河南宅基地確權政策新規2021年,河南宅基地確權政策新規2021年,2021年河南宅基地確權政策新規如下:1、城鎮郊區和人均耕地少于667平方米的平原地區,每戶宅基地面積不得超過134平方米;人均耕地667平方米以上的平原地區,每戶宅基地面
2021年河南宅基地確權政策新規如下:
1、城鎮郊區和人均耕地少于667平方米的平原地區,每戶宅基地面積不得超過134平方米;人均耕地667平方米以上的平原地區,每戶宅基地面積不得超過167平方米;山區、丘陵地區每戶宅基地面積不得超過200平方米;
2、需要建設三層以上住房的,要征得村集體經濟組織或村民委員會(以下統稱村級組織)以及利益相關方的同意后,納入村莊規劃。
宅基地是農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,在地類管理上屬于(集體)建設用地。
宅基地使用權,是指農村村民依法對集體所有的土地享有的建造并保有住宅及其附屬設施的用益物權。宅基地使用權具有如下特性。
1、宅基地使用權的主體具有特定性,原則上限于農村居民。宅基地使用權的主體界為“宅基地使用權人”。在現行規則之下,宅基地使用權人是符合申請宅基地條件的農村集體經濟組織成員。從宅基地所承載的社會;
2、宅基地使用權的客體具有特定性,限于集體所有土地。宅基地使用權的客體界為“集體所有的土地”,排除了在國有土地上設定宅基地使用權的可能性;
3、宅基地使用權的內容具有特定性,僅限于依法建造并保有個人住宅及其附屬設施。宅基地使用權的內容界為占有和使用集體所有的土地,利用該土地建造住宅及其附屬設施,包括農村村民所建住房以及與居住生活有關的其他建筑物和設施,如住房、車庫、廁所、沼氣池、牛棚、豬圈等;
4、宅基地使用權的初始取得具有無償性。宅基地使用權是一種帶有社會福利性質的權利,由集體經濟組織成員無償取得、無償使用;
5、宅基地使用權沒有期限限制。我國現行法律沒有對宅基地使用權的期限進行限制性規定,宅基地使用權不因期限屆滿而消滅。因此,宅基地使用權是沒有使用期限限制的用益物權。
法律依據
《中華人民共和國民法典》
第三百六十二條 宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。
法律分析:河南宅基地確權政策新規包括:一戶村民只能擁有一處宅基地。各地要以縣為單位根據實際情況制定標準,城鎮郊區和人均耕地少于667平方米的平原地區,每戶宅基地面積不得超過134平方米。符合宅基地申請條件的村民,以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房書面申請。
法律依據:《河南省農村宅基地和村民自建住房管理辦法(試行)》第六條:一戶村民只能擁有一處宅基地。各地要以縣為單位根據實際情況制定標準,城鎮郊區和人均耕地少于667平方米的平原地區,每戶宅基地面積不得超過134平方米;人均耕地667平方米以上的平原地區,每戶宅基地面積不得超過167平方米;山區、丘陵地區每戶宅基地面積不得超過200平方米。要在村莊規劃中對村民自建住房標準作出統一安排,原則上以不超過三層的低層住宅為主,不規劃建設三層以上的住房。確需建設三層以上住房的,要征得村集體經濟組織或村民委員會以及利益相關方的同意后,納入村莊規劃。
關于農村房屋確權的政策規定,自然資源部發布了《關于加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的通知》。該通知規定了以下內容:1、對符合登記條件的辦理房地一體不動產登記;2、對合法宅基地上房屋沒有符合規劃或建設相關材料的,按地方已經出臺的相關規定辦理;3、違法用地不能進行確權登記。2021新規一宅兩戶宅基地確權包括:1、房屋所有人已經進城落戶;國家明確規定,不得以退出宅基地與承包地作為農民進城落戶的條件,也就是說,農民戶口遷入城鎮,但其依法享有的宅基地使用權以及土地承包經營權甚至集體收益分配權是正當享有的。而且,其原來合法獲取的宅基地也予以確權登記;2、兩種情況的一戶多宅允許確權;國家明確規定,一戶一宅是農村土地確權的基本條件,不過現在的農村一戶多宅的情況時有發生,如果農村的房屋繼承而形成的一戶多宅允許確權;另外一種是符合分戶條件但并未分戶,卻未經批準另行建房分開居住的,其房子可在補辦相關手續后確權。【法律依據】《關于加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的通知》第三部分 對合法宅基地上房屋沒有符合規劃或建設相關材料的,地方已出臺相關規定,按其規定辦理。未出臺相關規定,位于原城市、鎮規劃區內的,出具規劃意見后辦理登記。位于原城市、鎮規劃區外且在《城鄉規劃法》實施前建設的,在辦理登記時可不提交符合規劃或建設的相關材料;在《城鄉規劃法》實施后建設的,由村委會公告15天無異議,經鄉(鎮)人民政府審核后,按照審核結果辦理登記。對亂占耕地建房、違反生態保護紅線管控要求建房、城鎮居民非法購買宅基地、小產權房等,不得辦理登記,不得通過登記將違法用地合法化。
