截留土地補償款怎么處理,根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定,涉及征收拆遷補償款使用、分配和處分的重要問題,并不是村委會或者個別人就可以私自決定,一定要通過由全體村民參加的村民會議,讓大家充分知曉、民主決定才可以。如果沒有履行這些基本程序就做出決定
根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定,涉及征收拆遷補償款使用、分配和處分的重要問題,并不是村委會或者個別人就可以私自決定,一定要通過由全體村民參加的村民會議,讓大家充分知曉、民主決定才可以。如果沒有履行這些基本程序就做出決定,那么就是違法的。
其次《中華人民共和國村民委員會組織法》第三十一條:村民委員會不及時公布應(yīng)當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當負責調(diào)查核實,責令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當依法承擔責任。
如果在土地征收中,如果發(fā)現(xiàn)土地補償款被截留了,可以向上級部門反映,反映無果的,可能行政復(fù)議或是行政訴訟的方式來維護自身的合法權(quán)益。
一、村委會有權(quán)預(yù)留補償款嗎?
在司法實踐里,對于各種征收補償,最容易出現(xiàn)爭議的就是土地補償費的使用和分配這一項,因為這筆款項是打到村委會的賬戶上的,而像青苗補償和地上附著物的補償是直接發(fā)放到村民手中的。
根據(jù)《村民委員會組織法》第八條規(guī)定,村委會作為村民自治組織,依照法律規(guī)定,具有管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)的權(quán)限。村委會處理村集體公共管理事項,可以預(yù)留一定比例的土地補償費,主要用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途,剩余部分發(fā)放到村民手中。
二、村委會預(yù)留多少合適?
具體能提留多少比例的土地補償費,屬于《村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定的重大事項,需經(jīng)村民大會或者村民代表會議表決決定。
根據(jù)《村民委員會組織法》,召開村民會議,應(yīng)當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會議所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。未經(jīng)正當程序表決的預(yù)留比列是不合法的。
法律分析:土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,如果村委會不發(fā),不算截留。但是地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有,如果居委會截留的,可以向市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行反映。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
法律分析:征地補償款不能截留。依據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,土地補償費的對象是土地所有權(quán)人即農(nóng)村集體組織,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用。地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗所有者所有。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第二百四十三條
為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應(yīng)當依法給予征收補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
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