拆遷的流程是怎么樣的,一、拆遷的流程是怎么樣的1、頒發(fā)拆遷許可證取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格,是實施房屋拆遷的前提和基礎。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人,被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。(1)申請房屋拆遷許可證單位和個人(有
一、拆遷的流程是怎么樣的
1、頒發(fā)拆遷許可證
取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格,是實施房屋拆遷的前提和基礎。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人,被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。
(1)申請房屋拆遷許可證
單位和個人(有例外)需要拆遷房屋的,必須持國家規(guī)定的批準的文件、拆遷計劃和拆遷方案,向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出房屋拆遷許可申請。
(2)審批和核發(fā)拆遷許可證
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查,對符合條件的,核發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人應當按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限,實施房屋拆遷
(3)拆遷許可證的續(xù)期
拆遷人需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期申請。經過審查符合條件的,可延長拆遷許可證的拆遷期限,最大延長期限為半年。延期后,房屋拆遷管理部門應進行延期公告。
2、發(fā)布拆遷公告
房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證時,應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
3、拆遷補償協(xié)商
拆遷公告發(fā)布后,拆遷人與被拆遷人進入拆遷補償協(xié)商階段。分為兩種情況:
(1)一種情況是,通過協(xié)商達成拆遷補償安置協(xié)議。
在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內,拆遷人與被拆遷人就拆遷補償方式和補償金額、安置用房和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期等事項,經過平等、自愿、合法的協(xié)商達成一致意見,雙方簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
(2)另一種情況是,經過平等、自愿、合法的協(xié)商未達成拆遷安置補償協(xié)議。
4、進行裁決
拆遷人與被拆遷人不能達成拆遷補償安置協(xié)議時,拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請拆遷補償安置裁決,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。
5、拆遷實施階段
分以下幾種情況
(1)拆遷人與被拆遷人達成補償協(xié)議時,雙方可按協(xié)議的約定自動履行各自的義務,拆遷人將拆遷補償款支付給被拆遷人,被拆遷人將房屋內的物品搬走,將房屋騰空。
(2)拆遷人與被拆遷人達成補償協(xié)議后,有一方不履行協(xié)議時,對方有權向人民法院提起訴訟,要求對方按補償協(xié)議的約定履行義務。同時,一方可申請法院先予執(zhí)行。
(3)因不能達成拆遷補償協(xié)議,一方向房屋拆遷主管部門提出了裁決申請,作出裁決后,如果拆遷人或被拆遷人認可裁決的內容,那么,可按裁決的規(guī)定內容自動履行相關的義務。
(4)房屋拆遷主管部門的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人一方或雙方不服,可在60日內向拆遷主管部門的上一級行政機關申請復議,或在三個月內向人民法院提起訴訟。
(5)房屋拆遷主管部門的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人未在規(guī)定的期限內申請復議或提起行政訴訟,一方可申請人民法院強制執(zhí)行。
拆遷流程:
建設單位申請領取房屋拆遷許可證—-房屋拆遷管理部門頒發(fā)拆遷許可證—-房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告----拆遷人書面通知拆遷范圍內的房屋所有權人――被拆遷人向房屋拆遷管理部門了解補償方式和補償金額、安置用房面積、安置地點和搬遷過渡方式等事項-----拆遷人與被拆遷人、承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議,約定補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項---
(1)達成協(xié)議自動履行;達成協(xié)議不履行,在拆遷期限內未給予補償或拒絕搬遷的-----可以依法向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院起訴----訴訟期間,協(xié)議一方可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
(2)拆遷達不成協(xié)議-----經當事人申請,由房屋管理部門裁決。――房屋管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。――裁決應當自收到申請之日起30日內作出---當事人認可裁決內容時,可依裁決自動履行--當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起60日內向上一級行政機關申請行政復議,或在6個月內向人民法院起訴---當事人一方未做法律規(guī)定的期限內申請復議或提起訴訟的,房屋拆遷管理部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。――拆遷人已對被拆遷人貨幣補償或提供安置用房、周轉用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行(有嚴格的法律要求)。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
二、征地拆遷的補償標準
征地補償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補償標準的規(guī)定,在征收國家集體土地上單位、個人的房屋時,對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。
(一)補償費用項目
1、土地補償費用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被征用造成經濟損失而支付的一種經濟補償。
2、青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。
3、附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。
4、安置補助費、用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。
(二)補償標準
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準):按當?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經物價部門認可的單價為準。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。
三、征地拆遷企業(yè)的補償標準
征地拆遷企業(yè)的補償標準主要包括:1、對企業(yè)無法搬遷的建筑物和地上附屬物拆遷的補償;2、企業(yè)停產停業(yè)的補償,也可酌情包括企業(yè)預期經營的損失;3、包括企業(yè)搬遷的費用、物資的運輸費和包裝費用等;4、基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用。因為每個地區(qū)的具體補償政策不同,具體的補償數(shù)額以當?shù)卣邽闇省?