河南農村宅基地確權新政策可以參考2016年11月11日,河南省國土資源廳等六部門聯合下發《關于河南省農村宅基地使用權確權登記發證的指導意見》,指導本省農村宅基地使用權確權登記發證工作,對超面積、權屬來源證明不齊全的宅基地如何確權提出了具體處理辦法。
為推進和規范全省農村宅基地使用權確權登記發證工作,落實農民財產權利,保障宅基地用益物權,省國土資源廳、省委農辦、省財政廳、省住建廳、省農業廳、省民政廳等6部門11月8日聯合簽發了《關于河南省農村宅基地使用權確權登記發證的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
宅基地使用權應確認給誰
《意見》提出,應依法確認給本農民集體成員;非本農民集體的農民,因地質災害防治、新農村建設(新型農村社區建設)、易地扶貧搬遷、移民安置等集中遷建,在符合土地利用總體規劃等相關規劃的前提下,經本農民集體大多數成員或村民代表同意并經有關機關批準易地建房的,可按規定確權登記發證。村民進城落戶的,其原合法取得的宅基地使用權應依法予以確認。
超面積宅基地如何處理
《意見》明確:
1982年《村鎮建房用地管理條例》實施前,農村村民建房占用的宅基地,在《村鎮建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的,可以按現有實際使用面積確權登記;
自1982年《村鎮建房用地管理條例》實施時起至1987年《土地管理法》實施時止,農村村民建房占用的宅基地,超過當地規定面積標準的,超過部分按照當時國家和地方有關規定處理后,可以按實際使用面積確權登記;
1987年《土地管理法》實施后,農村村民建房占用的宅基地,應按照批準面積填寫使用權面積,實際占用面積超過批準面積的,可在“集體土地使用證”記事欄內注明超過批準的面積,宗地圖按實際占用范圍繪制,能確定超占范圍的,要在宗地圖上用虛線標注超占部分。
無權屬來源證明宅基地咋辦
對無權屬來源證明或權屬來源證明不齊全的宅基地,《意見》規定,2009年12月31日第二次全國土地調查結束之前已建成使用,并在第二次全國土地調查確定的村莊和建制鎮建設用地范圍內的,應當查明土地歷史使用情況和現狀;符合土地利用總體規劃等相關規劃的,由本農村集體經濟組織(村委會)出具證明,對土地權利人、面積、范圍、取得時間等進行確認,并公告30天,公告無異議的,經鄉(鎮)人民政府或街道辦事處審核后,報縣(市)區人民政府審定,確定宅基地使用權。
提醒:《意見》還重申了“一戶一宅”原則,并嚴格禁止搞虛假土地登記,嚴格禁止對違法用地未經依法處理就登記發證。
根據河南省有關規定,農村宅基地每戶不得超過以下標準:(一)城鎮郊區和人均耕地六百六十七平方米以下的平原地區,每戶用地不得超過一百三十四平方米;(二)人均耕地六百六十七平方米以上的平原地區,每戶用地不得超過一百六十七平方米;(三)山區、丘陵區每戶用地不得超過二百平方米。(四)河南省常住人口9000多萬人,居中國第3位,土地面積16.7萬平方千米。根據《河南省實施〈土地管理法〉辦法》規定,農村居民建設住宅,每戶宅基地用地標準:1、城鎮郊區和人均耕地667/m2以下的平原地區,每戶用地不得超過134/m2。2、人均耕地667/m2以上的平原地區,每戶用地不得超過167/m2。山區、丘陵區每戶用地不得超過200/m2農村村民符合下列條件之一的,可以申請宅基地:(一)因子女結婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;(二)外來人口落戶本村,成為本集體經濟組織成員,沒有宅基地的;(三)因發生或者防御自然災害,實施村莊和集鎮規劃以及進行(鄉)鎮村公共實施和公益事業,需要拆遷的;農村居民申請宅基地,有下列情形之一的不予批準:(1)年齡未滿十八周歲的;(2)原有宅基地的面積已經達到規定標準或者能夠解決分戶需要的;(3)出賣或出租住房的;法律依據:《河南省實施土地管理法辦法 》第五十三條農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和鎮、鄉、村莊建設規劃,先使用原有的宅基地和村內空閑地。村內有空閑地的不得批準使用村外土地。農村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地的面積按下列標準執行:(一)城鎮郊區和人均耕地六百六十七平方米以下的平原地區,每戶用地不得超過一百三十四平方米;(二)人均耕地六百六十七平方米以上的平原地區,每戶用地不得超過一百六十七平方米;(三)山區、丘陵區每戶用地不得超過二百平方米,占用耕地的適用本款(一)、(二)項的規定。
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