商丘市征地拆遷補償標準2025,商丘市征地補償標準是什么,一級土地補償標準:區片價:176000元/畝;基本農田:211200元/畝;建設用地:176000元/畝;未利用地:140800元/畝。二級土地補償標準:區片價:136000元/畝;
一級土地補償標準:區片價:176000元/畝;基本農田:211200元/畝;建設用地:176000元/畝;未利用地:140800元/畝。二級土地補償標準:區片價:136000元/畝;基本農田:163200元/畝;建設用地:136000元/畝;未利用地:108800元/畝。
(一)商丘市產權交換式補償:
1、商丘市房屋價值補償標準:
這里的房屋補償，是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律，制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民參考。不清楚自己區域被拆遷房屋的價格的，可以找當地政府建設部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的，可以向復核評估，對復核結果有異議的，可以向評估專家委員會申請再次鑒定。
2、商丘市搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用，具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式，詳見各地出具標準，在這里作者所列算的補償標準，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉房，則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費20元/平方米，按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算，逾期12月以內，每月增加50%，預期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75%，逾期24個月以上的，自第25個月起每月增加100%
3、商丘市停產停業損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標準不能統一，一般是有征收當事人進行協商確定，協商不成的，可委托房地產價格評估機構評估確定。
4、商丘市拆遷補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助，依據當地政府出具的標準確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，也會出具公攤補助標準。如石家莊出具了《石家莊市市區被征收房屋公攤基準補助系數》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標準，因地各一，但該費用不是強制性，是否給付仍看當地政策。
5、商丘市房屋裝修補償及家電設備移機補償
房屋裝修補償也是先有當事人協商，協商不成由評估機構評估確定，家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統一、方便，各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準，具體數額以發布時征收拆遷時出具的補償標準為準。
(二)商丘市拆遷貨幣補償方式:
1、房屋價值補償
補償標準同產權交換一樣，不過增加了一項:即計算補償金時將公攤補助面積計算在內一同作價。
2、臨時安置費和搬遷費
參照以上標準，僅支付12個月臨時安置費，搬遷費與產權交換式搬遷費標準相同。
3、其他補償項目
對貨幣補償的被拆遷人，只要符合條件，也享受各種困難補助、拆遷獎勵、停產停業損失，及房屋專修、家電移機補償等。
集體土地上房屋拆遷補償
目前，集體土地征收矛盾越來越突出，我國還沒有專門制定一項為集體土地和房屋征收規范性的法律、法規，農村土地征收補償標準仍散見于土地管理法及地方性法規，但補償標準較低，顯然不符合實際農村經濟發展情況。國家相關法制部門正在制定當中，具體什么時間實施，尚不可知。為便于做好拆遷工作，各縣市在參照國家法規情況下，因地制宜，自行制定并提高了相應的補償標準，如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農村征收拆遷包括農用地和宅基地兩個方面，下面一一分述:
農村宅基地房屋補償
因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補償新標準，目前仍按生效的法律、法規進行補償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補償。相信新的法規出臺后，可能完全參照國有土地房屋征收補償項目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應該補償項目:宅基地補償費;房屋補償費及裝修費;安置費和搬遷費;困難補助和獎勵;房屋內各項家電移機補償;非住宅房屋營運損失補償等。
