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國務(wù)院關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償房源規(guī)定2025,2022年棚戶區(qū)改造新政策:今日拆遷普法

  • 發(fā)布時間:

    2025-04-11 09:29:26
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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國務(wù)院關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償房源規(guī)定2025,2022年棚改新政策,2022棚改新政策1、以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目事如下優(yōu)惠政策:(一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定

國務(wù)院關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償房源規(guī)定2025,2022年棚戶區(qū)改造新政策:今日拆遷普法

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  • 一、國務(wù)院關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償房源規(guī)定2025,2022年棚改新政策

    2022棚改新政策
    1、以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目事如下優(yōu)惠政策:
    (一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。
    (二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。
    (三)安置房建設(shè)項目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項明細(xì)附后)。
    (四)安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納。
    (五)安置房建設(shè)項目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。對騰空用于商品房建設(shè)的地塊,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè),所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體,按照國家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費(fèi)用免繳。
    (六)對安置房建設(shè)項目,政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù),保證項目的開竣工時間。
    (七)小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足居民基本生活和出行需要,區(qū)政府組織被安置居民以招標(biāo)方式選擇物業(yè)公司,對小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,物業(yè)費(fèi)三年內(nèi)減半收取,不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。
    (八)在進(jìn)行安置房建筑設(shè)計時,應(yīng)根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀,建設(shè)一處或幾處綜合市場,用于提供公益性就業(yè)崗位,其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有,由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。
    2、以毛地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目享受如下優(yōu)惠政策:
    (一)市財政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金,開發(fā)企業(yè)上繳的稅費(fèi)地方留用部分,向上爭取政策和資金等),建立專戶,專款專用。危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目按應(yīng)繳土地出讓金的70%為基數(shù),作為政府投入返還給開發(fā)企業(yè)。危房棚戶區(qū)供地實(shí)行土地公開掛牌出讓,在掛牌過程中出現(xiàn)竟標(biāo)情況,可采取遞減返還比例競標(biāo)辦法出讓土地使用權(quán)。成交價款一次性繳齊后,15個工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。
    (二)行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮30%收取(項目明細(xì)附后)。
    (三)涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目的各項稅種全額征收,扣除城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加,地方留成部分的60%,按入庫財政級次返給開發(fā)企業(yè)予以補(bǔ)貼,其余.40%由入庫財政級次設(shè)立“危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金”專戶,專款專用,定期審計。開發(fā)主體繳納稅金后,力爭10個工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。
    (四)危房棚戶區(qū)改造項目在不突破國家剛性標(biāo)準(zhǔn)及不率,土地摘牌后,規(guī)劃設(shè)計不再做調(diào)整。
    (五)危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè)至小區(qū)紅線。所需建設(shè)資金,一部分從市財政收取的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中解決,定向用于熱力、供水、排水管網(wǎng)建設(shè),缺口部分由熱力、供水、排水等企業(yè)自籌資金建設(shè);電力外網(wǎng)改造費(fèi)用,按建筑面積每平方米20元交納;燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關(guān)配套費(fèi)用(含電力外網(wǎng)改造費(fèi)和燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi))免繳。
    (六)對確實(shí)難以實(shí)施的危房棚戶區(qū)改造項目,市政府將采取一事一議的辦法,由市政府市長辦公會議或市政府常務(wù)會議議定。
    (七)市政府已經(jīng)明確優(yōu)惠政策的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目,不執(zhí)行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目,未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的,執(zhí)行此政策。
    3、棚戶區(qū)的改造范圍:
    (一)改造范圍:
    相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,城市棚戶區(qū)(危舊房)改造范圍內(nèi)的居民安置住房籌建(新建、購買、貨幣補(bǔ)償?shù)龋┕こ毯驮用褡》扛慕ǎ〝U(kuò)建、翻建)工程,統(tǒng)一納入國家城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃計劃,其他工程不納入規(guī)劃計劃;
    (二)政策紅線:
    相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,禁止將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區(qū)改造范圍;
    4、棚改貨幣化安置方式:政府組織購買、政府集中采購和直接貨幣補(bǔ)償,安置方式按照自愿的原則由棚戶區(qū)居民自主選擇;
    (一)政府組織購買;由區(qū)縣政府從本市商品房市場組織房源,搭建統(tǒng)一的房源信息平臺,通過發(fā)放購房券等形式,引導(dǎo)棚戶區(qū)居民自主選擇購買;
    (二)政府集中采購;由區(qū)縣政府按照政府采購程序的規(guī)定,集中購買本市在建或已建成的普通商品住房用于棚改安置,采購價格不得高于所在區(qū)域周邊同類商品住房的平均價格;
    (三)直接貨幣補(bǔ)償;區(qū)縣政府將補(bǔ)償資金支付給棚戶區(qū)居民,由棚戶區(qū)居民自行通過房地產(chǎn)市場購買、租賃住房或用于其他支出。
    法律依據(jù)
    《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》
    三、創(chuàng)新融資體制機(jī)制
    (一)推動政府購買棚改服務(wù)。
    (二)推廣政府與社會資本合作模式。
    (三)構(gòu)建多元化棚改實(shí)施主體。
    (四)發(fā)揮開發(fā)性金融支持作用。
    《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
    第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
    《中華人民共和國土地管理法》
    第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
    縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
    多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
    擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。
    相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

