一、協議拆遷是不是政府征收行為

協議拆遷并不是由政府進行征收的，協議拆遷是由開發商或者其他的民事主體對房屋進行征收的情形，與被征收人簽訂的是民事拆遷協議。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條規定：依照本條例第八條規定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。

制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經過科學論證。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規定：房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條規定：市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。

二、拆遷協議有什么法律特征

1、屬于法律行為

房屋拆遷補償安置協議是房屋拆遷雙方的法律行為。協議關系主要有房屋拆遷雙方當事人參加，僅有一方當事人，協議關系便不能成立。

2、法律平等性

房屋拆遷當事人之間的法律地位平等。一是無論當事人雙方的經濟實力、政治地位如何，不允許任何一方將自己的意志強加給另一方;二是體現房屋拆遷權利義務的對等性，即一方從對方獲得某項權利時，也承擔相應的義務。凡顯失公正的協議是可撤銷的。

3、合法必須性

協議必須是房屋拆遷雙方的合法行為。所謂合法行為，是指按照房屋拆遷法規規定的要求而實施的行為。如當事人的資格，社會組織作為房屋拆遷協議當事人要有法人資格;承辦人簽訂協議要有法人或法人代表的授權證明;委托代理訂立協議的要有合法手續;被拆遷人簽訂協議時，應當出具產權證書、使用權證明等法律文件。凡違反法規規定，采取欺詐手段等所訂立的協議都是無效協議。

4、具有法律效力

房屋拆遷補償安置協議是具有法律效力的文件。表現在其權利依法產生后受到法律的保護;其義務依法產生后，則受到法律的強制。其次是依法訂立的協議必須認真恪守，當事人任何一方均無權擅自變更或解除。再就是在履行協議中發生糾紛，協議條款便是解決糾紛的主要依據。

5、雙務有償性

房屋拆遷補償安置協議是一種雙務有償協議，協議的當事人依據協議享有一定的權利，同時又要承擔相應的義務。

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內容審核：楊建峰律師

來源：頭條-協議拆遷是不是政府征收行為，