(三)農用地征收補償:
1、土地補償費:計算方式:各政府因地制宜制定出各地區土地征收的價格(區片價)，乘以被征收土地的面積，就是土地補償費標準。未利用地按區片價的60%執行。河北省區片價見《河北省人民政府關于實行征地地區片價的通知》。如果以國家工程需要征收，則按新出臺政策再詳盡實施，未出臺具體細則的，一般按被征收耕地前三年平均年產值16倍支付土地補償費。土地補償費原則上20%歸村集體所有，80%歸承包人所有。
2、安置補助費:此補償項目一般和土地補償費合并計算，見國土資見(2004)238號文件規定，土地補償費和安置補助費合計按30倍計算。如果分開計算的話，安置費標準則按被征收耕地前三年平均年產值14倍。此費用專款專用，用于補助需安置的人員。如果是由村集體組織負責安置被征收土地人員的，該費用由村集體統一使用和安置。
3、青苗補償費或附著物補償:青苗補償費按征地時當季作物的產值計算。地上附著物補償費亦由各社區市政府出具具體補償標準。以石家莊市為例，石家莊市政府以石函辦(2007)27號文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準的通知》。其他市縣也均有此規定。被征收人可依據此標準計算這兩項費用。需要注明的是該兩項費用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有，集體組織不能要求分割。
(四)商丘市城中村改造拆遷補償
城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能，改善城市環境的一項利國利民政策，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農村集體土地征收拆遷有本質區別。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商投資、村民自主拆遷一種三方結合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農村集體土地征收拆遷，是以政府名義進行的拆遷，其拆遷主體具有本質的區別。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據自身的條件和經濟狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上分那么以下幾個項目:
1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行，也有各別村甚至會提高補償標準，如:將300平方米以套內面積發給本集體組織村民。
2、臨時安置費、搬遷費:臨時安置費按15元/平方米計算，搬遷費按10元/平方米，按兩次計算;這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。
3、地上房屋補償款及裝修款:無明確具體標準可供參考，一般由評估機構進行評估確定，當然評估機構有評估具體標準。屋內裝修補償基本類似。
4、停產停業損失:該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償，如對沿街門簾、在城中村內的企業或公司進行的停業期間內補償的損失，一般由協商確定或評估確定。
5、拆遷獎勵:各村制定各村獎勵標準，不能統一。
6、電器移機費:一般按市場價位進行補償，目前家用電器移機費:空調200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。
7、其他補償或補助:各村根據以上標準或參考以上標準的基礎上，另行對困難住戶或另行支付和補償費用，這主要村集體組織通過補償方案確定，因村而定。
在上述的商丘市征地補償標準里，對征地補償有二種方案，一個是產權交換，也就是將房屋征用后按照賠償標準給予別的地方的房屋，在新的房屋交付給居民以前每個月還會有臨時安置費。另一個是貨幣補償，就是直接按照征地補償標準給予相應的錢款。選擇哪種補償方案，由居民自主選擇。