    二、2022年棚戶區(qū)改造新政策

    一、2022年國家棚戶區(qū)改造最新政策1、以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目事如下優(yōu)惠政策(一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。(三)安置房建設(shè)項目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項明細(xì)附后)。(四)安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納。(五)安置房建設(shè)項目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。對騰空用于商品房建設(shè)的地塊,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè),所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體,按照國家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費(fèi)用免繳。(六)對安置房建設(shè)項目,政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù),保證項目的開竣工時間。(七)小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足居民基本生活和出行需要,區(qū)政府組織被安置居民以招標(biāo)方式選擇物業(yè)公司,對小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,物業(yè)費(fèi)三年內(nèi)減半收取,不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。(八)在進(jìn)行安置房建筑設(shè)計時,應(yīng)根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀,建設(shè)一處或幾處綜合市場,用于提供公益性就業(yè)崗位,其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有,由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。2、以毛地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目享受如下優(yōu)惠政策(一)市財政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金,開發(fā)企業(yè)上繳的稅費(fèi)地方留用部分,向上爭取政策和資金等),建立專戶,專款專用。危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目按應(yīng)繳土地出讓金的70%為基數(shù),作為政府投入返還給開發(fā)企業(yè)。危房棚戶區(qū)供地實(shí)行土地公開掛牌出讓,在掛牌過程中出現(xiàn)竟標(biāo)情況,可采取遞減返還比例競標(biāo)辦法出讓土地使用權(quán)。成交價款一次性繳齊后,15個工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。(二)行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮30%收取(項目明細(xì)附后)。(三)涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目的各項稅種全額征收,扣除城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加,地方留成部分的60%,按入庫財政級次返給開發(fā)企業(yè)予以補(bǔ)貼,其余.40%由入庫財政級次設(shè)立“危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金”專戶,專款專用,定期審計。開發(fā)主體繳納稅金后,力爭10個工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。(四)危房棚戶區(qū)改造項目在不突破國家剛性標(biāo)準(zhǔn)及不率,土地摘牌后,規(guī)劃設(shè)計不再做調(diào)整。(五)危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè)至小區(qū)紅線。所需建設(shè)資金,一部分從市財政收取的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中解決,定向用于熱力、供水、排水管網(wǎng)建設(shè),缺口部分由熱力、供水、排水等企業(yè)自籌資金建設(shè);電力外網(wǎng)改造費(fèi)用,按建筑面積每平方米20元交納;燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關(guān)配套費(fèi)用(含電力外網(wǎng)改造費(fèi)和燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi))免繳。(六)對確實(shí)難以實(shí)施的危房棚戶區(qū)改造項目,市政府將采取一事一議的辦法,由市政府市長辦公會議或市政府常務(wù)會議議定。(七)市政府已經(jīng)明確優(yōu)惠政策的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目,不執(zhí)行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目,未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的,執(zhí)行此政策。二、棚戶區(qū)改造補(bǔ)償方式棚戶區(qū)改造補(bǔ)償分為兩類,一類是現(xiàn)金補(bǔ)償,一類是房屋置換,房屋置換的補(bǔ)償含三種:1、規(guī)定一定比例的置換,如舊新按1:1.5的面積置換等;2、將房屋重置成新價格,就是把您的房屋折算成價格,這個和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關(guān)系;3、其他的搬遷獎勵。法律依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

