 支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國家重點保護(hù)野生動物。

  前款規(guī)定以外人工繁育國家重點保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)依法取得人工繁育許可證。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  人工繁育非國家重點保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)持有證明野生動物種源的獵捕、進(jìn)出口、人工繁育或者專用標(biāo)識等合法來源證明。

  第二十五條 人工繁育國家重點保護(hù)野生動物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究,不得破壞野外種群資源,并根據(jù)野生動物習(xí)性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求,不得虐待野生動物。

  第二十六條 人工繁育野生動物應(yīng)當(dāng)遵守城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和公共安全等有關(guān)規(guī)定。

  第二十七條 人工繁育野生動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動物的管理,建立、健全野生動物檔案,定期檢查、維護(hù)人工繁育場所,防止野生動物逃逸。

  第二十八條 人工繁育野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法獲取野生動物,不得擅自人工繁育非法獲取的野生動物。

  第二十九條 因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動物進(jìn)行非食用性利用的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗。

  第三十條 非食用性利用野生動物及其制品的,應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主,有利于野外種群養(yǎng)護(hù),符合生態(tài)文明建設(shè)的要求,尊重社會公德,遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

  野生動物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。

  第三十一條 任何單位和個人不得有下列行為:

  (一)用野生動物及其制品加工制作食品;

  (二)為用野生動物及其制品加工制作食品以及食用該食品

  提供交易、消費條件、場所或者其他服務(wù);

  (三)用野生動物及其制品的名稱、別稱、圖案等制作餐飲招牌、菜譜;

  (四)為違法出售、購買、利用野生動物及其制品發(fā)布廣告。

  第三十二條 野生動物保護(hù)主管部門對依法沒收的野生動物及其制品,除應(yīng)當(dāng)放生的以外,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第三十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全野生動物保護(hù)執(zhí)法管理體制,明確執(zhí)法責(zé)任主體,落實執(zhí)法管理責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,嚴(yán)格查處違法行為。

  第三十四條 市野生動物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立野生動物保護(hù)信息系統(tǒng),與市場監(jiān)督管理、畜牧業(yè)管理等主管部門以及縣(市)區(qū)野生動物保護(hù)主管部門實現(xiàn)信息共享。

  第三十五條 野生動物保護(hù)主管部門及其行政執(zhí)法人員履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,依法行使職權(quán)。

  第三十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門依法扣留、沒收的野生動物及其制品,應(yīng)當(dāng)及時移交野生動物保護(hù)主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十七條 有關(guān)單位和個人對野生動物保護(hù)主管部門及其行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行的檢查,應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,提供相關(guān)證件和資料,就有關(guān)問題作出說明,不得拒絕與妨礙其依法執(zhí)行公務(wù)。

  第三十八條 野生動物保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將依法查處的違反野生動物保護(hù)法律法規(guī)的違法行為納入信用信息共享平臺或者市場主體信用信息公示系統(tǒng),依法實施聯(lián)合懲戒。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十九條 違反本條例第十三條規(guī)定,在野生動物主要生息、繁衍場所堆積、傾倒污染物的,由野生動物保護(hù)主管部門責(zé)令其停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費用三倍以下的罰款。

  第四十條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定,未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點保護(hù)野生動物,或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點保護(hù)野生動物的,由野生動物保護(hù)主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處以獵獲物價值二倍以上十倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護(hù)野生動物,或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護(hù)野生動物的,由野生動物保護(hù)主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處以獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處以二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 違反本條例第二十四條、第二十八條規(guī)定,未取得人工繁育許可證繁育國家重點保護(hù)野生動物的,由野生動物保護(hù)主管部門沒收野生動物及其制品,并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十三條 野生動物保護(hù)主管部門行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第四十四條 本條例自2020年10月1日起施行。

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