法律分析：商丘房屋拆遷補償標準一個是宅基地補償，另一個就是宅基地上房屋的補償。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析：因為正處于規劃中。市城市規劃區包括商丘市梁園區，睢陽區，城鄉一體化示范區，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉鎮以及寧陵縣孔集鄉、趙村鄉、喬樓鄉，總面積約2690平方公里。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。 征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。 依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。 國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
法律分析：征地補償安置費，其中土地補償費占40%,安置補助費占60%。水澆地、旱地的青苗補償標準按1500元/畝執行。土地補償費、安置補助費按照省政府公布的《河南省人民政府關于調整河南省征地區片綜合地價標準的通知》（豫政〔2016〕48號）進行補償，地上附著物補償費、青苗補償費按照《商丘市人民政府關于調整我市國家建設征收土地上附著物和青苗補償標準的通知》(商政〔2017〕52號)據實補償。
法律依據：《河南省人民政府關于公布實施河南省征地區片綜合地價標準的通知》
各市、縣人民政府,省人民政府有關部門:
為進一步完善征地補償安置機制,切實維護被征地農民合法權益,按照《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)要求,結合我省實際,省國土資源廳會同有關部門研究制定了《河南省征地區片綜合地價標準》。為做好征地區片綜合地價標準的實施工作,現就有關事項通知如下:
一、征地區片綜合地價標準由征地補償安置費和社會保障費組成,不包括地上附著物和青苗補償費。
二、征地補償安置費的分配和使用按照《河南省人民政府辦公廳關于規范農民集體所有土地征地補償費分配和使用的意見》(豫政辦〔2006〕50號)執行,其中土地補償費占40%,安置補助費占60%。
三、社會保障費的管理和使用按照《河南省勞動和社會保障廳河南省國土資源廳河南省財政廳關于做好被征地農民就業培訓和社會保障工作的實施意見》(豫勞社〔2008〕19號)執行。
四、地上附著物和青苗補償費標準由各省轄市政府制定、完善并公布,與征地區片綜合地價配套實施,其中經濟林補償標準由省林業廳制定和調整。
五、《河南省征地區片綜合地價標準》由省國土資源廳統一印制下發,自2009年11月1日起執行。
六、征地區片綜合地價標準原則上2到3年調整1次。由省國土資源廳會同有關部門提出調整方案,報省政府批準后公布實施。地上附著物和青苗補償費標準由各省轄市政府根據本地經濟發展狀況適時調整。
河南省人民政府
二零零九年十月十六日
《商丘市人民政府關于調整我市國家建設征收土地上附著物和青苗補償標準的通知》
各縣(區)人民政府，市城鄉一體化示范區管委會，市人民政府有關部門：
根據《河南省人民政府關于調整河南省征地區片綜合地價標準的通知》(豫政〔2016〕48號)和《河南省人民政府辦公廳關于加強我省國家建設征地地上附著物補償管理的通知》(豫政辦〔2009〕152號)要求，為維護被征地農民合法權益，營造良好的征地環境，現就調整我市國家建設征收土地上附著物和青苗補償標準有關事項通知如下：
一、水澆地、旱地的青苗補償標準按1500元/畝執行。
二、國家建設征收土地上附著物補償標準詳見附表。
三、未列入該標準范圍內的附著物補償標準及菜地補償標準，屬于市區規劃范圍內的，由市價格主管部門會同財政、住房城鄉建設、農業、林業等部門參照市場價格提出補償標準，其他范圍內的，由各縣(區)價格主管部門會同財政、住房城鄉建設、農業、林業等部門參照市場價格提出補償標準，并報同級人民政府確定。
四、國家、省重點項目建設征收土地上附著物和青苗補償標準另有規定的，按規定標準執行。
五、本《通知》發布施行之日起，《商丘市人民政府關于調整我市國家建設征收土地上附著物和青苗補償標準的通知》(商政〔2013〕40號)同時廢止。
、征地補償費（含土地補償費和安置補助費）35000元／畝，由涉及市、縣（區）政府按照當地實際情況細化分解并公布后按照公布標準執行；城區和城市規劃控制區可參照同區域在建同類重點項目補償標準執行。林（草）地補償費（含土地補償費、安置補助費和5%林地管理費）12000元/畝，退耕還林地按32000元/畝補償（含土地補償費、安置補助費、林木補償費和5%林地管理費）。砍移樹木補償費：園地成片樹木6000—18000元/畝；林（草）地成片林木（草坪）5000元/畝；其他土地上零星樹木2000元/畝。被征收人有義務向評估機構如實提供征收評估所必需的資料，協助評估機構進行實地查勘，如果被征收人不按要求履行義務，不向評估機構如實提供有關資料，如房屋所有權證、土地使用權證等，或者不協助評估機構進行實地查勘而造成評估失實或者其他后果的，應當承擔相應責任。建筑物拆遷補償：房屋（含窯洞）拆遷按土木房（含土窯）350—450元/_、磚木房500—650元/_、磚混房（含磚、石窯洞）700—950元/_進行補償，其他建構筑物拆遷按當地縣級以上政府現行補償標準執行。【法律依據】：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。
