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警察參與強行拆遷是違法的。
一、警察的職責與強行拆遷的性質(zhì)
根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》的相關(guān)規(guī)定,人民警察的職責主要是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預防、制止和懲治違法犯罪活動。強行拆遷,則屬于行政機關(guān)或法院在特定條件下采取的行政強制執(zhí)行行為,不屬于人民警察的法定職責范圍。
二、法律對強行拆遷的規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補償條例》明確規(guī)定,實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。因此,警察作為執(zhí)法者,更不能參與違法的強行拆遷行為。
三、警察參與強行拆遷的后果
如果警察違反法律規(guī)定,參與強行拆遷,將可能面臨法律責任。根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關(guān)規(guī)定,違法者可能受到行政處分,甚至構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責任。
綜上所述,警察不能參與強行拆遷,這是由其法定職責和強行拆遷的性質(zhì)所決定的。同時,法律也明確規(guī)定了強行拆遷的條件和程序,以及違法行為的法律責任。
警察參與拆遷不違法,違法行為的構(gòu)成要件如下:1、違法行為又稱“無效行為”。是不合法行為的一種,違背法律規(guī)定的行為。與客觀上不合法行為不同之處在于,行為人在實施該行為時主觀上有過錯,從而使法律所保護的社會關(guān)系受到侵犯。主觀上的過錯指故意或過失兩種主觀狀態(tài)。根據(jù)違法性質(zhì),違法行為可分為刑事違法行為、民事違法行為、經(jīng)濟違法行為、行政違法行為等;根據(jù)對社會的危害程度,違法行為可分為一般違法行為和嚴重違法行為;2、違法行為與其他一些行為的存在著區(qū)別。首先,違法行為不同于違反道德的行為。許多違法行為,是犯罪行為,同時也是違反道德的行為。但是,并非所有違法行為都是違反道德的行為。同樣,有些違反道德的行為并不構(gòu)成違法行為。其次,違法行為不同于法律上無效的行為。違法行為當然不能發(fā)生行為人實施違法行為時所希冀的為法律所肯定的有效結(jié)果。但是,不能認為法律上無效的行為都是違法行為。有些法律上無效的行為雖然沒有法律效力,但也并不構(gòu)成違法。法律依據(jù):《中華人民共和國憲法》第四十一條中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。第四十二條中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動就業(yè)條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高勞動報酬和福利待遇。勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的勞動者都應(yīng)當以國家主人翁的態(tài)度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽,獎勵勞動模范和先進工作者。國家提倡公民從事義務(wù)勞動。國家對就業(yè)前的公民進行必要的勞動就業(yè)訓練。
一、警察參與進行強拆合法嗎
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,警察是不能參與非職務(wù)活動的,警察可以依法行使職權(quán)制止暴力強拆的行為,但不能參與到強拆中。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》
四、強化監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為
各地要立即對所有征地拆遷項目組織開展一次全面排查清理,重點檢查征地程序是否合法、拆遷行為是否規(guī)范,補償安置是否合理、保障政革是否落實等情況,限期整改排查清理中發(fā)現(xiàn)的各種問題。對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的,要嚴格追究有關(guān)責任單位和責任人的責任。因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失的,公安機關(guān)要加大辦案力度,盡快查清事實,依法嚴厲懲處犯罪分子。對因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件,以及存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任,構(gòu)成犯罪的,要依法嚴厲追究刑事責任。對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)黨政領(lǐng)導的責任。
《2011年公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》
7、加強執(zhí)法監(jiān)察。大力加強對執(zhí)法權(quán)力運行的監(jiān)督檢查,促進公正廉潔執(zhí)法。嚴肅執(zhí)法執(zhí)勤工作紀律,嚴禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動,對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。加大執(zhí)法過錯責任追究力度,凡發(fā)生執(zhí)法過錯案件造成重大影響的,一律予以責任追究。
二、居民遭遇強制拆遷怎么維權(quán)
維權(quán)的方式是依據(jù)現(xiàn)行法律、通過復議或訴訟的方式主張自身的權(quán)利。但是,在沒有任何政府法律文件的強拆行為,在實踐中很難直接提起復議和訴訟。原因有兩點:其一、因為沒有政府批準文件,執(zhí)行強制拆除的人員身份無法確認,也不知道其是代表個人實施還是政府部門實施,也就是說你根本無從知道實施強制拆除行為的是誰或者是哪個部門。其二、在復議或立案環(huán)節(jié),由于你主張是某政府部門的非法強拆但是卻拿不出相應(yīng)的證據(jù),要么不予立案要么駁回起訴。
1、在面臨非法侵害威脅時,正式書面向當?shù)毓矙C關(guān)提出保護請求,并保留送達回執(zhí)。
2、在遭受侵害時立即報警求助。
3、在被侵害之后要求立案偵查,追究侵權(quán)人的刑事責任。
4、在適當時機向法院提出行政不作為的行政復議或行政訴訟。
5、訴訟不是目的是手段,通過訴訟的方式推動糾紛的解決,取得合理的補償。
強制拆遷是否違法,視情況而定:1、如果已經(jīng)簽訂了拆遷協(xié)議,或者政府已經(jīng)作出了裁決且已生效,但被拆遷人拒不自行拆遷的,那么政府就可以組織強拆,此時不違法2、如果拆遷問題政府沒有作出生效裁決,此時是違法的。房屋拆遷有哪些程序房屋拆遷的程序如下:1、申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》;2、拆遷管理部門進行審核;3、審核通過發(fā)放《房屋拆遷許可證》;4、發(fā)布《拆遷通告》;5、選擇確定評估機構(gòu);6、入戶調(diào)查;7、評估結(jié)果公示;8、出具并送達評估報告;9、簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議;10、發(fā)放、領(lǐng)取補償款;11、拆除房屋。【法律依據(jù)】:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
法律分析:一、警察參與強拆是否違法
公安局參與強拆行政強制不違法,因為公安機關(guān)是可以配合來進行強制性拆除工作的?!缎姓娭品ā芬?guī)定,對違法建筑應(yīng)責令當事人自行拆除,如果逾期不拆除的,強制拆除。
《中華人民共和國行政強制法》
第四十四條
對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
二、違章建筑被拆遷有補償嗎?
首先,根據(jù)當前的法律,被認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,被征收拆遷時,不予補償。
其次,以下幾種情況即所謂的違章建筑:
1、占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
2、不按批準的設(shè)計圖紙施工的建筑;
3、擅自改建、加建的建筑;
4、農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑,特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;
5、農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標準的建筑;
6、擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
7、逾期未拆除的臨時建筑;
8、其他違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的建筑。
所以,若是符合以上情況的違章建筑,那么可能無法拿到補償。對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政強制法》
第四十四條
對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
強制拆遷涉嫌故意傷害罪、非法侵入住宅罪、故意毀壞財物罪。非法搜查他人身體、住宅、或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,司法工作人員濫用職權(quán)、犯前款罪的,從重處罰。在房屋拆遷過程中,若拆遷工作人員不遵守國家的法律,采取野蠻的手段對拆遷房屋、拆遷房屋內(nèi)的物品進行損毀,對被拆遷人或者房屋承租人進行人身侵害,均有可能觸犯上述刑法罪名的規(guī)定,從而被追究刑事責任。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》第二百四十五條:非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
司法工作人員濫用職權(quán),犯前款罪的,從重處罰。
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