先征地后下批文合法嗎2025,先征地后下批文合法嗎,法律分析：不合法。有征地批文，而且按照征地批文的批準范圍進行征地，這樣的行為就是合法的征地行為。超越范圍的打擦邊球的，都是違法用地行為。法律依據：根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定
法律分析：不合法。有征地批文，而且按照征地批文的批準范圍進行征地，這樣的行為就是合法的征地行為。超越范圍的打擦邊球的，都是違法用地行為。
法律依據：根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》第十九條
農用地轉用批準后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準文件自動失效;已實施征地，滿兩年未供地的，在下達下一年度的農用地轉用計劃時扣減相應指標，對具備耕作條件的土地，應當交原土地使用者繼續耕種，也可以由當地人民政府組織耕種。對用地單位閑置的土地，嚴格依照《中華人民共和國土地管理法》的有關規定處理。
《中華人民共和國土地管理法》第七十七條和第七十八條規定了非法占用土地的處理措施，包括責令退還非法占用的土地、拆除在非法占用土地上的建筑物和設施、沒收建筑物和設施、處罰款以及給予相關人員處分等。對于超過批準數量的非法占用土地，以非法占用土地的方式進行處罰。
法律分析
法律依據,《中華人民共和國土地管理法》第七十七條#160;未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。,《中華人民共和國土地管理法》第七十八條#160;農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區、直轄市規定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
拓展延伸
征地批文的重要性與影響
征地批文是指在進行土地征收活動時，相關主管部門依法對征地項目進行審查并發放的一種行政許可文件。征地批文的重要性不可忽視。首先，征地批文是征地活動合法性的重要證明，確保土地征收過程符合法律法規，保護農民合法權益。其次，征地批文是征地項目推進的前提，沒有征地批文，征地工作無法進行，影響項目進展。此外，征地批文也是項目資金撥付的重要依據，沒有征地批文，項目無法獲得財政支持。因此，及時辦理征地批文，確保合法性和順利進行，對于征地項目的順利推進具有重要影響。
結語
依據中華人民共和國土地管理法第七十七條和第七十八條的規定，對于未經批準或采取欺騙手段騙取批準、非法占用土地的行為，相關部門將采取相應的措施，包括責令退還非法占用的土地、拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，沒收違法建筑物和其他設施，并可處以罰款。對于直接負責的主管人員和其他責任人員，將依法給予處分，構成犯罪的將受到刑事追究。征地批文作為土地征收活動的行政許可文件，具有重要的法律效力和推動項目進展的作用，對保護農民合法權益、確保項目合法性和順利推進具有重要意義。
法律依據
中華人民共和國公路法（2017修正）：第二章 公路規劃 第十三條 公路建設用地規劃應當符合土地利用總體規劃，當年建設用地應當納入年度建設用地計劃。
中華人民共和國城鄉規劃法（2019修正）：第三章 城鄉規劃的實施 第四十一條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。
在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后，方可辦理用地審批手續。
中華人民共和國城鄉規劃法（2019修正）：第三章 城鄉規劃的實施 第三十七條 在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。
建設單位在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。
法律分析：不合法。國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
法律分析：建設用地批復后就可以征地。經國務院或省、自治區、直轄市人民政府批準后，可以征收土地。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第五條 國務院自然資源主管部門統一負責全國土地的管理和監督工作。縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設置及其職責，由省、自治區、直轄市人民政府根據國務院有關規定確定。
第十八條 國家建立國土空間規劃體系。編制國土空間規劃應當堅持生態優先，綠色、可持續發展，科學有序統籌安排生態、農業、城鎮等功能空間，優化國土空間結構和布局，提升國土空間開發、保護的質量和效率。經依法批準的國土空間規劃是各類開發、保護、建設活動的基本依據。已經編制國土空間規劃的，不再編制土地利用總體規劃和城鄉規劃。
第二十條 土地利用總體規劃實行分級審批。省、自治區、直轄市的土地利用總體規劃，報國務院批準。省、自治區人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的城市的土地利用總體規劃，經省、自治區人民政府審查同意后，報國務院批準。本條第二款、第三款規定以外的土地利用總體規劃，逐級上報省、自治區、直轄市人民政府批準；其中，鄉（鎮）土地利用總體規劃可以由省級人民政府授權的設區的市、自治州人民政府批準。土地利用總體規劃一經批準，必須嚴格執行。
第四十六條 征收下列土地的，由國務院批準：（一）永久基本農田；（二）永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
這個不一定，至少有以下幾種常見的情況值得廣大被征收人注意：
其一，征地批文過期失效。《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》中規定，農用地轉用批準后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準文件自動失效；《國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》也規定，農用地轉用和土地征收批準文件有效期兩年。經依法批準后，市、縣兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的，有關批準文件自動失效。據此，對于征地批文尾部的日期，被征收人應特別予以關注。
其二，超越法定審批權限的“拆分審批”。《決定》中還規定，農用地轉用和土地征收的審批權在國務院和省、自治區、直轄市人民政府，各省、自治區、直轄市人民政府不得違反法律和行政法規的規定下放土地審批權。嚴禁規避法定審批權限，將單個建設項目用地拆分審批。也就是說，被征收人要看清征地批文的征地面積、性質與審批主體是否相匹配，是否存在超越法定權限的問題。“拆分審批”的目的則在于規避國務院審批而試圖在省內解決問題，這是為規定所明令禁止的。
其三，“未批先占”與“少批多占”。《土地管理法》第76條規定，未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地……超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。此條即是對通常所說的“未批先占”和“少批多占”行為的法律責任規定，其直接責任人員將面臨黨紀、政紀處分直至被追究刑事責任。實踐中，這種“先上車后買票”的先斬后奏情形仍較為多見，故被征收人一定要注意審批的征地面積與實際的征地面積是否相吻合的問題。
其四，“以租代征”需警惕。《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》規定，禁止擅自將農用地轉為建設用地。禁止通過“以租代征”等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模。這種情形的出現意味著用地單位并沒有實際辦理征地審批手續，通常與村集體經濟組織或村委會的違法行為相關。
一、征地批文的法律依據
《土地管理法》
第四十四條
建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準。
在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務院規定由原批準土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關批準。
在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。
在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準。
法律分析：沒有批文，那么土地征收必然是違法的。依據土地管理法的規定，沒有征地批文或者采取欺騙手段騙取批準的，而對土地進行征收的，是需要非法征地的行為。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第四十四條 建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務院規定由原批準土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準。
第四十五條 為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農民集體所有的土地的，可以依法實施征收：
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的;
(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;
(五)在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的;
(六)法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。
前款規定的建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃;第(四)項、第(五)項規定的建設活動，還應當納入國民經濟和社會發展年度計劃;第(五)項規定的成片開發并應當符合國務院自然資源主管部門規定的標準。
第四十六條 征收下列土地的，由國務院批準：
(一)永久基本農田;
(二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。
征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
●先征地后下批文合法嗎?
●先征地后審批是違法嗎
●先征地后出征地批復
●先征地再報批
●是先征地還是先報批
●先征地后補償合法嗎
●先征地后補手續的法律規定
●先征后批土地征收補償標準
●先征地后審批
●土地先征后批
●先征地后下批文合法嗎?
●先征地后下批文合法嗎?
●先征地再報批
●先征地后出征地批復
●是先征地還是先報批
●先征地后補償合法嗎
●先征地后補手續的法律規定
●先征后批土地征收補償標準
●先征地后審批
●土地先征后批
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