    三、中央叫停棚戶區(qū)改造政策

    1、土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地;2、安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地;3、安置房建設(shè)項目行政事業(yè)性收費(fèi)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取;4、安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納;5、國家對棚戶區(qū)規(guī)定的其他政策。一、房屋更改條件:1、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰,有房產(chǎn)證,無抵押貸款,不是有過戶時間規(guī)定的經(jīng)適房或小產(chǎn)權(quán)房。2、業(yè)主健在,有民事行為能力。3、過戶雙方自愿,或是按法定的程序。二、房屋更裝程序:1、主體拆改 房屋裝修第一步就是對主體進(jìn)行拆改,例如拆墻、砌墻等。2、水電改造 主體拆改結(jié)束之后,接下來就是水電改造了,這是一個非常重要的步驟,因為如果這步出錯的話,則會對我們?nèi)蘸笊钣泻艽笥绊憽M瑫r,水電改造沒有做好的話,還存在一些安全隱患。3、包立管 水電結(jié)束后,需使用到一些裝飾材料將下水管道給包裹起來,這樣才不會影響居室的美觀性。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十二條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。第二十三條 對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

    四、房改房2022年新規(guī)定

    以下是房改房最新政策的內(nèi)容: 房改房是國家給職工按照成本價或者是福利價出售的,如果要交易上市的話就要補(bǔ)交 土地出讓金 。 房改房的房產(chǎn)證有兩種: 一種是按成本價格購買的那么說明此房屋的處置權(quán)歸產(chǎn)權(quán)人所有不需要經(jīng)過原產(chǎn)權(quán)單位同意可以自行處置但是不能贈與。 一種是按福利價格購買的要想獲得全部產(chǎn)權(quán)就要補(bǔ)交差額更換新的產(chǎn)權(quán)證才能上市交易。 在房改售房中對購房的薯宴肢面積有所控制,規(guī)定人均可購房的建筑面積的控制指標(biāo),以防止一些人利用職權(quán)大量低價購買公有住房,造成國有資產(chǎn)或公有財產(chǎn)的流失。 購買房改出售的公有住房有一定的優(yōu)惠政策,公有住房的價格在標(biāo)準(zhǔn)價或成本價的基礎(chǔ)上還有工齡、職務(wù)或職稱方面的優(yōu)惠,對離休干部也有優(yōu)惠政策。 另外購買房改中的公有住房,在進(jìn)入市場方面是有限制的。出售給職工的公有住房,一般要在住用若干年以后才可出售,指職工以標(biāo)準(zhǔn)價或成本價購買的公有住房。 按照房地產(chǎn)管理辦法規(guī)定二次交易時需由賣方補(bǔ)交土地出讓金差價2%,補(bǔ)交后房屋性質(zhì)改變成商品房,房產(chǎn)證從新申領(lǐng),時間按產(chǎn)權(quán)證發(fā)放之日起算。如果房屋是全產(chǎn)權(quán)并且也有房產(chǎn)證,那么可以自行進(jìn)行交易。 房改房交易費(fèi)用如下 :1、買方承擔(dān)契稅:普通住宅按買價征收1.5%; 非普通住宅 按買價征收3%。2、賣方承擔(dān)營業(yè)稅:取得房產(chǎn)證未滿2年按房價的5.5%收取。3、賣方 繳納個人所得稅 :取得房產(chǎn)證未滿5年,按交易差價的20%收取。4、雙方各付一半交數(shù)世易費(fèi):每平米6元。5、買方繳納登記工本費(fèi):80元。 那么何種情況下公有住房不得出售、交換及贈與?下列已購公有住房不得上市: 1.司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其它形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的; 2.在市房屋拆遷主管機(jī)關(guān)祥孫拆遷公告范圍內(nèi)的; 3.產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意上市的;4.違反產(chǎn)權(quán)人與原產(chǎn)權(quán)單位購房約定的; 5.國家、省、市規(guī)定不能上市的。法律依據(jù):《建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革的通知》各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、省會城市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組(住房委員會):繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革,對于進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房商品化意識,擴(kuò)大居民住房消費(fèi),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要意義。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)〔1998〕23號,以下簡稱《通知》)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革的有關(guān)問題通知如下:一、各地要進(jìn)一步明確可出售公有住房和不宜出售公有住房的范圍。城鎮(zhèn)成套現(xiàn)有公有住房,一般除按照規(guī)劃近期需要拆除改造的住房;黨政、科研機(jī)關(guān)及大專院校內(nèi)與機(jī)關(guān)、辦公不可分割的住房;具有歷史紀(jì)念意義的住房;嚴(yán)重?fù)p壞房、危舊房;以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他不宜出售的住房外,均屬于可售公有住房范圍。具體可售公有住房與不宜出售公有住房范圍,由各地人民政府確定并公布。二、凡屬各地房屋管理部門直管的成套公有住房,除按規(guī)定不宜出售的外,均應(yīng)向有購房意愿的現(xiàn)住戶出售。各國有單位自管的公有住房,原則上應(yīng)按照上述要求向本單位職工和正常工作調(diào)離的非本單位現(xiàn)住戶出售。鼓勵單位向職工出售現(xiàn)住房的具體規(guī)定,由各地人民政府確定。三、凡在可出售范圍的現(xiàn)有公有住房,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)預(yù)先編制、上報售房方案;房改部門應(yīng)在收到單位售房方案后15個工作日內(nèi)完成審批工作,并將批準(zhǔn)件同時抄送房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)登記部門;產(chǎn)權(quán)單位在收到售房批準(zhǔn)件后應(yīng)積極組織出售工作,并在與購房職工簽定購房協(xié)議、收取購房款(或訂金)后20個工作日內(nèi),組織或協(xié)助購房職工到房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)登記部門辦理交易、領(lǐng)證手續(xù);房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)在收到申請一個月內(nèi)完成測繪、交易、發(fā)證工作。四、國有單位之間產(chǎn)權(quán)有爭議的住房,凡在可出售住房范圍內(nèi)的,原則上由現(xiàn)管房單位向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門出具書面具結(jié)保證后,可批準(zhǔn)其向職工個人出售,并按規(guī)定辦理職工個人房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。售房款按規(guī)定比例留足維修基金后,存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膸粲枰苑獯妫a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰后再轉(zhuǎn)至原產(chǎn)權(quán)單位