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析: 申請人經有關主管部門批準,在本市某區(qū)某大街一帶進行危舊房改造建設,需要拆遷該地區(qū)的房屋及其附屬物。依據(jù)我國拆遷管理法律法規(guī)的規(guī)定,申請人已經依法制定了拆遷該地區(qū)范圍內的房屋及其附屬物的拆遷計劃和拆遷方案,并已經準備了拆遷安置和補償用房,現(xiàn)依法提出拆遷申請,請主管部門批準申請人所提出的拆遷計劃和拆遷方案,并依法發(fā)給申請人房屋拆遷許可證。
法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產管理法》 第六條 為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋,并依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院規(guī)定。
征地拆遷從公示到拆遷一般要不得少于30日,拆遷步驟流程具體如下:
1、立項階段:在進行拆遷之前,政府部門首先需要進行立項,確定拆遷的范圍和目標,這一階段的時間一般較短,通常在數(shù)天到數(shù)周之間。
2、征收通知階段拆遷開始前,政府部門會向被拆遷戶發(fā)出征收通知,告知他們需要搬遷或拆除的時間和方式。這一階段的時間一般為數(shù)天至數(shù)周,具體取決于拆遷范圍的大小和涉及的人數(shù)。
3、拆遷協(xié)商階段:在征收通知發(fā)出后,政府部門會與被拆遷戶進行協(xié)商,商討搬遷補償?shù)仁乱恕_@一階段的時間會比較長,通常為數(shù)周至數(shù)個月不等,具體取決于協(xié)商的結果和雙方的配合情況。
4、搬遷準備階段:一旦拆遷協(xié)商達成一致,被拆遷戶需要開始進行搬準備工作。這包括找房、清理舊房、辦理相關手續(xù)等。這一階段的時間一般為數(shù)周至數(shù)個月,具體取決于被拆遷戶的情況和配合程度。
5、搬遷實施階段:搬遷實施階段是拆遷的核心階段,政府部門會組織人力物力進行搬遷工作。這包括提供搬遷車輛、搬運人員等。搬遷的時間一般為數(shù)天至數(shù)周,具體取決于拆遷范圍和搬遷工作的復雜程度。
6、拆除階段:搬遷完成后,政府部門會進行拆除工作,將被拆遷的建筑物進行拆解和清理。這一階段的時間一般為數(shù)天至數(shù)周,具體取決于拆除工作的復雜程度和拆遷范圍的大小。
7、補償發(fā)放階段:在拆遷完成后,政府部門會按照協(xié)商結果發(fā)放搬遷補償。這包括貨幣補償、安置房等。補償發(fā)放的時間一般為數(shù)天至數(shù)個月不等,具體取決于補償?shù)姆绞胶徒痤~的確定。
8、拆遷完成后,政府部門還需要進行相關的后續(xù)工作,包括土地規(guī)劃、道路建設等。這一階段的時間會比較長,通常為數(shù)個月至數(shù)年不等,具體取決于后續(xù)工作的復雜程度和進度安排。
在征收拆遷中的,拆遷律師對當事人權益的維護大致可以分為以下六個方面:
1、全程維護當事人權益。被拆遷人由于缺乏經驗和專業(yè)知識,多采取一些過激的手段,比如糾纏、上訪,甚至暴力毆打,維權不成卻觸犯法律,鋃鐺入獄。拆遷律師憑借專業(yè)知識,通過法律途徑進行事先預防和事后救濟,保證了維權手段的合法有效。
2、拆遷信息調查。維權的成功,離不開對相關的信息的了解,律師可以通過專業(yè)的調查,查明相關信息。
3、參與拆遷補償。被拆遷的房屋值多少錢,補償數(shù)額怎樣計算才合理?這都需要專業(yè)律師給出正確的意見,律師可以提供相對客觀的補償參考標準,避免了漫天要價,也避免不必要的損失。
4、參與行政裁決。當拆遷人與被拆遷就補償安置達不成協(xié)議時,一方可以請求行政裁決,在裁決過程中,需要由律師提供法律幫助。
5、同政府進行協(xié)商談判。律師通過先前的調查、研究,了解大量信息后,憑借經驗和專業(yè)知識,有利于達成滿意的結果。
6、代理復議和訴訟。如何起訴?訴誰?訴什么?如何準備材料和證據(jù)?如何質證和答辯?如何進行法庭辯論等等?這都需要律師的參與。
綜上所述:征地拆遷往往表現(xiàn)得更為復雜和繁瑣,可能要經過一系列的維權方式才能從根本上保護被拆遷人和被征收人的利益。拆遷每個階段的時間都會根據(jù)具體情況有所不同,但整個拆遷過程一般需要數(shù)個月至數(shù)年的時間。拆遷是一項復雜而繁瑣的工作,需要政府和被拆遷戶的共同努力和配合,以確保順利完成。
【法律依據(jù)】:
《國有土地上房屋征收與補償條例》:
第十條
規(guī)定房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十三條
規(guī)定市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌7课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖型恋厥褂脵嗤瑫r收回。
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內容審核:羅思章律師
來源:臨律-拆遷的流程是怎么樣的,
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