“外嫁女”能否參與征地補償費分配？，案例回顧:李某出生后戶籍一直登記在某村小組，婚后，李某嫁至當地縣城，但李某與其娘家人的戶口未分立，戶籍一直登記在某村小組。李某婚前在娘家有承包田地，出嫁后未取得新的承包地。2020年4月，某村小組集體所有
案例回顧:李某出生后戶籍一直登記在某村小組，婚后，李某嫁至當地縣城，但李某與其娘家人的戶口未分立，戶籍一直登記在某村小組。李某婚前在娘家有承包田地，出嫁后未取得新的承包地。2020年4月，某村小組集體所有地被征收，獲得征地補償款。后村小組會議決定，補償款不分給李某，李某遂向村小組提出異議。村小組組長認為，李某作為“出嫁女”，經村民會議決定，“外嫁女”不能參與分配征地補償費。李某能否參與該筆征地補償費分配?律師解析:根據《民法典》第338條及《中華人民共和國農村土地承包法》相關規定，集體土地被征用，承包方有獲得補償額權利。承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地。《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條規定:“農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地征收補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。”由此可見，當事人只要具有農村集體經濟組織成員資格，就能參與分配本集體經濟組織內部分配已經收到的土地征收補償費，與當事人是否為“外嫁女”的身份無關。本案中，李某戶口登記在某村小組至今未遷出，且系其娘家家庭承包地的共同經營權人，取得土地承包權，出嫁后在新居住地未取得承包地，應當認定李某具有某村小組集體經濟組織成員資格。某村小組集體土地被依法征收，在確定征地補償方案時，李某具有某村小組集體經濟組織成員資格，依法享有某村小組集體經濟組織成員的相關權利，某村小組應當按照村民待遇分配給李某土地征收補償費。某村小組村民會議決定“外嫁女”不能分配征地補償費，違反了相關法律規定。綜上，李某能參與分配征地補償費。
外嫁女是可以享受土地征收補償費用的，“外嫁女”不必然喪失獲得征地補償款的權利，外嫁女的戶口未遷出，或者出嫁后即去夫家所在地生產和生活，與娘家所在地村集體土地為其基本生活來源的，說明其與該集體經濟組織成員存在較為固定的生產和生活關系，應認定其仍為該集體經濟組織成員并享有與其他村民同等的分配權。
《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二十四條
農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。
《中華人民共和國婦女權益保障法》
第三十二條婦女在農村土地承包經營、集體經濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權利。
一、征收集體土地的補償標準是怎么規定的？
《中華人民共和國土地管理法》
第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。
外嫁女如果在土地征收補償方案確定的時候，具有征收地集體經濟組織成員資格的，主張征收補償款是給予支持的。
《農村土地承包法》第三十條之規定，外嫁女的戶口已經遷出，但是在新的居住地沒有取得土地承包權，承包期內，發包方不得收回其原承包地。因此外嫁女仍可參加分配原村的征地補償款。
《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》
第二十三條承包地被依法征收，放棄統一安置的家庭承包方，請求發包方給付已經收到的安置補助費的，應予支持。
第二十四條農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
第二十五條林地家庭承包中，承包方的繼承人請求在承包期內繼續承包的，應予支持。
其他方式承包中，承包方的繼承人或者權利義務承受者請求在承包期內繼續承包的，應予支持。
一、集體土地房屋補償標準的法律規定
1、根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條：“被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定”的規定可知，征收集體土地上房屋的補償標準由房屋所在地的省、自治區直轄市人民政府具體確定。
2、《國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知》：
征地中拆遷農民住房應給予合理補償，并因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農戶居住問題。在城市遠郊和農村地區，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規定的征地標準補償。在城鄉結合部和城中村，原則上不再單獨安排宅基地建房，主要采取貨幣或實物補償的方式，由被拆遷農戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和，應能保障其選購合理居住水平的房屋。
3、《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發明電【2010】15號)要求，進一步建立健全有關政策規定，認真做好農村集體土地征收和房屋拆遷工作，確保被征地拆遷農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。
4、督促認真落實補償安置政策規定，做到先安置后拆遷，住房安置要充分考慮農民的生活習慣和生產需要，妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題；房屋拆遷要按照建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規定的征地標準補償，被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼，能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的補償標準動態調整機制，并認真加以執行。
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