農(nóng)村集體土地房屋拆遷的若干法律問(wèn)題分析,農(nóng)村集體土地房屋拆遷的若干法律問(wèn)題分析,一、集體土地宅基地上的房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題依據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定,宅基地上的房屋拆遷,可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置,有條件的地區(qū)也可以另行審批
一、集體土地宅基地上的房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題依據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定,宅基地上的房屋拆遷,可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置,有條件的地區(qū)也可以另行審批宅基地。1拆除宅基地上房屋以國(guó)有土地上房屋安置的,拆遷人與被拆遷按規(guī)定確定拆遷補(bǔ)償款,并與安置房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款結(jié)算差價(jià)。不符合規(guī)定,擅自為獲得補(bǔ)償,在宅基地上新建、改建、擴(kuò)建的房屋,未取得房屋所有權(quán)證或者規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)建房文件的,拆遷房屋時(shí)不予認(rèn)定。本案中涉及宅基地上建造的房屋,具有合法手續(xù),可以參照《辦法》規(guī)定執(zhí)行,但實(shí)踐中對(duì)于非集體組織企業(yè),一般只限于貨幣補(bǔ)償。
二、集體土地非宅基地上的房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定和《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定,占地拆遷宅基地以外房屋的補(bǔ)償,參照征地拆遷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本案中,該企業(yè)在集體土地(非宅基地)上建造的房屋、廠房,只有規(guī)劃手續(xù),沒(méi)有房產(chǎn)登記手續(xù),需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定,在認(rèn)定后,可以按照《辦法》規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),該企業(yè)系正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè),從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有權(quán)要求適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。涉及企業(yè)搬遷,有權(quán)要求支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。拆除違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。
三、集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題依據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定,集體土地房屋拆遷補(bǔ)償款應(yīng)按照被拆除房屋的重置成新價(jià)和宅基地的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)確定。房屋重置成新價(jià)的評(píng)估規(guī)則和宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的計(jì)算辦法由市國(guó)土房管局制定并公布。2關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)涉及的相關(guān)安置問(wèn)題,可以按照被拆除房屋建筑面積安置,也可以結(jié)合被拆遷人家庭人口情況安置。拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積,以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的面積為準(zhǔn);未取得房屋所有權(quán)證但具有規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)建房文件的,按照批準(zhǔn)的建筑面積認(rèn)定。每戶宅基地面積的控制標(biāo)準(zhǔn),按照區(qū)、縣人民政府根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》執(zhí)行。其中,征地拆遷房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、縣人民政府規(guī)定;占地拆遷房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定并報(bào)區(qū)、縣人民政府備案。
四、集體土地上房屋拆遷的法律解決途徑農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)在集體土地上建設(shè)安置房屋的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃,依法取得用地和規(guī)劃許可。本案中,該企業(yè)與村集體簽訂土地租賃協(xié)議,由村鎮(zhèn)協(xié)助辦理了有關(guān)規(guī)劃手續(xù),雖未辦理房屋登記手續(xù),但可以視為已經(jīng)獲得規(guī)劃許可,可以按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》及有關(guān)規(guī)定獲得拆遷補(bǔ)償,與拆遷人達(dá)成《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》,若在公告的搬遷期限內(nèi),未與拆遷人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,經(jīng)一方或者雙方當(dāng)事人申請(qǐng),由區(qū)、縣國(guó)土房管局裁決。裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿被拆遷人拒絕搬遷的,屬于征地拆遷宅基地上房屋的,由區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;屬于占地拆遷房屋的,由當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟。
法律主觀:集體土地征收 主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó) 民法典 》等。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第 2 條第4款規(guī)定,國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
法律客觀:《中華人民共和國(guó)民法典》第三百六十一條 集體所有的土地作為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)依照土地管理的法律規(guī)定辦理。 《中華人民共和國(guó)民法典》第三百六十條 建設(shè)用地使用權(quán)消滅的,出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理 注銷登記 。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回權(quán)屬證書(shū)。
農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定的,被拆除房屋的用途和建筑面積,一般以房產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。農(nóng)村房屋拆遷的補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn):一、房屋價(jià)值的補(bǔ)償:這里的房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。這里的市場(chǎng)價(jià)格,地級(jí)市政府部門(mén)都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門(mén)進(jìn)行咨詢或索取材料。二、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式,詳見(jiàn)各地出具標(biāo)準(zhǔn)。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無(wú)需支付臨時(shí)安置費(fèi)。三、停產(chǎn)停業(yè)的損失補(bǔ)償該費(fèi)用針對(duì)非住宅類房屋運(yùn)營(yíng)性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。四、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對(duì)貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對(duì)所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助,也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地而異,但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺N濉⒎课菅b修補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過(guò)為統(tǒng)一、方便,各縣市會(huì)依照市場(chǎng)價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)?!痉梢罁?jù)】《土地管理法》第四十八條,對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
一、農(nóng)村集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么1、農(nóng)村集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元,水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元,菜田平均每畝補(bǔ)償15萬(wàn)元;(2)旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元,水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元,菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬(wàn)元;(3)征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元;(4)征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元;(5)征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬(wàn)元。2、法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。二、集體土地征地工作程序是什么集體土地征地工作程序如下:1、告知征地情況;2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果;3、組織征地聽(tīng)證;4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議;5、公開(kāi)征地批準(zhǔn)事項(xiàng);6、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。
法律分析:農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷的賠償是:拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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投稿:韓凝
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