農村以租代征有哪些表現形式

1、征收方與村委會直接簽訂的協議租賃土地。這種方式在現在的征地過程中非常的普遍，用地單位或是個人直接找到村委會，且以土地是集體為幌子，讓群眾轉讓或是出租土地，之后以村委會的名義與征用方簽訂協議。這種其目的就是用地單位為了規避相關的審批手續以及相關的土地稅費，為了降低征收成本而常使用的征用方式。

2、基屋政府直接租賃農村集體土地或是轉租農村集體土地。有些地方相關部門為了加快當地的經濟建設，以政府的名義租賃集體土地用于修建公園或是公路等。雖然是政府行為，但這種以租來征用老百姓土地的行為，在用地程序上是違法的。其次還有的相關部門，在租用老百姓土地后，又轉租給開發商或是個人，這同樣也是違法的。如果大家在土地征收中遇到這樣的情況可積極的舉報或是通過法律途徑來維護自己的合法權益。

3、村民自行出租自己的承包地。這種雖然很少見，但在實踐中也有發生，一些村民明知道用地單位或是個人租用土地用于非農業建設，但是為了一時的利益將自家土地出租出去，這是屬于違法行為。

4、基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為。有些當地相關部門為了加快經濟的發展，為違法用地單位或是個人，擔當中介人、擔保人，騙取老百姓的信任。

相關法律規定

《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》

六、禁止擅自將農用地轉為建設用地

農用地轉為建設用地，必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，納入年度土地利用計劃，并依法辦理農用地轉用審批手續。禁止通過“以租代征”等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模。農民集體所有建設用地使用權流轉，必須符合規劃并嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內。未依法辦理農用地轉用審批，國家機關工作人員批準通過“以租代征”等方式占地建設的，屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設的，屬非法占地行為，要依法追究有關人員的法律責任。

《國務院辦公廳關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知也明確規定》

二、嚴格規范使用農民集體所有土地進行建設

當前一些地方在使用農民集體所有土地進行建設的過程中，擅自擴大農民集體所有土地的使用范圍，違法提供建設用地的問題比較嚴重。《中華人民共和國土地管理法》規定，鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設、農村村民住宅等三類鄉(鎮)村建設可以使用農民集體所有土地。對這三類用地的范圍，法律和政策都有準確界定，必須嚴格執行。按照《中華人民共和國鄉鎮企業法》規定，鄉鎮企業必須是農村集體經濟組織或者農民投資為主，在鄉鎮(包括所轄村)舉辦的承擔支援農業義務的企業。要嚴禁以興辦“鄉鎮企業”、“鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設”為名，非法占用(租用)農民集體所有土地進行非農業建設。

按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的規定，任何建設需要將農用地和未利用地轉為建設用地的，都必須依法經過批準。興辦鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設、村民建住宅需要使用本集體經濟組織農民集體所有土地的，必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃(以下簡稱鄉(鎮)、村規劃)，納入土地利用年度計劃，并依法辦理規劃建設許可及農用地轉用和建設項目用地審批手續。農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地，興辦企業或與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同興辦企業的，必須符合土地利用總體規劃和鄉(鎮)、村規劃，并納入建設用地年度計劃管理;涉及占用農用地的，必須先依法辦理農用地轉用審批手續，用地規模必須符合有關企業用地標準。

農村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或“小產權房”。單位和個人不得非法租用、占用農民集體所有土地搞房地產開發。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省自治區、直轄市規定的標準。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。

其他任何單位和個人進行非農業建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。不符合土地利用總體規劃和鄉(鎮)、村規劃，沒有土地利用年度計劃指標的，不得批準用地。任何單位和個人不得自行與農村集體經濟組織或個人簽訂協議將農用地和未利用地轉為建設用地。非法占用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，要依法追究刑事責任。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，農村以租代征的表現形式包括征收方與村委會直接簽訂的協議租賃土地、村民自行出租自己的承包地、基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為等。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運律師網進行法律咨詢。

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內容審核：趙正群律師

來源：臨律-農村以租代征有哪些表現形式，