一、5天3份拆除違建文件，被拆遷人的權(quán)益何去何從？

甲是北京市順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)某村村民，擁有宅基地房屋一處。

2017年3月23日，后沙峪鎮(zhèn)人民政府向甲作出了一份《限期拆除決定書》，主要內(nèi)容為甲及其承租人在宅基地范圍內(nèi)所建樓房二層以上建筑1612.8平方米屬于違法建筑，責(zé)令甲于3月25日18時之前自行拆除，并接受復(fù)查。

逾期未拆除，鎮(zhèn)政府將組織強制拆除。

2017年3月24日，后沙峪鎮(zhèn)人民政府向甲送達(dá)《催告通知書》，主要內(nèi)容為甲未自行拆除違法建設(shè)，限甲自接到催告通知之日起3日內(nèi)自行拆除上述建筑物。

2017年3月27日，甲又一次收到了后沙峪鎮(zhèn)人民政府發(fā)的單子——《拆除決定書》，主要內(nèi)容為經(jīng)鎮(zhèn)政府于2017年3月24日催告督促履行后，甲仍然未在法定期限內(nèi)拆除違法建設(shè)，鎮(zhèn)政府將于2017年3月29日18時之后對上述違法建設(shè)予以拆除。

5日之內(nèi)接連收到3張鎮(zhèn)政府下發(fā)的單子，甲頗為驚愕。

于他而言，村里人為了出租房屋增加點收入而擴(kuò)建房屋的大有人在，為什么不拆別人就拆自己呢？而且，自己從2016年底就開始施工建設(shè)了，建設(shè)之時鎮(zhèn)政府工作人員明明看到了建設(shè)行為，但并沒有進(jìn)行阻止，卻在房子建設(shè)好后火急火燎來拆違執(zhí)法。

有些啞巴吃黃連的甲，于2017年4月25日通過朋友介紹委托了北京在明律師事務(wù)所的楊念平和黃艷律師，應(yīng)對這場強勢拆違。

【辦案經(jīng)過】

2017年4月28日，黃艷律師起草好了一份《行政復(fù)議申請書》，交由甲郵寄給順義區(qū)人民政府。

在這份復(fù)議申請書當(dāng)中，黃律師簡明扼要地陳述了后沙峪鎮(zhèn)人民政府于2017年3月27日所作《拆除決定書》依法應(yīng)當(dāng)撤銷，理由在于：《行政強制法》第三十四條、第三十五條、第三十七條、第三十八條及《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強制拆除決定前應(yīng)當(dāng)作出并送達(dá)《事先告知書》，告知當(dāng)事人擬認(rèn)定違法建設(shè)相關(guān)情況，充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行記錄、復(fù)核，且限期拆除決定、催告履行通知、強制拆除違法建筑決定等執(zhí)法文件均應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)當(dāng)事人。

并且，比照程序正當(dāng)原則，前述執(zhí)法程序須給當(dāng)事人預(yù)留合理履行時間、權(quán)利救濟(jì)時間。

但是，后沙峪鎮(zhèn)人民政府并未按照前述要求執(zhí)行，所作《拆除決定書》嚴(yán)重程序不正當(dāng)。

二、違建拆除有補償嗎

一、違建拆除有補償嗎

1、拆除違建，拆遷者無需補償，但某些情形下，被拆遷者可獲得相關(guān)的賠償。如果是取得土地使用權(quán)的違章建筑，拆遷人在拆遷違建的過程中，因拆遷給土地使用權(quán)造成損害的，應(yīng)適當(dāng)予以補償。如果土地使用權(quán)是通過出讓方式得來，違法建筑人繳足了土地出讓金，但未到出讓年限的，拆遷人也應(yīng)補償被拆遷人造成的土地使用收益的損失。

2、法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條

對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補償。

二、違建如何進(jìn)行認(rèn)定

違章建筑大體上可以分為兩種：

1、建筑人未取得土地使用權(quán)，因而也無法取得建筑許可證；

2、在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利，但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑違章建筑，主要包括：

（1）未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。例如，在住宅樓間公共場地搭建自己的倉庫。

（2）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。例如一家酒店原本規(guī)定建設(shè)40層，但是開發(fā)商卻擅自決定將其建設(shè)成45層；

（3）擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。例如一家醫(yī)院申請建設(shè)一幢7層高的住院部，但是建成以后卻是7層高的員工家屬樓；

（4）擅自將臨時建筑設(shè)成為永久性建筑。例如，物業(yè)公司說為了修繕房屋給工人搭建了一個房子，但事后卻將其改建成一家小超市經(jīng)營。

三、違建強拆需要出示文件嗎

法律分析：肯定要的 一般是城建或區(qū)拆遷辦辦理，會張貼相關(guān)公告。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政強制法》 第十八條 政機(jī)關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場；（五）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場筆錄；（八）現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；(十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：頭條-5天3份拆除違建文件，被拆遷人的權(quán)益何去何從？，