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鄰居土地邊界引訴訟，法院判違法

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2020-06-24 16:37:01
作者：
圣運(yùn)律師
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兩鄰居遇上拆遷，因土地邊界引發(fā)爭(zhēng)議。一鄰居說(shuō)，政府為隔壁王女士辦理的《國(guó)有土地使用證》將自己房屋使用的土地及院落，包含在王女士家的土地使用證內(nèi)。她訴至法院，法院一審二審判政府違法。

鄰居土地邊界引訴訟，法院判違法

    兩鄰居遇上拆遷，因土地邊界引發(fā)爭(zhēng)議。一鄰居說(shuō)，政府為隔壁王女士辦理的《國(guó)有土地使用證》將自己房屋使用的土地及院落，包含在王女士家的土地使用證內(nèi)。她訴至法院，法院一審二審判政府違法。

    事情是這樣的。1996年，王女士的鄰居邸女士取得自家房屋的所有權(quán)證。2000年，內(nèi)蒙古臨河區(qū)政府給王女士的一宗土地為頒發(fā)了《國(guó)有土地使用證》，土地使用者為王女士。然而，政府所發(fā)給王女士的土地使用證的占地面積與邸女士使用的房屋及土地部分重疊。

    2014年，這塊有鄰居爭(zhēng)議的土地范圍內(nèi)房屋遇上拆遷。拆遷方將包括邸女士所有的房屋、空地及王女士住房及院落與她和丈夫、兒子簽訂了《補(bǔ)償安置協(xié)議》及補(bǔ)充協(xié)議。

    鄰居邸女士認(rèn)為，政府為王女士辦理的《國(guó)有土地使用證》將自家房屋使用的土地及院落包含在王女士的土地使用證內(nèi)。侵犯了自己的合法權(quán)益，她訴至法院。

    一審法院審理認(rèn)為，區(qū)政府僅以申請(qǐng)人身份證及地籍調(diào)查作為土地登記依據(jù)，申請(qǐng)資料缺失，土地權(quán)屬來(lái)源不明，且地上附著物有房屋權(quán)利人的情況下，未盡形式和實(shí)質(zhì)審核職責(zé)，為王女士頒發(fā)了《國(guó)有土地使用證》。屬事實(shí)不清，證據(jù)不足，程序違法，應(yīng)予撤銷。

    法院還稱，但鑒于該宗土地上房屋已被拆遷，土地及土地使用證已被收回，撤銷該證已沒(méi)有意義。一審法院判決政府為王女士頒證行為違法。

    王女士不服，提起上訴稱，邸女士的訴訟請(qǐng)求是撤銷被訴土地證，但該證因拆遷已被收回，撤銷該證已沒(méi)有意義，一審法院判決頒證行為違法，屬超訴訟請(qǐng)求。

    邸女士則說(shuō)，政府給王女士的頒證行為缺少主要證據(jù)，沒(méi)有進(jìn)行權(quán)屬審核，違反頒證程序。本案被訴土地證因拆遷，持證人手中無(wú)該證，撤銷已經(jīng)沒(méi)有意義，一審判決該頒證行為違法，認(rèn)定事實(shí)清楚，應(yīng)予維持。

    二審法院同樣認(rèn)為，區(qū)政府未經(jīng)土地登記人申請(qǐng)，在沒(méi)有土地權(quán)屬來(lái)源的情況下，僅以申請(qǐng)人身份證及地籍調(diào)查，為王女士頒發(fā)了土地使用權(quán)證，屬頒證的證據(jù)不足，程序違法，應(yīng)予撤銷。但被訴土地使用權(quán)證因拆遷被收回，無(wú)可撤銷內(nèi)容，故原審判決符合法律規(guī)定。

    法院終審判決駁回上訴，維持原判。

    對(duì)此，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀表示，政府頒發(fā)土地使用證時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求提交土地登記申請(qǐng)、土地權(quán)屬來(lái)源證明、地上附著物權(quán)屬證明，應(yīng)依法盡到對(duì)土地權(quán)屬來(lái)源審核的職責(zé)，然后登記發(fā)證。本案中，政府僅以申請(qǐng)人身份證及地籍調(diào)查就頒發(fā)了土地使用權(quán)證，應(yīng)予撤銷。

    “拆遷案件中，政府作出的各種行政行為可能存在問(wèn)題，比如證據(jù)不足或者程序違法，以此打訴訟往往會(huì)有不錯(cuò)的效果。而發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題需要專業(yè)的力量。建議拆遷戶不懂要咨詢專業(yè)律師。”王有銀說(shuō)。

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