法律分析：
商丘拆遷規劃大致如下：一、編制目的
隨著國家“一帶一路”戰略、新型城鎮化戰略的出臺，“中部崛起”戰略的深入推進，鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設，商丘面臨前所未有的發展機遇。為適應新常態、搶抓新機遇，更加有效地指導城市發展建設，經河南省人民政府批準，特編制《商丘市城市總體規劃(2015-2030)》。
二、規劃期限
本規劃期限為2015-2030年。其中：近期為2015-2020年;遠期為2021-2030年。
三、城市規劃區
商丘市城市規劃區包括商丘市梁園區，睢陽區，城鄉一體化示范區，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉鎮以及寧陵縣孔集鄉、趙村鄉、喬樓鄉，總面積約2690平方公里。
四、規劃范圍與空間層次
市域范圍：即商丘行政區劃范圍，包括梁園區、睢陽區、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權縣和睢縣，總面積10704平方公里。
中心城區范圍：北部與西部以商周高速公路為界，南部以連霍高速公路和睢陽產業區南側的引黃渠為界，東部以濟廣高速公路為界，面積約355平方公里。
五、城市性質
國家歷史文化名城，全國重要交通樞紐，豫魯蘇皖接合部區域性中心城市。
六、城市職能
河南省承接產業轉移示范基地;
中原經濟區重要的旅游目的地;
區域性商貿物流中心;
生態宜居城市。
七、中心城區人口規模和建設用地規模
規劃至2030年，商丘中心城區人口規模為230萬人，建設用地規模為248平方公里。
八、市域城鄉統籌規劃
1.市域人口規模與城鎮化水平
規劃市域常住人口2030年達到950萬人，市域城鎮化率達到68%。
2.市域城鎮空間結構
市域城鎮空間結構為“一主、一副、一帶、三軸、多節點”。
“一主”為商虞一體化核心區，包括商丘市中心城區和虞城縣城，通過交通和基礎設施引導促進空間對接、產業互補、設施共建、信息共享，遠期形成一體化發展新格局，共同成為帶動商丘市域發展的核心增長極。
“一副”為永城市域副中心，形成以能源、有色金屬精深加工為主導的重要的現代化工礦城市;發揮其在豫魯蘇皖四省交界地區的區位優勢，承接產業轉移，建設市域副中心。
“一帶”為連霍發展帶，指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮密集帶，聯結商虞一體化核心區和民權、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心，是商丘市域城鎮空間組織的主要骨架。
“三軸”分別為京九發展軸、商周發展軸和西南發展軸，京九發展軸和商周發展軸既是市域南北向發展的重要軸線也是商丘聯系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發展軸為商丘市域南部聯系民權、睢縣、柘城和永城的一條環狀發展軸線。
“多節點”包括民權、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個縣城及28個重點鎮，形成帶動區縣城鄉發展的重要節點。
3.城鄉基本公共服務均衡化發展
按照區域中心城市、縣域中心城鎮、重點鎮、一般鄉鎮和農村社區4個層次，構建覆蓋全市的社會服務設施網絡體系。合理確定城鄉公共服務設施配置標準，至規劃期末，城鄉公共服務設施建設全面達到國家標準和河南省的相關要求。
九、中心城區規劃
1.城市發展方向
中心城區發展方向為“東拓、西延、北控、南優”。
2.城市空間布局結構
形成“三心引領、多軸聯動、綠廊楔入、片區融合”的城市空間布局結構。
“三心引領”即依托商丘火車站商貿區的改造提升，商丘古城歷史文化展示區的保護和優化，商務中心區綜合服務功能的集聚，形成引領城市發展的三大綜合服務中心。
“多軸聯動”即依托神火大道和南京路形成聯系各城市功能片區的城市聯系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務功能，形成三條聯系三大綜合服務中心的服務集聚軸線。
“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。
“片區融合”即將城市劃分為八大特色功能片區融合發展，分別為老城發展區、古城文化區、核心發展區、道北發展區、高新產業區、梁園產業區、睢陽產業區和物流集聚區。
3.片區規劃
(1)老城發展區
位于中心城區北部，定位為區域型門戶樞紐、現代商貿集聚發展的重要平臺。
(2)核心發展區
位于中心城區中部。定位為面向區域的城市形象展示區，集商務辦公、商貿會展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區域服務中心。圍繞日月湖，形成集行政辦公、文化、休閑、商務辦公為一體的綜合服務中心。
