土地互換后悔怎么辦,可以讓村委會協(xié)調(diào)處理,或者訴至法院。只要互換協(xié)議合法有效的,對方不得反悔,法院不予支持。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》,互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包地塊進行交換,同時交換
可以讓村委會協(xié)調(diào)處理,或者訴至法院。只要互換協(xié)議合法有效的,對方不得反悔,法院不予支持。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》,互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經(jīng)營權。
土地承包經(jīng)營權經(jīng)過初始登記后,可以以合法的方式進行流轉《民法典》規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立合同,當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務,對方接受的,該合同成立,而未備案只是不能對抗善意第三人,也不影響互換的效力。
農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。互換土地要在雙方自愿協(xié)商一致的基礎上進行,且必須是在同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)戶之間進行。互換土地雖然表面上看只是農(nóng)村土地的交換耕種,但是實質(zhì)上卻是承包方對承包土地的權利義務變更。土地互換后,農(nóng)戶對原有的土地承包關系消滅,變更為農(nóng)戶對互換后的土地的新的土地承包關系。
一、農(nóng)村土地互換是否違法?
農(nóng)村耕地互換違法嗎;土地互換是不違法的,雙方需要簽訂民事合同。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》,互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經(jīng)營權。
承包地互換在農(nóng)村普遍存在,是一種小規(guī)模的土地承包經(jīng)營權流轉方式。本案所涉及的未訂書面協(xié)議、未備案、改變土地用途、互換合同解除等問題,此類糾紛中幾乎都會遇到。
1、承包地互換的效力
《農(nóng)村土地承包法》第四十條規(guī)定:“承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權進行互換。”國家保護承包方“依法、自愿、有償”地進行土地承包經(jīng)營權的流轉,互換是經(jīng)營權權利主體發(fā)生變更的土地經(jīng)營權流轉,只要雙方當事人意思表示一致,且不損害他人利益,即為有效。實踐中,村民間互換土地,極少簽訂書面協(xié)議,大都以口頭方式進行。《民法典》(2021.1.1生效)明確在書面合同之外,也可以口頭或其他方式訂立合同。
《農(nóng)村土地承包法》第三十七條關于“互換應當簽訂書面合同”的規(guī)定屬于管理性規(guī)范,其立法目的是鼓勵、引導承包方訂立書面合同以防范糾紛,不是互換合同生效的要件,也不能據(jù)此認定非書面互換合同無效。
2、承包地互換未備案問題
《農(nóng)村土地承包法》第三十七條規(guī)定,采取互換等方式流轉的,應當報發(fā)包方備案。這一規(guī)定的立法目的在于讓發(fā)包方及時了解土地承包經(jīng)營權的變動情況。作為一種行政管理手段,備案的性質(zhì)僅為公示,并不影響當事人的權利義務,不是合同的生效要件。當前我國農(nóng)村土地互換備案制度尚不完備,以未經(jīng)備案為由否定互換協(xié)議的效力,不符合農(nóng)村客觀實際,不利于維護正常的農(nóng)村土地流轉秩序。基于此,《最高人民法院關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第十四條明確規(guī)定了承包方依法互換土地承包經(jīng)營權,發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權流轉合同未報其備案為由,請求確認合同無效的,不予支持。
3、承包地互換后改變用途問題
《民法典》第二百四十四條:”國家對耕地實行特殊保護,嚴格限制農(nóng)用地轉為建設用地,控制建設用地總量。不得違反法律規(guī)定的權限和程序征收集體所有的土地。“
《農(nóng)村土地承包法》第三十三條規(guī)定,不能改變土地所有權性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。可見,“不得改變農(nóng)業(yè)用途”是法律對于流轉土地的禁止性規(guī)定。改變農(nóng)業(yè)用途常見的表現(xiàn)形式有:在承包地上建房、建窯、建墳等建設行為;在承包地上挖砂、采石、采礦、取土等破壞土壤、植被的行為。本案中被告互換土地后,前期種植水稻,后改種茶樹,均為農(nóng)業(yè)用途,不能認定為改變農(nóng)業(yè)用途而導致互換無效。
4、承包地互換合同的解除問題
互換中,當事人往往未對互換期限進行約定,當一方提出解除互換合同時如何處理,實踐中有兩種觀點:一種觀點認為,互換合同未約定期限或約定不明,可參照《民法典》第七百三十條關于“租期不明當事人可隨時解除合同”的規(guī)定處理;另一種觀點認為,應以土地承包合同的期限來確定互換合同的剩余期限,承包期內(nèi)不得主張解除互換合同。
