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鎮(zhèn)政府有權(quán)作出拆除決定嗎，鄉(xiāng)政府有權(quán)決定強(qiáng)行拆除嗎:今日征拆法律知識(shí)更新

發(fā)布時(shí)間：
2025-01-23 15:17:55
作者：
圣運(yùn)律師
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鎮(zhèn)政府有權(quán)作出拆除決定嗎,鎮(zhèn)政府有權(quán)作出拆除決定嗎,法律主觀：鎮(zhèn)政府沒有執(zhí)法權(quán)，縣級(jí)政府才有執(zhí)法權(quán)。城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī) 和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定，包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及環(huán)境保護(hù)管理、

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一、鎮(zhèn)政府有權(quán)作出拆除決定嗎,鎮(zhèn)政府有權(quán)作出拆除決定嗎

法律主觀：

鎮(zhèn)政府沒有執(zhí)法權(quán)，縣級(jí)政府才有執(zhí)法權(quán)。城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī) 和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定，包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。

法律客觀：

《城市管理執(zhí)行辦法》第二條城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的城市管理執(zhí)法活動(dòng)以及執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱城市管理執(zhí)法，是指城市管理執(zhí)法主管部門在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為。

二、鄉(xiāng)政府有權(quán)決定強(qiáng)行拆除嗎

法律分析：而對(duì)于違法建筑物，則可以通過“行政強(qiáng)拆”的形式拆除，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城管部門均有權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆。如果房屋位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，則由城管部門進(jìn)行強(qiáng)拆，如果房屋不在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行強(qiáng)拆。此外，根據(jù)2013年最高人民法院關(guān)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除問題的批復(fù)：對(duì)涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑的強(qiáng)制拆除，法律已經(jīng)授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，人民法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請(qǐng)。因此，對(duì)于違法建筑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不需要向人民法院申請(qǐng)，即可自行強(qiáng)制執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第八十三條依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

三、鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除程序

法律分析：1、房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)-審查-組織聽證-報(bào)批-證據(jù)保全-實(shí)施；2、執(zhí)法部門下達(dá)書面的整改通知書或限期拆除通知書或行政處罰文書，在文書上會(huì)告知被執(zhí)行人違法的事實(shí)、處罰的依據(jù)、限期拆除或整改的時(shí)間、對(duì)處罰不服的訴訟或復(fù)議申請(qǐng)時(shí)間和部門等內(nèi)容，而且文書上要有執(zhí)法單位的公章，執(zhí)法人員在送達(dá)文書時(shí)必須是兩人以上。而且必須將文書送達(dá)給被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的直系親屬，并且被執(zhí)行人是否簽收不是必須的，只要送達(dá)就可以。

法律依據(jù)：《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有強(qiáng)制拆除權(quán)嗎

法律分析：沒有。

根據(jù)法律體系及事實(shí)上的認(rèn)定，能作出強(qiáng)拆決定且實(shí)施的主體只有市縣級(jí)以上人民政府及其委托的行政單位。在建的違章建筑，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門只能作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定，當(dāng)事人不停止建設(shè)或逾期不拆除的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除措施。而這里的強(qiáng)制拆除措施應(yīng)當(dāng)是指在建的違章建筑，而對(duì)于長期存在的違章建筑的強(qiáng)制拆除主體，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》并沒有明確規(guī)定。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并沒有對(duì)長期違章建筑的強(qiáng)制拆除權(quán)，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)長期存在的違章建筑直接強(qiáng)制拆遷，就構(gòu)成越權(quán)行為，面臨行政相對(duì)人要求行政賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十一條國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

五、鎮(zhèn)政府有權(quán)拆除違章建筑嗎

對(duì)于未取得規(guī)劃許可的違法建筑，經(jīng)縣級(jí)以上政府決定，可以強(qiáng)制拆除。具體拆除部門，由縣級(jí)以上政府指定，可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)具有行政強(qiáng)制權(quán)的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。所以只有在法律、法規(guī)有特別規(guī)定的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府才享有行政強(qiáng)制權(quán)。實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。但是即使強(qiáng)制拆除違法建筑，政府也要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律的程序性規(guī)定，拆除之前應(yīng)當(dāng)先通知相對(duì)人自行拆除，在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。拓展資料：從來信情況看，規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)合法許可建房，鎮(zhèn)政府有權(quán)依程序拆除。建議不要亂搭亂建，避免不必要的損失綜上所述對(duì)于未取得規(guī)劃許可的違法建筑，經(jīng)縣級(jí)以上政府決定，可以強(qiáng)制拆除，違章建筑本來就存在安全隱患。法律依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定，對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)以及非法臨時(shí)建設(shè)(建筑)，可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實(shí)物或者違法收入等行政處罰。