    五、2020年棚改新政策

    法律分析:各類棚戶區(qū)改造可享受的稅費(fèi)優(yōu)惠政策包括以下幾個方面:1、建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅;2、免征涉及的印花稅、土地增值稅;3、免征或減半征收契稅、個人所得稅。4、電力、通訊、市政公用事業(yè)等企業(yè)對城市和國有工礦棚戶區(qū)改造給予支持,新建安置小區(qū)有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、道路等市政公用設(shè)施,由各相關(guān)單位出資配套建設(shè),并適當(dāng)減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費(fèi)。5、免收的全國性行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)等項目;6、免收的全國性政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項目。7、將允許棚戶區(qū)改造補(bǔ)助支出在企業(yè)所得稅前扣除的范圍,取消了僅可為國有企業(yè)的限制。

    法律依據(jù):《進(jìn)一步規(guī)范我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理意見》 第六條 可享受的稅費(fèi)優(yōu)惠政策包括以下幾個方面:1、建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅;2、免征涉及的印花稅、土地增值稅;3、免征或減半征收契稅、個人所得稅。4、電力、通訊、市政公用事業(yè)等企業(yè)對城市和國有工礦棚戶區(qū)改造給予支持,新建安置小區(qū)有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、道路等市政公用設(shè)施,由各相關(guān)單位出資配套建設(shè),并適當(dāng)減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費(fèi)。

    六、棚戶區(qū)改造政策

    法律分析:以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目事如下優(yōu)惠政策:

    (一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。

    (二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。

    (三)安置房建設(shè)項目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項明細(xì)附后)。

    法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》

    第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

    農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

    第十條 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

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