(3)古城文化區
位于中心城區西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心，以歷史城區保護為基礎，發展特色文化旅游產業。
(4)道北發展區
位于中心城區北部，隴海鐵路以北。通過對區域性交通集散、特色商業街區、現代化商貿活動、生態休閑等功能的集聚，定位為交通樞紐、生態文化休閑區、生態居住示范區，產業轉型示范區。
(5)梁園產業區
位于中心城區西部。依托梁園產業集聚區和食品工業園區，重點發展生物醫藥、體育用品制造等健康產業，發展成為科技發達、環境優美、宜居宜業的現代化城區。
(6)高新產業區
位于城鄉一體化示范區南部。定位為中原經濟區東部戰略支點、國家級承接產業轉移示范區、商丘市改革發展試驗區和新增長極、豫魯蘇皖接合部區域服務核心。
(7)物流集聚區
位于城鄉一體化示范區北部。定位為以現代物流業為主導，集綜合保稅、區域分撥中心、物流延伸配套為一體的現代化區域性綜合物流集聚區。
(8)睢陽產業區
位于中心城區南部。以發展紡織服裝、機械制造、新型建材產業為主導，積極孵化少污染、高科技、高附加值的現代化企業。
4.公共管理與公共服務設施布局原則
規劃建設市級中心、片區中心、社區中心三級公共服務中心體系。
建設三個大市級中心：依托商丘火車站及周邊地區形成老城綜合服務中心，依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心，依托日月湖畔現代化商務、金融、總部等設施的集聚，形成服務區域的商務中心區綜合服務中心。
5.綜合交通規劃
構建高速公路環線、國省道干線公路環線兩大疏解環路，引導疏解城市對外、過境交通，實現內外交通分離。
依托商丘高鐵站樞紐、商丘機場等重大區域性交通設施，建設商丘區域交通樞紐，提升在國家、區域交通網絡體系的地位。
規劃中心城區道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規劃形成“一環、四橫、三縱”的快速路結構。規劃由3條城市軌道交通與公交快線網絡形成引領城市發展的公交干線骨架。
6.綠地系統規劃
商丘中心城區規劃綠地3480.39公頃，占城市建設用地的14.01%，人均15.13平方米。商丘中心城區規劃綠地系統布局為“兩區、五廊、九帶、多園”。
法律依據：
《商丘市城市總體規劃(2015—2030)綱要》
一、編制目的
隨著國家“一帶一路”戰略、新型城鎮化戰略的出臺，“中部崛起”戰略的深入推進，鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設，商丘面臨前所未有的發展機遇。為適應新常態、搶抓新機遇，更加有效地指導城市發展建設，經河南省人民政府批準，特編制《商丘市城市總體規劃(2015-2030)》。
二、規劃期限
本規劃期限為2015-2030年。其中：近期為2015-2020年;遠期為2021-2030年。
三、城市規劃區
商丘市城市規劃區包括商丘市梁園區，睢陽區，城鄉一體化示范區，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉鎮以及寧陵縣孔集鄉、趙村鄉、喬樓鄉，總面積約2690平方公里。
四、規劃范圍與空間層次
市域范圍：即商丘行政區劃范圍，包括梁園區、睢陽區、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權縣和睢縣，總面積10704平方公里。
中心城區范圍：北部與西部以商周高速公路為界，南部以連霍高速公路和睢陽產業區南側的引黃渠為界，東部以濟廣高速公路為界，面積約355平方公里。
五、城市性質
國家歷史文化名城，全國重要交通樞紐，豫魯蘇皖接合部區域性中心城市。
六、城市職能
河南省承接產業轉移示范基地;
中原經濟區重要的旅游目的地;
區域性商貿物流中心;
生態宜居城市。
七、中心城區人口規模和建設用地規模
規劃至2030年，商丘中心城區人口規模為230萬人，建設用地規模為248平方公里。
八、市域城鄉統籌規劃
1.市域人口規模與城鎮化水平
規劃市域常住人口2030年達到950萬人，市域城鎮化率達到68%。
2.市域城鎮空間結構
市域城鎮空間結構為“一主、一副、一帶、三軸、多節點”。
“一主”為商虞一體化核心區，包括商丘市中心城區和虞城縣城，通過交通和基礎設施引導促進空間對接、產業互補、設施共建、信息共享，遠期形成一體化發展新格局，共同成為帶動商丘市域發展的核心增長極。
“一副”為永城市域副中心，形成以能源、有色金屬精深加工為主導的重要的現代化工礦城市;發揮其在豫魯蘇皖四省交界地區的區位優勢，承接產業轉移，建設市域副中心。