農(nóng)村土地可以互換。互換是土地承包經(jīng)營權流轉的法定形式之一,但是,根據(jù)我國《農(nóng)村土地承包法》第33條的規(guī)定,采取互換方式流轉土地承包經(jīng)營權的,應當報發(fā)包方備案。互換土地應呈報發(fā)包方備案不是互換土地合同效力的必要要件。我國農(nóng)村土地承包法規(guī)定,采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當呈報發(fā)包方備案。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十三條 承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權進行互換,并向發(fā)包方備案。
可以讓村委會協(xié)調(diào)處理,或者訴至法院。只要互換協(xié)議合法有效的,對方不得反悔,法院不予支持。
土地承包經(jīng)營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的,應當經(jīng)發(fā)包方同意。法律允許承包戶之間互換土地,且無需發(fā)包方同意,只需簽訂書面合同即可。備案與否,并不影響互換土地行為的效力。
土地經(jīng)營權流轉應當遵循的原則有:
(一)依法、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經(jīng)營權流轉;
(二)不得改變土地所有權的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;
(三)流轉期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì);
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。
一、租賃土地需要什么手續(xù)
租賃土地需要對方提供如下手續(xù):
1、流轉方、受流轉方的姓名、住所,當事人是農(nóng)戶的,戶主的姓名可代表全家;
2、流轉土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;
3、土地承包經(jīng)營權流轉的期間,即流轉的年限和起止時間;
4、流轉土地的用途;
5、雙方當事人的權利義務;
6、流轉金及支付方式;
7、違約責任。
土地租賃權是土地承租人按期向土地使用權人支付租金而取得的一定期限內(nèi)對土地使用、收益的土地他項權利。土地租賃權是指通過契約從土地所有權人或土地使用權人處獲得的土地占有權、狹義的土地使用權和部分收益權。與土地使用權相比少了一項處分權。主要包括土地轉租、農(nóng)村土地轉包、城市土地出租。
土地租賃權可分為有期限的或無期限的土地租賃權·但在中國,法律沒有規(guī)定土地可以無期限租賃,而只規(guī)定實行有期限租賃。在農(nóng)村,土地轉包實為一種有期限的土地租賃,出租方是土地承包者,即集體土地使用權人,他除收取承租人繳納的地租外,還履行自己與集體的承包合同。
需要注意,未經(jīng)村民集體同意簽訂的土地租賃協(xié)議是無效的。國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
合同無效是指合同因欠缺一定生效要件而致合同當然不發(fā)生效力。合同無效取決于國家對已經(jīng)成立的合同的態(tài)度和評價,反映了國家對合同關系的干預,合同不成立的處理結果和合同無效的處理結果截然不同。
合同無效的主要原因如下:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益
(三)以合法形式掩蓋非法目的
(四)損害社會公共利益
(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
(六)合同中的下列免責條款無效:
1.造成對方人身傷害的
2.因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。
(七)當事人主體不合格的合同;內(nèi)容不合法的合同;無效代理訂立的合同。
二、土地承包經(jīng)營權上人可以出資嗎
土地承包經(jīng)營權可以出資。土地承包經(jīng)營權人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經(jīng)營權,以其土地承包經(jīng)營權出資入股。流轉時應當簽訂書面的流轉合同,流轉期間不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途、不得超過承包期的剩余期限。
【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】
《農(nóng)村土地承包法司法解釋全文》第十四條,承包方依法采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉土地承包經(jīng)營權,發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權流轉合同未報其備案為由,請求確認合同無效的,不予支持。
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內(nèi)容審核:黎雪雁律師
來源:中國法院網(wǎng)-土地互換后悔怎么辦,
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