“一帶”為連霍發展帶，指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮密集帶，聯結商虞一體化核心區和民權、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心，是商丘市域城鎮空間組織的主要骨架。
“三軸”分別為京九發展軸、商周發展軸和西南發展軸，京九發展軸和商周發展軸既是市域南北向發展的重要軸線也是商丘聯系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發展軸為商丘市域南部聯系民權、睢縣、柘城和永城的一條環狀發展軸線。
“多節點”包括民權、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個縣城及28個重點鎮，形成帶動區縣城鄉發展的重要節點。
3.城鄉基本公共服務均衡化發展
按照區域中心城市、縣域中心城鎮、重點鎮、一般鄉鎮和農村社區4個層次，構建覆蓋全市的社會服務設施網絡體系。合理確定城鄉公共服務設施配置標準，至規劃期末，城鄉公共服務設施建設全面達到國家標準和河南省的相關要求。
九、中心城區規劃
1.城市發展方向
中心城區發展方向為“東拓、西延、北控、南優”。
2.城市空間布局結構
形成“三心引領、多軸聯動、綠廊楔入、片區融合”的城市空間布局結構。
“三心引領”即依托商丘火車站商貿區的改造提升，商丘古城歷史文化展示區的保護和優化，商務中心區綜合服務功能的集聚，形成引領城市發展的三大綜合服務中心。
“多軸聯動”即依托神火大道和南京路形成聯系各城市功能片區的城市聯系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務功能，形成三條聯系三大綜合服務中心的服務集聚軸線。
“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。
“片區融合”即將城市劃分為八大特色功能片區融合發展，分別為老城發展區、古城文化區、核心發展區、道北發展區、高新產業區、梁園產業區、睢陽產業區和物流集聚區。
3.片區規劃
(1)老城發展區
位于中心城區北部，定位為區域型門戶樞紐、現代商貿集聚發展的重要平臺。
(2)核心發展區
位于中心城區中部。定位為面向區域的城市形象展示區，集商務辦公、商貿會展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區域服務中心。圍繞日月湖，形成集行政辦公、文化、休閑、商務辦公為一體的綜合服務中心。
(3)古城文化區
位于中心城區西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心，以歷史城區保護為基礎，發展特色文化旅游產業。
(4)道北發展區
位于中心城區北部，隴海鐵路以北。通過對區域性交通集散、特色商業街區、現代化商貿活動、生態休閑等功能的集聚，定位為交通樞紐、生態文化休閑區、生態居住示范區，產業轉型示范區。
(5)梁園產業區
位于中心城區西部。依托梁園產業集聚區和食品工業園區，重點發展生物醫藥、體育用品制造等健康產業，發展成為科技發達、環境優美、宜居宜業的現代化城區。
(6)高新產業區
位于城鄉一體化示范區南部。定位為中原經濟區東部戰略支點、國家級承接產業轉移示范區、商丘市改革發展試驗區和新增長極、豫魯蘇皖接合部區域服務核心。
(7)物流集聚區
位于城鄉一體化示范區北部。定位為以現代物流業為主導，集綜合保稅、區域分撥中心、物流延伸配套為一體的現代化區域性綜合物流集聚區。
(8)睢陽產業區
位于中心城區南部。以發展紡織服裝、機械制造、新型建材產業為主導，積極孵化少污染、高科技、高附加值的現代化企業。
4.公共管理與公共服務設施布局原則
規劃建設市級中心、片區中心、社區中心三級公共服務中心體系。
建設三個大市級中心：依托商丘火車站及周邊地區形成老城綜合服務中心，依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心，依托日月湖畔現代化商務、金融、總部等設施的集聚，形成服務區域的商務中心區綜合服務中心。
5.綜合交通規劃
構建高速公路環線、國省道干線公路環線兩大疏解環路，引導疏解城市對外、過境交通，實現內外交通分離。
依托商丘高鐵站樞紐、商丘機場等重大區域性交通設施，建設商丘區域交通樞紐，提升在國家、區域交通網絡體系的地位。
規劃中心城區道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規劃形成“一環、四橫、三縱”的快速路結構。規劃由3條城市軌道交通與公交快線網絡形成引領城市發展的公交干線骨架。
6.綠地系統規劃
商丘中心城區規劃綠地3480.39公頃，占城市建設用地的14.01%，人均15.13平方米。商丘中心城區規劃綠地系統布局為“兩區、五廊、九帶、多園”。
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